【正文】 、網上培訓等三個培訓，開展 “固理念、強素質、抓整改、促規(guī)范、創(chuàng)滿意”的執(zhí)法主題活動、執(zhí)法安全月活動、執(zhí)法示范創(chuàng)建活動等三個活動，強化執(zhí)法巡察監(jiān)督、執(zhí)法過程監(jiān)督、跟蹤服務監(jiān)督等三項監(jiān)督，完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法考評獎懲制度、執(zhí)法過錯追究制度等三項制度，全局執(zhí)法質量不斷提高，促進了公正廉潔執(zhí)法。三是加強公安隊伍素質能力建設。今年共查處民警4人；認真組織開展警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理等工作，整改管理方面存在的問題，警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作得到公安部領導充分肯定，劉金國副部長對此作出重要批示：“湖北潛江的獨到做法具有創(chuàng)造性，也是徹底治理的有效辦法”。進一步加強公安宣傳和警民互動，開通 “政法信箱”和“局長信箱”傾聽民生，認真落實“開門評警”和向“兩代表一委員”月報告工作制度，開展“大走訪”、“駐村送溫暖”、“結對幫扶”、“警民相約警務室”、“案件（警情）回訪”、“開門接訪”、“疑難信訪積案攻堅”、“安全護送”、民主評議政風行風工作等主題活動，促進了警民關系的進一步和諧。（五）不斷完善公安行政管理和服務工作，努力提高公信力和群眾滿意率。一是強化交通管理。全市交警為維護全市道路交通秩序，緩解城區(qū)交通擁堵付出了艱辛的努力。通過開展專題培訓、專項治理、“消防安全教育示范學?！眲?chuàng)建等活動，進一步加快了消防工作社會化進程，提升了全市火災防控能力，全市火災事故起數與去年相比少20起、下降20%。通過落實“雙警（治安民警和社區(qū)民警）責任制”,加強對歌舞廳、網吧等人員密集場所隱患排查整改，加強對易燃易爆、危險化學物品、放射性物品、管制刀具、槍支彈藥的管理，嚴防各類治安災害事故的發(fā)生。四是強化服務工作。今年來全市公安機關共為企業(yè)和群眾代辦各類證件2300余個，上門送證5100余個。（一）維穩(wěn)工作面臨的形勢日趨嚴峻。過去的老問題還沒有完全解決，新的社會矛盾和不穩(wěn)定因素又大量增加。境內外敵對勢力相互勾結，插手社會矛盾，我市維護社會穩(wěn)定的任務非常艱巨。這個群體曾經在公安機關工作，具有應對公安機關的手段和策略；其提出的所謂“一靠三?！眴栴}由于沒有政策依據，根本無法解決，導致其長期纏訪。近年來，盡管重特大案件、惡性刑事案件有所下降，但刑事發(fā)案仍(在好范 文 網搜索更多的文章)在高位徘徊，特別是兩搶一盜、詐騙等侵財性犯罪仍呈多發(fā)態(tài)勢，破案率不高，嚴重影響了人民群眾的安全感，群眾反映仍很強烈。三是基層基礎工作比較薄弱。有些村（居）治保主任兼職過多，工作人員自身素質和能力還有待于提高。一些單位、部門、企業(yè)技防投入不夠，視頻監(jiān)控較少，覆蓋面窄，質量不高，監(jiān)控平臺尚未聯網。有的單位家屬院、住宅小區(qū)物業(yè)管理跟不上，社區(qū)服務、保安設施不配套，治安防范有漏洞。流動人口服務管理水平不高，刑釋解教人員安置幫教工作機制不完善，重點人員現實情況掌握不準，管控措施難以落實。（二）公安隊伍的素質能力與現階段的工作還不相適應。在公安信息化建設上，還存在民警信息應用意識不強、基礎數據的采集、糾錯和利用率不高、技戰(zhàn)法研究和服務實戰(zhàn)的功能不深等問題，制約了信息化建設的規(guī)模性拓展。同時在隊伍的內部管理上，存在從嚴治警與從優(yōu)待警措施不配套的問題。由于體制機制方面的制約，公安機關在經費保障、民警住房、子女就業(yè)、職級待遇的解決問題上，壓力仍然很大。（三）社會大環(huán)境導致警民關系不夠和諧。這給公安機關在調解糾紛與其他工作的過程中帶來了極大阻力，服務型公安的形象難以深入人心。個別群眾對公安民警職責片面理解，對警察職能職責定位不準，少數地方在處理征地拆遷、企業(yè)改制、群眾信訪等問題，要求公安機關派車派警直接參與處置，直接把警察推向矛盾前沿，由警察直接與群眾面對面接觸，部分群眾便將一些矛盾傳嫁到警察身上，將一些怨氣發(fā)泄到警察身上，加劇警民沖突，影響了警民關系和諧。一些新聞媒體和網絡為了追求所謂的“新聞效應”，對警務工作的負面事件進行惡性炒作，使群眾過多地關注民警違紀違法現象，卻忽視了絕大多數民警任勞任怨，為社會安寧流血犧牲的現實，造成部分群眾對警察有偏差，影響了警民關系的和諧。一、領導重視抓機制，激發(fā)全局黨建工作活力。此外，對各基層黨支部進行了改選，配齊配強了基層黨組織，進一步明確了黨建工作職責。紫陽縣公安局始終將建設學習型機關作為實現依法行政、提升黨員干部服務水平和工作效率而采取的一項重要舉措。高度重視，認真組織。并將學習經費列入財務開支計劃中，確保了黨員干部學習培訓的正常進行。在學習過程中，紫陽縣公安局始終堅持把政治思想教育放在首位，先后組織學習了十七屆四、五中全會精神，劉傳品、羅春明先進事跡等。創(chuàng)新模式，提高效率。該局黨委根據新形勢和新任務的要求，分別制定了理論學習中心組和機關各黨支部的學習計劃，建立完善黨員干部促學機制。 紫陽縣公安局黨員多、支部多，為此，紫陽縣公安局積極探索創(chuàng)新機關黨建工作的新思路和新辦法，不斷加強機關黨支部組織建設，以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。紫陽縣公安局黨委始終把黨建作為一項重要的工作內容，作為“一把手”工程來抓，通過抓黨建活動，調動和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從而促進各項工作的有效落實。通過民主測評等活動，各黨支部積極為公安工作和隊伍建設獻言獻策，提出更多好的建議，以促進全局公安工作的完成。紫陽縣公安局認真謀劃“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，注重發(fā)掘和培養(yǎng)自身典型，發(fā)揮道德楷模的榜樣作用，通過典型引路，帶動和推進各項工作順利開展。四、以服務促黨建，樹立公安機關黨員民警的良好形象。按照紫陽縣政府定點扶貧活動方案，紫陽縣公安局的幫扶對象為燎原鄉(xiāng)鋼鐵村，此外還負責扶持紅椿鎮(zhèn)紀家溝村200畝豐產密植茶園。積極獻愛心，深化警民情。為此，紫陽縣公安局按照縣委統(tǒng)一安排，對150戶受災群眾開展結對幫扶工作，8月份紫陽縣公安局又聯合“麗姐助學聯盟”深入到鋼鐵村，為受災戶送去衣服、食品、文具等物品。強化本職，深化警民情。五、以廉政促黨建，筑牢黨員隊伍的思想道德防線。此外，全局25個黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》，為黨建工作提供了有力的保證。完善制度，從嚴規(guī)范。制定完善了開門評警制度、定期匯報走訪制度、接受人大、政協(xié)監(jiān)督制度，從制度體系上確保廉政建設落到實處。消防三大隊結合當前工作實際，采取多項措施，扎實做好車輛安全和指戰(zhàn)員崗位練兵管理工作，保證了以滅火和搶險救援為中心的各項任務的順利完成。為加強對人員、車輛管理工作的組織領導，大隊成立了安全領導小組，明確相應職責，從而為加強人員、車輛安全管理工作提供了強有力的組織保障，并針對車輛安全管理和全員崗位練兵及滅火出警工作及時召開會議，認真總結和回顧在抓預防車輛事故及參訓人員違反體能訓練操作工作方面的經驗和教訓，就如何采取有力措施加強領導、明確責任、建立獎懲制度等方面的問題進行廣泛深入的探討。加強對駕駛員的安全動員。對個別思想有壓力、特別對新任駕駛員的培訓，具體情況具體對待，具體問題具體分析，把深入細致的思想教育工作做到駕駛員的心里去，增強駕駛員安全行車的責任感、使命感，樹立車輛安全管理不分任務輕重、駕駛員成份新老、車輛性能好差的觀念，力爭安全工作做到全面細致具體。車輛派遣嚴格做到“誰派車誰負責，誰使用誰負責，誰駕車誰負責”的“三級負責制”，嚴格控制派車手續(xù)，降低車輛使用頻率，堅決糾正盲目濫用車輛的現象。大隊嚴格落實車輛管理有關規(guī)定，嚴格車輛出庫審批制度，嚴格派車手續(xù)，重點加強干部駕車制度的落實。大隊始終把駕駛員安全教育與思想道德教育、紀律作風教育有機相結合，教育駕駛員牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想意識，不斷強化交通法規(guī)意識和文明駕駛、安全行車觀念并定期組織學習交通法律法規(guī)和行車常識教育，同時，定期開展車輛安全行駛評比活動，定期對車輛進行檢查維修和維護，保證車輛無問題，無事故，以確保車輛平安上路，安全執(zhí)勤，最大限度地消除車輛事故苗頭，減少車輛事故發(fā)生，確保隊伍的高度穩(wěn)定。定期分析研究，加強檢查力度。取消年度評選資格，并堅持出車前、收車后車況自檢自查，堅決消除“帶病車”上路現象。強化人員分工，細化管理規(guī)程。對執(zhí)勤車輛駕駛員和生活車輛駕駛員嚴格登記和派車制度，細化具體車輛管理工作，嚴格車輛外借，增強駕駛員的責任心和使命感。為抓好各項制度的落實，大隊采取不定期組織檢查車輛管理工作、例行檢查相結合的方式，全力幫助查找車輛隱患，檢查落實情況，對檢查出的問題按大隊車輛管理規(guī)定給予嚴肅處理，情節(jié)嚴重者取消駕駛員駕車資格。使車輛經常處于良好的技術狀態(tài)，一方面狠抓日常維護保養(yǎng)。另一方面，加強車輛技術狀況檢查，駕駛員必須認真對車輛的主要部位進行檢查，自覺做到不帶故障出車。歸隊后，做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。對易造成車輛交通事故的隱患進行認真的查找、剖析、排查，同時督促各中隊認真做好本中隊當天執(zhí)勤車輛的清潔、保養(yǎng)、緊固、潤滑工作，全面檢查車輛的安全技術性能，確保執(zhí)勤車輛隨時處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。大隊在積極組織學習《中華人民共和國道路交通安全法》的同時，認真學習上級部門下發(fā)的事故通報，并組織駕駛員觀看交通事故警示片，以血的教訓警示廣大指戰(zhàn)員，強化交通安全意識，杜絕駕駛員開“特權車”和“霸王車”等現象發(fā)生，切實完成好上級賦予的各項執(zhí)勤滅火救援工作。XX年9月27日15時06分，油田消防指揮中心接到報警后，立即調派油田中七路消防隊8臺消防車、24名指戰(zhàn)員前往撲救。大慶市應急指揮中心與油田消防指揮中心接到通知后，相繼調派公安三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊8臺消防車、30名指戰(zhàn)員前往增援。在聽取了現場人員的匯報后，指揮部果斷命令先期到場的油田中七路消防隊與公安三大隊調整戰(zhàn)斗部署，由公安三大隊負責控制火場南側及東側燃燒最猛烈的棉花堆垛火災，堵截火勢向家電倉庫和居民住宅繼續(xù)蔓延。16時03分，市公安局副局長劉勇及現役支隊、油田支隊全勤指揮部、薩南、薩北消防隊相繼到達火災現場。10分鐘后，現場明火被撲滅，指揮部命令各攻堅組佩戴空氣呼吸器深入倉庫內部消滅殘火。21時56分，火場清理完畢，參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員返隊恢復執(zhí)勤戰(zhàn)備。接到出動命令后，消防三大隊立即出動4臺消防車和29名指戰(zhàn)員趕赴事故現場，同時請求消防一大隊搶險救援車到場增援。大隊指揮員姜青山立即組織人員對事故現場進行偵查，只見一臺東風卡車與一臺嚴重變形的出租車同時翻在道路北側的溝里，東風卡車呈側翻狀態(tài)，人員已被救出，距離東風卡車6米多遠是一臺嚴重變形的出租車，出租車司機被卡在方向盤與座椅之間，頭部、手上鮮血直流?？墒怯捎谲囕v駕駛室嚴重變形，撬棍等簡單的救援工具無法快速的對變形的轎車車門破拆，并且被困人員身上鮮血還在不停地流淌，救援時間越長，對被救援人員救治影響越大。為了避免被困人員過度緊張影響救援，指揮員姜青山一邊用衣服擋住被困駕駛員頭部防止無齒鋸產生火花灼傷，一邊安慰被駕駛員。大隊指揮員姜青山立即命令搶險救援車司機利用起重機鋼絲繩拖拽出租車的方向盤，增大方向盤與座椅之間的距離。在場圍觀的群眾都說：“消防隊來的太及時了，要不然后果就不堪設想了。為進一步提高隊伍滅火戰(zhàn)斗能力，提高管理水平，使執(zhí)勤戰(zhàn)備工作“上水平、創(chuàng)一流”，大隊在組織對戰(zhàn)備和滅火器材裝備及崗位練兵進行周檢查月考評、規(guī)范管理內容、細化管理標準的基礎上，堅持做到了定期檢查與不定期檢查、月檢查與日常檢查、大型各崗位檢查與平時檢查、檢查指導問題與解決實際問題相結合。為了更好的貫徹落實“一日生活管理制度”，大隊組織指戰(zhàn)員參觀消防