【正文】 一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)普法網(wǎng)絡(luò)，真正做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位、制度完善、保障有力。三月份，召開了基層法制宣傳教育工作聯(lián)系會(huì)議。三是完善了保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行市干部學(xué)法用法五項(xiàng)制度，區(qū)依治領(lǐng)導(dǎo)小組仍將年度學(xué)法考試考核情況納入單位“三文明”考核內(nèi)容之中。年終，區(qū)依治辦將根據(jù)年度普法依法治理工作要點(diǎn)確定的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)各單位的普法依法治理工作實(shí)行百分制目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一開展了面上宣教。月日，在區(qū)舉辦了以“開展法制宣傳、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)”為主題的送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。月份，開展了以服務(wù)“三農(nóng)”、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)為主題的“五月農(nóng)村法制宣傳教育月”活動(dòng)。月日，區(qū)依治辦組織全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了赫山區(qū)“平安杯”法律知識(shí)競(jìng)賽，并于月日成功舉辦了第二輪的法律知識(shí)電視搶答賽。并在電視臺(tái)開設(shè)五月農(nóng)村法制宣傳欄目專題講座，由成員單位派人參與講課。進(jìn)行了專項(xiàng)督查。通過督查，確保了法制宣傳工作的實(shí)效。赫山街道辦事處出動(dòng)了秧歌、腰鼓等文藝演出隊(duì)、法制宣傳車隊(duì)、學(xué)生路隊(duì)沿轄區(qū)游行宣傳，并請(qǐng)來(lái)電視臺(tái)跟蹤拍攝。三、充分發(fā)揮法律服務(wù)作用，社會(huì)效益日益突出公證工作水平不斷提高。上半年，我局公證處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)件，擔(dān)任公證常年法律顧問家。上半年，我區(qū)辦理各類案件件，其中訴訟代理件，非訴訟代理件，代寫法律文書份，解答法律咨詢?nèi)舜?，?dān)任法律顧問家，避免經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。并按“十統(tǒng)一”、“十規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)7個(gè)法律服務(wù)所進(jìn)行檢查驗(yàn)收，努力打造一流法律服務(wù)市場(chǎng)。法律援助工作快速發(fā)展。上半年，法律援助工作多途并舉，社會(huì)效益日益明顯。二是開展重點(diǎn)專項(xiàng)援助活動(dòng)，較好地維護(hù)了全區(qū)老年人、婦女、兒童、盲、聾、啞人和特殊案件的當(dāng)事人的合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。一是以加強(qiáng)民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建“四型”(學(xué)習(xí)型、開拓型、務(wù)實(shí)型、清廉型)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是以發(fā)揮工作最大效能為根本，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新選人、用人與管人機(jī)制。五是以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為動(dòng)力，進(jìn)一步完善《干部管理方案》，做強(qiáng)三個(gè)百分制考核辦法，全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)機(jī)制。一是結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)起草了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，深入開展“三服務(wù)”和效能建設(shè)的意見。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)，制定并分級(jí)簽定了XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)廉潔從政、廉潔從業(yè)責(zé)任書。黨員干部學(xué)習(xí)教育不斷強(qiáng)化?？傊?，上半年的司法行政工作成效明顯，干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，上級(jí)交給的任務(wù)圓滿完成。二是管理體制還未完全理順，司法行政隊(duì)伍的潛能未得到充分發(fā)揮。這些問題都有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦信右钥朔?。一、科學(xué)規(guī)劃和啟動(dòng)“六五”普法，法治***建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)XX年，是?十二五?法治建設(shè)啟動(dòng)年，也是?六五?普法啟動(dòng)年。總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)“六五”普法規(guī)劃。5月27日，區(qū)人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，6月3日，區(qū)黨委、政府制定了出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展第六個(gè)五年法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的實(shí)施意見》，明確了今后五年全區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和組織保障。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署安排，本著?什么問題突出就宣傳什么法?的原則，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題深入開展了以?六個(gè)一?為主要內(nèi)容的?送法入戶、以案說(shuō)法?活動(dòng)，成立了?以案說(shuō)法?宣講團(tuán)和法制宣傳小分隊(duì)，投入資金制作普法光碟，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村灣、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，采取以案說(shuō)法、組織學(xué)法、專家講法、入戶送法等形式，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了法制大宣傳、法律大培訓(xùn)，向群眾講解典型案例、宣傳法律政策、引導(dǎo)學(xué)法用法、引領(lǐng)法治生活，全區(qū)直接受惠群眾達(dá)5萬(wàn)余人，全區(qū)學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚，市民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。3月5日在我區(qū)政府一樓新會(huì)議室舉行了《人民調(diào)解法》培訓(xùn)班，全區(qū)87名首席人民調(diào)解員參加了為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢(shì)浩大的紀(jì)念??、??、??法制宣傳日系列活動(dòng)，在太和政府門前舉辦了大型 ?五五?普法成果展、法律咨詢活動(dòng)。半年來(lái)我局共召開普法動(dòng)員會(huì)78次，座談會(huì)85次，培訓(xùn)班22期，法制講座36場(chǎng)，以案說(shuō)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15場(chǎng)，開展法律咨詢129次，圖片展示25場(chǎng)，執(zhí)法檢查8次，受教育人數(shù)達(dá)12萬(wàn)余人。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用，抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性和基礎(chǔ)性問題，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，強(qiáng)力推進(jìn)村居（社區(qū)）和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建了我區(qū)條塊結(jié)合、多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接配合，完善了?大調(diào)解?格局，做到了哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，筑牢了維穩(wěn)的?第一道防線?。制定了《區(qū)規(guī)范化村（居）、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)示范調(diào)解室，著力加強(qiáng)全區(qū)村居、社區(qū)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。目前，全區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個(gè)村居都成立了人民調(diào)解委員會(huì)，百分之七十的村居調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)已基本完成，既夯實(shí)了維穩(wěn)的?第一道防線?，更有力促進(jìn)了我區(qū)城鄉(xiāng)?一體化?建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府部署開展大排查、大調(diào)解、大宣傳、大整治?四大活動(dòng)?的要求，強(qiáng)化大排查、大調(diào)解措施，抽調(diào)力量組建工作隊(duì)，深入村組和社區(qū)開展拉網(wǎng)式摸底排查，做到了信息及時(shí)、研判準(zhǔn)確、決策科學(xué)，及時(shí)獲取和消除了各類矛盾糾紛隱患和不穩(wěn)定因素。大力推行首席調(diào)解員聘任制度和調(diào)解協(xié)議書評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了調(diào)解質(zhì)量。三、社區(qū)矯正安置幫教工作大力加強(qiáng)，促進(jìn)了社會(huì)管理的不斷創(chuàng)新司法行政機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的重要力量之一。突出加強(qiáng)矯正幫教工作站建設(shè)，健全完善了組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極加強(qiáng)心理咨詢室、警務(wù)室建設(shè)。加大銜接管控力度，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)脫管、無(wú)漏管”。積極開展審前社會(huì)調(diào)查工作，審前社會(huì)調(diào)查工作已在全區(qū)法院系統(tǒng)全面鋪開，審前社會(huì)調(diào)查的程序和內(nèi)容也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行分類管理，落實(shí)刑釋解教人員 ?四有?措施，社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員半年沒有發(fā)生脫管、漏管。積極推行社區(qū)服刑人員分階段教育方式，提高了教育改造質(zhì)量。截止目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象75 名，全部表現(xiàn)良好，無(wú)一人重新犯罪。四、法律服務(wù)和法律援助工作創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生效果明顯今年以來(lái)，我們緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保障民生兩大主題，始終堅(jiān)持教育和監(jiān)管并重，不斷強(qiáng)化法律服務(wù)和法律援助社會(huì)功能，取得了明顯的工作成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。同時(shí)，積極組織法律服務(wù)人員全方位參與信訪維穩(wěn)工作，推薦2名專業(yè)律師擔(dān)任區(qū)涉法涉訴聯(lián)合接訪中心法律顧問，協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門成功處置化解了大量有影響的纏訴纏訪案件和群體性糾紛，共參與信訪維穩(wěn)活動(dòng) 15 次，處理涉法信訪案件和重大群體性糾紛 8 件，為信訪群眾提供法律意見 25條，成為了我區(qū)維穩(wěn)工作的重要力量。深入開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，暢通法律援助“綠色通道”。推進(jìn)法援工作站建設(shè)，在交警、勞動(dòng)、律師事務(wù)所等單位設(shè)立法援聯(lián)系點(diǎn)，積極推進(jìn)法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組，基本實(shí)現(xiàn)了?一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)法援工作站，一村一個(gè)法援聯(lián)系點(diǎn)，一組一個(gè)法援‘明白人’?，構(gòu)建了?法律援助半小時(shí)服務(wù)圈?，群眾在半小時(shí)內(nèi)能就近到一個(gè)法援機(jī)構(gòu)或聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行法律咨詢和申請(qǐng)法律援助。今年以來(lái)，圓滿辦理了我42名農(nóng)民工赴蒙古國(guó)、俄羅斯打?洋工?被騙追索工資案被騙維權(quán)案等有影響的法律援助案件。五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度，樹立了司法行政部門新形象扎實(shí)開展“作用建設(shè)”活動(dòng)，增強(qiáng)工作動(dòng)力。開展?作風(fēng)建設(shè)?活動(dòng)以來(lái)，全區(qū)司法行政黨員干部宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，抓落實(shí)的能力進(jìn)一步提高；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)得到加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。繼續(xù)大力開展?雙爭(zhēng)?（爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員）、?四學(xué)?、?一月一講法?等活動(dòng)。二、下一步的工作打算以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義法治社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我局將做好以下工作：一、深化貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于?六五?普法依法治理工作規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)的區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三、繼續(xù)深入抓好行業(yè)民主法制示范單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理就是要突出重點(diǎn)抓住要害，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)治安秩序方面的依法治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)法制化管理，營(yíng)造社會(huì)法制化環(huán)境。同時(shí)，也應(yīng)該看到工作中仍然存在一些問題和不足，一是工作發(fā)展不夠平衡；二是基層基礎(chǔ)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)；三是執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一、法律服務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升（一）服務(wù)發(fā)展緊緊圍繞黨委政府中心任務(wù)。截止6月底，,其中全市公證機(jī)構(gòu)參與重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)598項(xiàng)，涉及金額40多億元。以“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持把法律援助工作開展的重點(diǎn)放在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域。開展“資深律師法律援助行動(dòng)”，提高法律援助案件辦理質(zhì)量。開展了農(nóng)民工維權(quán)月專項(xiàng)行動(dòng)，組織各類咨詢、講座72場(chǎng)次，解答咨詢2720人次，受理、辦理農(nóng)民工援助案件236件，為農(nóng)民工討薪156萬(wàn)元。（三）服務(wù)穩(wěn)定緊緊圍繞促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在信訪部門設(shè)立律師咨詢服務(wù)窗口，引導(dǎo)群眾通過法律途徑依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，共接待群眾來(lái)訪咨詢308人次。XX年1月，xx市律師協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)成立被《中國(guó)律師》雜志社、中國(guó)律師網(wǎng)評(píng)為“XX年度中國(guó)律師行業(yè)最受關(guān)注的新聞事件”。督導(dǎo)監(jiān)所啟動(dòng)開展“監(jiān)所基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，改革警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，完善監(jiān)管改造規(guī)范化建設(shè)，安全防控、隱患排查、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“五項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)一步健全落實(shí)，“四防一體化建設(shè)”扎實(shí)有效，組織開展了各類監(jiān)管安全檢查。xx監(jiān)獄、北墅監(jiān)獄、市勞教所均創(chuàng)歷史最長(zhǎng)安全周期?！鞍踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決落實(shí)“安全月”、“安全周”工作要求，全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，深入開展生產(chǎn)安全事故隱患排查和專項(xiàng)整治。（三）全面提高教育改造質(zhì)量。針對(duì)服刑勞教人員所犯罪錯(cuò)，深入分析原因，開展出入監(jiān)心理測(cè)試、獄所內(nèi)心理矯治，全面推行個(gè)案矯正。三、司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，社會(huì)管理工作再上新水平（一）扎實(shí)開展安置幫教工作。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)采取有針對(duì)性的管控措施。 一、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力開展法律服務(wù)工作 （一）規(guī)范律師管理工作 扎實(shí)開展律師執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)查和律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查，完善誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，組織6家律師事務(wù)所主任到天正平律師事務(wù)所學(xué)習(xí)內(nèi)部(請(qǐng)收藏 網(wǎng)：)管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理和檔案管理等經(jīng)驗(yàn)。組織律師事務(wù)所開展“資深律師法律援助行動(dòng)”，募集捐款16000余元。業(yè)務(wù)工作有了大幅度提高，上半年共辦理各類公證1253件，其中涉外公證704件，涉港、澳、臺(tái)14件國(guó)內(nèi)民事類公證507件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證26件，未出現(xiàn)任何錯(cuò)、假證，案卷通過自查合格卷達(dá)100%。28個(gè)所通過了年檢注冊(cè)，111名法律服務(wù)工作者予以注冊(cè)。 二、圍繞消除社會(huì)隱患，大力推進(jìn)特殊群體的社會(huì)管理工作 （一）教育改造安置幫教一體化工程取得新進(jìn)展。通過自營(yíng)性安置、協(xié)調(diào)性安置等方式，灰埠鎮(zhèn)北肖