【正文】 并且近期省政府將與各地市簽訂責(zé)任狀，同時(shí)在責(zé)任狀中明確對(duì)增速和總量同時(shí)考核，不但增速要達(dá)標(biāo)，總量也要達(dá)標(biāo)。三、精細(xì)測(cè)算，找準(zhǔn)增量，要用科學(xué)的方法確定完成目標(biāo)的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過初步測(cè)算，完成目標(biāo)有困難，但仔細(xì)分析，完成目標(biāo)也有很大希望。今年初，我們安排的增長(zhǎng)目標(biāo)是保15％，爭(zhēng)20％，所有計(jì)劃目標(biāo)均是按20％分解的，并且存有一定的增長(zhǎng)潛力，應(yīng)該說完成這一目標(biāo)，難度不是很大。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)潛力巨大。精煤目前平均價(jià)格1350元/噸，同比上漲近300元/噸，按今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量700萬噸計(jì)算，新增產(chǎn)值21億元。三是投資和非投資性增長(zhǎng)拉動(dòng)。另外，按照近幾年我市工業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過加強(qiáng)管理、開拓市場(chǎng)、挖潛增效等措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)將起到極大促進(jìn)作用。今天會(huì)議上，市工信委、商務(wù)局將發(fā)展目標(biāo)按新任務(wù)重新進(jìn)行了分解，一會(huì)兒，我還將代表市政府與各縣（市）區(qū)簽訂責(zé)任狀，今天邀請(qǐng)參會(huì)的四戶大企業(yè)，不與你們簽責(zé)任狀，但也必須認(rèn)真研究重新分解的目標(biāo)，不折不扣地完成。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：第一，挖掘現(xiàn)有產(chǎn)能潛力要總量。做好煤、電、運(yùn)、流動(dòng)資金等重要生產(chǎn)要素的綜合平衡和協(xié)調(diào)保障工作，保證企業(yè)加快發(fā)展不受要素制約。要幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售。一方面抓盈利，提高我市轄區(qū)內(nèi)加工配套比重，將經(jīng)濟(jì)效益和工業(yè)增量留在本市。四是抓成果轉(zhuǎn)化，挖掘創(chuàng)新潛能。第二，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量。去年已建成的項(xiàng)目，要促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；今年重點(diǎn)推進(jìn)的投、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取提前投、達(dá)產(chǎn)，使之成為拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；正在謀劃的項(xiàng)目，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，服務(wù)當(dāng)前，認(rèn)真做好籌備和服務(wù)保障工作，將其盡快轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的動(dòng)力和支撐。第三，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)添力量。開展評(píng)價(jià)扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)，使更多的中小企業(yè)進(jìn)行省政府扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)范圍，為其發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后備力量。按全市商務(wù)工作會(huì)議和這次會(huì)議的精神和要求，把進(jìn)出口指標(biāo)分解落實(shí)情況每月進(jìn)行督促、檢查、通報(bào)；加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)與縣（市）、區(qū)商務(wù)部門和口岸聯(lián)檢部門聯(lián)系協(xié)調(diào)工作力度，深入縣區(qū)進(jìn)行推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)縣區(qū)發(fā)展商貿(mào)工作的積極性。組織我市更多企業(yè)參加6月份的哈洽會(huì)等境內(nèi)外的各種交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)，加大成交力度，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)采取“重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，培植大戶”的辦法，對(duì)年度進(jìn)出口總額在1000萬美元以上的企業(yè)在申報(bào)機(jī)電產(chǎn)品技改貼息、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)資助、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金等方面，加大扶持力度，增加出口總量。邀請(qǐng)航通智能交通（北京）有限公司就海關(guān)監(jiān)管倉庫驗(yàn)收建設(shè)拿出詳細(xì)方案和預(yù)算，與雞冠區(qū)政府密切配合，千方百計(jì)籌措資金，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)和驗(yàn)收合格。密山要重點(diǎn)加快建設(shè)好口岸現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管倉庫，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)海關(guān)、監(jiān)管一體化；虎林要加快實(shí)施口岸倉儲(chǔ)集裝箱換裝站項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)。根據(jù)實(shí)際發(fā)展要求，對(duì)口岸綜合建設(shè)、外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)等項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研，搞好情況綜合和分析，為政府決策提供理論依據(jù)。充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管”的工作職能，建立并不斷完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；進(jìn)一步完善生活必需品應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)抓好主要節(jié)日、惡劣天氣和市場(chǎng)波動(dòng)期的市場(chǎng)供應(yīng)工作；進(jìn)一步做好流通領(lǐng)域食品安全工作，對(duì)酒類流通和畜禽屠宰企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整頓，實(shí)行規(guī)范化管理；對(duì)企業(yè)肉品檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員是否持證上崗再進(jìn)行一次檢查，為下一步培訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。副市長(zhǎng)在商務(wù)推進(jìn)會(huì)講話科學(xué)分析當(dāng)前商務(wù)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展導(dǎo)向，是我們做好商務(wù)工作的基本前提。XX年是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)以來挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻、發(fā)展最為困難，也是成就最為振奮人心的一年。內(nèi)貿(mào)繁榮活躍，%；利用外資逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)際利用外資完成12022萬美元，同比增長(zhǎng)15%；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作再創(chuàng)歷史新高，對(duì)外工程承包新簽合同額11757萬美元，%，首次突破1億美元；對(duì)外貿(mào)易回升向好，；世貿(mào)商城等項(xiàng)目開工建設(shè)，家樂福商務(wù)廣場(chǎng)建成開業(yè)。社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)，新增農(nóng)家店180個(gè)、“千村百鎮(zhèn)”示范村44個(gè)。卓有成效的商務(wù)工作受到了市委、市政府的高度肯定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展譜寫了濃墨重彩的一篇。這是全市商務(wù)系統(tǒng)的干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，扎實(shí)工作的結(jié)果，也是各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界支持的結(jié)果。一是外經(jīng)貿(mào)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在影響小、貢獻(xiàn)少的問題，外向型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不足，外經(jīng)貿(mào)工作長(zhǎng)期“短腿”。三是產(chǎn)業(yè)配套能力弱，投資環(huán)境有待改善，引進(jìn)外資規(guī)模小，引進(jìn)企業(yè)數(shù)量少，參與國際經(jīng)濟(jì)合作仍需進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提高層次。（二）準(zhǔn)確把握當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。分析當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，又面臨十分難得的發(fā)展機(jī)遇。在各國規(guī)模和力度空前的金融救援與經(jīng)濟(jì)刺激政策作用下，市場(chǎng)信心有所提升，國際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)回升加快，世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，這為我們商務(wù)工作提供了較為有利的外部條件。中央關(guān)于“五個(gè)更加注重”的總體要求，明確了保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓發(fā)展與惠民生的關(guān)系，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。由于要素成本的持續(xù)上升，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把更多資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至中西部，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)