【正文】 理念，堅持把西咸新區(qū)三個新城作為最大的招商引資平臺，圍繞加快涇河、秦漢、空港三個新城建設(shè)目標(biāo)，切實做到思想上融合、工作上配合、項目上聯(lián)合。對待新城的征地、村莊搬遷提前介入，密切配合，保障發(fā)展。對待新城實施的基礎(chǔ)設(shè)施和招引的重點項目，聯(lián)手推動，全縣動員，全力以赴，全面配合，全方位地服務(wù)于新城的發(fā)展和建設(shè)。四是搭建平臺抓招商。同時，堅持走出去、請進來，利用“絲博會暨西洽會”、“茶博會”等節(jié)會活動，加大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目推介力度，積極開展招商引資，成功促成了一大批項目落戶。緊抓建設(shè)關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)和西咸新區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及西安企業(yè)外遷的歷史機遇，努力在拓展空間、提高數(shù)量和質(zhì)量上尋求新突破。推行政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體招商與以商招商相結(jié)合，項目招商與產(chǎn)業(yè)鏈招商相結(jié)合，豐富完善招商方式，提高了招商引資成功率。實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓招商項目責(zé)任制。通過成立招商項目包抓領(lǐng)導(dǎo)小組和項目工作組，加強對招商項目的跟蹤訪問，大力推進全程服務(wù)，積極為招商項目排憂解難。采取“月考核、季講評、半年觀摩、年終考評”等制度和措施，努力推進招商項目落實?！叭佟敝饕谴箜椖可?，近年來我縣單體投資在50億元以上的項目僅有華晨汽車產(chǎn)業(yè)園1個項目；上游項目少，招引的項目多數(shù)為科技含量低、附加值低且處于產(chǎn)業(yè)鏈尾部的項目；利稅大戶企業(yè)少，據(jù)20XX年統(tǒng)計，建成的項目超過1000萬元的只有冀東水泥、聲威建材、張裕葡萄酒3家，20多個項目由于建成后未正式運營投產(chǎn)、經(jīng)營狀況差等原因沒有稅收貢獻或貢獻很少；“一慢”主要是項目建設(shè)推進落實慢，大多數(shù)項目建設(shè)周期都在2—3年，或者更長，當(dāng)年引進當(dāng)年建成或當(dāng)年引進來年建成的項目很少?！岸贪濉币皇侨鄙俪休d招商項目的園區(qū)。由于縣財政財力的制約，對于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一些大項目，在產(chǎn)業(yè)政策制定的不及時，落實上不到位；“短板”三是招商引資宣傳推介手段單一，氛圍不濃。（三）從項目推進和招商隊伍現(xiàn)狀來看，主要呈現(xiàn)“一難一弱”。近年來，群眾對土地收益和地面附著物賠償?shù)钠谕絹碓礁撸糠秩罕娛芾骝?qū)使搶栽、搶建現(xiàn)象嚴重，項目前期征地拆遷補償工作難度愈來愈大。四、未來五年的工作規(guī)劃（一）工作思路按照“十X五”規(guī)劃和縣第XX次黨代會精神為指針，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大分工、東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”和省市共建大西安的歷史機遇，繼續(xù)堅持把招商引資作為解決XX諸多問題的唯一途徑不動搖，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，嚴把“五個不要”負面清單，大力實施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，著力招大引強，加快項目建設(shè)，全面提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。引進3億元以上項目3個，10億元以上項目5個，策劃包裝項目8個。一是編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是策劃包裝項目。是打造專業(yè)平臺，形成聚集效應(yīng)。在抓好我縣城區(qū)現(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)外，要盡快以神州雷達項目為依托，建設(shè)我縣新興產(chǎn)業(yè)園。盡快啟動園區(qū)的概念性規(guī)劃和核心區(qū)域的詳規(guī)的編制工作，盡快啟動園區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。積極適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新招商方式。一要堅持以商招商。要圍繞我縣已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出以汽車零部件、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行點對點招商，努力打造產(chǎn)業(yè)集群。二要推進精準(zhǔn)招商。要搶抓機遇，積極創(chuàng)造條件，主動承接珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極組織參加“西洽會”、“廈洽會”、“蘭洽會”等大型招商會展活動，找準(zhǔn)結(jié)合點，全方位宣傳推介XX，靠優(yōu)勢、靠服務(wù)吸引更多的投資者來涇投資。圍繞五大集群，壯大七大產(chǎn)業(yè)。依托華晨汽車、秦星新能源整車項目等項目，大力引進特種汽車、新能源整車、汽車相關(guān)配套企業(yè)。加快茯茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極招引生產(chǎn)規(guī)模大、集約程度高、推廣能力強的生產(chǎn)企業(yè)入園，實現(xiàn)XX茯茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和品牌的雙提升。加快發(fā)展新型綠色環(huán)保建筑材料，推進建材產(chǎn)業(yè)由原料生產(chǎn)向加工制品為主全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。依托鄭國渠、茯茶小鎮(zhèn)等歷史文化資源，發(fā)展特色旅游項目和配套項目。強化服務(wù)保障，營造良好氛圍。認真解決企業(yè)投資報批慢、審批難等突出問題。完善保障機制，推進工作落實。結(jié)合各年度招商任務(wù)，細化分解到各鎮(zhèn)、各部門，并納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)，使人人肩上有擔(dān)子、個個身上有任務(wù)。新城內(nèi)的鎮(zhèn)以引進大項目，完成到位資金為主；經(jīng)濟主管部門以策劃包裝項目為主；其他縣級部門和其余鎮(zhèn)以收集項目信息為主?？h財政每年列支專項資金，用于招商工作獎勵及業(yè)務(wù)經(jīng)費支出。每年召開招商引資動員大會，嚴格兌現(xiàn)獎罰，形成全員抓招商的濃厚氛圍。三是繼續(xù)完善項目落地推進機制。繼續(xù)推進重大招商項目一周一督查、一月一通報、一季一講評、半年考核和重點項目巡禮等機制。強化招商隊伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。引導(dǎo)招商干部以供給側(cè)改革為契機，積極探索招商引資新方法、新途徑。二要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。三要提升專業(yè)水平。強化宣傳推介，提升投資吸引力。在出入縣境