【正文】 部參加各級各類培訓(xùn)60人次480小時，科及科以下干部參加各級各類培訓(xùn)17期208人次。每月組織各支部開展一次“支部主題黨日”活動，落實黨課7次，定期召開黨支部委員會。組織全局56名在職黨員進(jìn)社區(qū)報到，建立黨員進(jìn)社區(qū)報到信息庫。組織黨員志愿者進(jìn)社區(qū)開展認(rèn)領(lǐng)崗位服務(wù)活動2次，完成了45個社區(qū)困難群眾微心愿。黨員進(jìn)村開展春節(jié)慰問、“六督促22名結(jié)對黨員干部加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧“一對一”幫扶困難群眾工作調(diào)研。加強(qiáng)全局政治紀(jì)律監(jiān)督，確保黨員干部遵守執(zhí)行黨章和黨規(guī)。完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”機(jī)制，監(jiān)督檢查時刻貫穿于日常工作中。開展“四嚴(yán)十不準(zhǔn)”教育活動，加大對損害群眾利益、微腐敗、“新衙門”作風(fēng)的查處力度,不定期到11個基層所檢查，將壓力傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)到每一個人。二、存在的問題和困難(一)基層基礎(chǔ)薄弱目前，我區(qū)基層司法所建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全市平均水平?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)的不足嚴(yán)重制約司法行政工作長足發(fā)展。(二)工作機(jī)制創(chuàng)新亟待加強(qiáng)傳統(tǒng)的工作模式已無法滿足形勢需求，司法行政工作面臨更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，體制機(jī)制亟待創(chuàng)新、完善。(三)隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會形勢日益復(fù)雜化多樣化，各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素不斷增加，而全體司法行政干警、專職調(diào)解員和社區(qū)矯正工作者隊伍中專業(yè)性人才非常稀缺、人員流動性較大，人民調(diào)解和社區(qū)矯正力量不足。圍繞我市“一號工程”、結(jié)合硚口市場商貿(mào)大區(qū)、老工業(yè)城區(qū)、健康體育強(qiáng)區(qū)的區(qū)域特征，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接聯(lián)動的調(diào)解工作體系，深度參與市場行業(yè)商會、老工業(yè)基地、健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、全區(qū)重大項目所涉的矛盾糾紛化解，挖掘和培養(yǎng)“三調(diào)聯(lián)動”工作示范點。不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面。開展司法所“一所一品”工作。二是全面落實社區(qū)矯正監(jiān)管制度。加強(qiáng)科技定位，更多地利用信息化手段提升監(jiān)管矯治水平。按照武漢市區(qū)級矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)硚口區(qū)級社區(qū)矯正工作管理局。動員更多的社會力量參與社區(qū)矯正工作，形成有效合力。與民政部門協(xié)作，依法對符合條件的社區(qū)服刑人員依法給予臨時救助、低保或養(yǎng)老服務(wù)等。(二)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為職責(zé)使命，更好地服務(wù)中心工作一是著眼于全區(qū)“三個三”中心工作、“招商引資一號工程”和新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為我區(qū)亮點區(qū)塊建設(shè)中的征地拆遷、重點工程建設(shè)等提供矛盾化解和法律服務(wù)。探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)建立調(diào)解室、法律工作室、法律援助聯(lián)系點等，為政府、企業(yè)和項目園區(qū)的招商引資工作提供全方位法律服務(wù)。完善法律服務(wù)行業(yè)資格準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和考核評價、獎勵退出等制度，重點著眼于律師隊伍的建設(shè)培養(yǎng)，探討社區(qū)律師工作制度的靈活性，引導(dǎo)律師服務(wù)企業(yè)力度。會同區(qū)政府法治辦積極推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋，推動機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體普遍建立公職律師。三是著眼于司法體制改革項目，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。對照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的要求，利用網(wǎng)絡(luò)化辦理流程，簡化法援證明材料。強(qiáng)化區(qū)、街、社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)窗口建設(shè)和人員培訓(xùn)，確保法律援助受援點全覆蓋。(三)以提高普法工作實效性和群眾獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入實施“七五”普法規(guī)劃一是推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實。要推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師等以案釋法治度，建立“以案釋法”典型案例數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法引領(lǐng)示范工程，促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。全力打造領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年兩個法治教育基地。三是創(chuàng)新普法宣傳手段，加大法治宣傳力度。(四)以破除發(fā)展瓶頸為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)“三個全覆蓋”一是實現(xiàn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全覆蓋。因此，市局今年提出了“一站通”“一線通”“一網(wǎng)通”的目標(biāo)，即全力構(gòu)建公共法律服務(wù)實體平臺、“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺和公共法律網(wǎng)絡(luò)平臺。二是實現(xiàn)信息化技術(shù)的全覆蓋。司法部下發(fā)《“十三五”全國司法行政信息化發(fā)展規(guī)劃》，總的設(shè)想就是構(gòu)建應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理、政務(wù)管理、公共法律服務(wù)四大平臺，市局目前正在建設(shè)的信息化二期項目與司法部要求是相契合。三是實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建的全覆蓋。采取普遍參與，分步實施的戰(zhàn)略，以成熟省級規(guī)范化司法所為模板，鼓勵所有司法所參與省級創(chuàng)建活動，首先做到從軟件上達(dá)標(biāo)，再解決硬件問題，以每年2到3個司法所的速度，成熟一個發(fā)展一個，最終實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神”，重點學(xué)習(xí)黨的十九大報告和會議精神，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把講政治的要求真正落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，牢記失責(zé)必究，加大壓力傳導(dǎo)。二是打造務(wù)實擔(dān)當(dāng)隊伍。進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)大整頓。繼續(xù)聚焦“新衙門作風(fēng)”等突出問題，聯(lián)系實際對照自查整改。引領(lǐng)全局干部加強(qiáng)信息化對稱性能力建設(shè)，更好地干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。將干部參加“三大活動”、履職盡責(zé)情況、受獎懲情況等，與評先評優(yōu)和晉職晉級掛鉤。堅持有腐必反、有貪必肅。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮好監(jiān)督、檢查作用，切實履行監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹立“有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的意識，把從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)作為政治要求，發(fā)揮職能作用，為司法行政全面發(fā)展提供堅強(qiáng)有力保障。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“圍繞大局抓服務(wù)，基層業(yè)務(wù)抓規(guī)范，隊伍建設(shè)抓提高，整體形象抓提升”的工作思路，工作早部署，職責(zé)早明確，任務(wù)早安排，各項工作取得了顯著成效。堅持以“法律六進(jìn)”為主線，以“雙八一”為依托，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的營商環(huán)境。社區(qū)“八個一” (即一個法治宣傳長廊、一個法治宣傳櫥窗、一個法治宣傳一條街、一個法治宣傳講堂、一個法治宣圖書角、一個法治宣傳廣場、一個法治宣傳演出隊、一個法治宣傳樓道)和農(nóng)村“八個一” (即一村一個法治講堂、一村一個法治宣傳長廊、一村一個法治圖書柜、一村一個法治廣播站、一村一個調(diào)解室、一村一個法律明白人、一村一個法治中心戶、一村一套制度機(jī)制保障)是社區(qū)和農(nóng)村開展普法宣傳的主要陣地，各單位建設(shè)情況不盡相同，一年進(jìn)行全面的統(tǒng)計摸底，形成“八個一”工程統(tǒng)計明細(xì)表和圖片檔案，對不完善的單位有計劃的組織建設(shè)。一年制作普法宣傳板34塊，樓道宣傳圖片80張。,農(nóng)閑學(xué)法正當(dāng)時。贈閱《公民常用法律知識問答》、《農(nóng)村法律常識讀本》、《XX年年歷》等資料300余份，布置法律知識展板六塊，解答疑問30余人次。，把握人生起步的方向。二是舉辦了宏偉區(qū)第二屆青少年法治手抄報評選比賽。評選出一等獎16名，二等獎24名，三等獎36名，并從中甄選部分獲獎作品在豐樂街法治宣傳長廊展出。新村街道龍鼎山社區(qū)司法專干與普法小志愿者到居民周大爺家送法律書籍，共同學(xué)習(xí)探討法律案例。長征路社區(qū)開展了青少年“宣傳法律文化，傳承中華傳統(tǒng)”的教育講座。，營造濃厚的法治氛圍。3月3日，新村司法所創(chuàng)新普法宣傳模式，以婦女維權(quán)答題和普法講座相結(jié)合的形式，開展了婦女維權(quán)普法講座，旨在慶?！斗醇彝ケ┝Ψā穼嵤┮恢苣?。工農(nóng)街道龍源社區(qū)聘請省消防安全宣科劉教官為廣大轄區(qū)婦女開展消防知識講座。3月15日，與宏偉區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合舉行了“網(wǎng)絡(luò)誠信，消費無憂”的紀(jì)念國際“”消費者權(quán)益日宣傳咨詢大會。工農(nóng)街道蘭家社區(qū)3月15日開展了“維護(hù)消費者合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會”的主題宣傳活動。發(fā)放《遼寧省人民調(diào)解實施辦法》、《法律援助條例》、《法律常識讀本》600余份，解答群眾咨詢100余人次。積極推廣互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的宣傳模式。一年更新微信平臺信息51條，在傳統(tǒng)媒體《宏偉報》刊發(fā)信息19條，《遼陽日報》刊發(fā)信息2條，宏偉區(qū)司法局門戶網(wǎng)站更新信息37條。3月份,宏偉區(qū)“城中村改造工作”全面拉開序幕。消除了群眾對土地征收政策的疑問和顧慮，引領(lǐng)群眾積極主動參與征收。避免出現(xiàn)百姓不知道怎么辦、去哪辦、反復(fù)跑的現(xiàn)象。(二)以司法所統(tǒng)管為抓手，加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，保障設(shè)施。使司法所工作走向規(guī)范化、制度化軌道，全面推進(jìn)基層司法行政各項工作。辦公設(shè)施配備齊全(有檔案柜、沙發(fā)、桌椅?！?48”法律服務(wù)專線便民、利民的作用。拓展專線服務(wù)功能，積極探索開展148法律服務(wù)專線網(wǎng)上法律服務(wù)平臺建設(shè)，擴(kuò)大148法律服務(wù)范圍。(三)以“規(guī)范人民調(diào)解委員會”為抓手，全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。一年結(jié)合全區(qū)實際，對現(xiàn)有的人民調(diào)解員隊伍進(jìn)行調(diào)整和加強(qiáng)，重點對那些作用發(fā)揮不明顯、不適應(yīng)做調(diào)解工作的人員進(jìn)行了必要的調(diào)整。結(jié)合省司法廳和遼陽市司法局開展的“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)”活動要求，全面推動規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)工作。做到“四落實”即：組織落實，制度落實，工作落實，報酬落實。 制定印發(fā)《宏偉區(qū)司法行政系統(tǒng)開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的通知。重點開展了對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的難點、熱點矛盾糾紛、隱患，進(jìn)行大規(guī)模排查和調(diào)解活動，最大限度地預(yù)防和減少因糾紛調(diào)解不及時導(dǎo)致的矛盾激化事件發(fā)生。(四)以“法律援助創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年”為抓手，法律援助應(yīng)援盡援實現(xiàn)全覆蓋強(qiáng)化站點建設(shè)，織密法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范了站、點工作職責(zé)，完善了工作流程，并設(shè)立了公示欄，公示組織機(jī)構(gòu)圖、服務(wù)承諾、首問責(zé)任制、一次性告知等便民措施。定期組織律師、法律服務(wù)工作者到指定的工作站、點巡訪，針對居民群眾咨詢的與日常生活最密切、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提供便捷、及時、無償?shù)姆山獯??；貞?yīng)民生訴求，擴(kuò)大法律援助受案范圍。一年，我區(qū)辦理法律援助案件484件，其中民事案件480件(含非訴訟案件425件)，刑事案件3件，行政案件1件，內(nèi)容涉及遺產(chǎn)繼承、醫(yī)療賠償、交通事故、工傷待遇等多項民生事項的法律援助申請，收效良好。一是開辟城鄉(xiāng)共享的重點人群法律援助綠色通道，對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工及軍人軍屬等特殊群體進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，打造“城市半小時、農(nóng)村一小時”法律援助服務(wù)圈。三是加大援務(wù)公開力度，在醒目位置設(shè)立便民指示牌，設(shè)立公示欄，列明援助條件、申請程序、無償服務(wù)原則，監(jiān)督投訴電話等基本內(nèi)容，保障援助對象的知情權(quán)。五是完善了法律援助網(wǎng)站、微信公眾平臺，通過微信等新媒體及時、便捷開展援助咨詢、申請等服務(wù)。根據(jù)司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》，全面開展法律援助案件在受理、指派、結(jié)案、歸檔等過程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理，將全區(qū)法律援助工作納入制度化和規(guī)范化管理軌道。今年以來，我們組織開展法律援助志愿者和法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，通過培訓(xùn)、觀摩，提高法律援助隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于案件實行電話回訪或上門走訪，了解受援人對法律援助工作的意見和建議，回訪受援人滿意率達(dá)98%以上。建立起了全區(qū)殘疾人、老年人等法援對象信息庫，向他們發(fā)放了“法律援助便民卡”。同時，針對殘疾人、老年人的法律咨詢，援助中心都采取了優(yōu)先接待、優(yōu)先解答。一年，法律援助中心共向轄區(qū)殘疾人、老年人等法援對象發(fā)放“法律援助惠民服務(wù)卡”1000余張，為殘疾人、老年人持卡尋求法律服務(wù)，申請法律援助提供方便。一是指導(dǎo)律師、法律服務(wù)工作者，端正態(tài)度，積極協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門妥善處置涉法涉訴案件、群體性糾紛和突發(fā)性事件。二是推進(jìn)法律援助進(jìn)政府信訪大廳。注重立體宣傳，提高法律援助知曉普及。同時，充分利用《遼陽日報》、《宏偉報》、《宏偉區(qū)司法行政網(wǎng)》、宏偉區(qū)普法微信公眾號等媒體平臺，報道宣傳法律援助維權(quán)典型案例，通過“以案釋法”的形式，加強(qiáng)法律援助工作的宣傳普及，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)依法維權(quán)意識。在市、區(qū)司法行政網(wǎng)站、報紙、微信平臺等媒體報道宣傳法律援助信息10余篇次，內(nèi)容涉及軍人軍屬、老年人維權(quán)等諸多方面，法律援助工作的知曉率得到了進(jìn)一步提高。幫助引導(dǎo)就業(yè)159，務(wù)農(nóng)62，公益性崗位安置就業(yè)22人，落實最低生活保障11，無業(yè)2人，列幫率100%，就業(yè)安置率達(dá)98%，重新犯罪率為零。認(rèn)真指導(dǎo)各級安置幫教組織做到工作上三清(對幫教對象做到：底子清、問題清、困難清)。幫教上三包(對幫教對象做到：包銜接、包管理、包安置)。方法上三會(對幫教對象做到：見面會、親友會、訪談會)，按照各自職責(zé)切實做好刑滿釋放人員安置幫教工作，強(qiáng)化齊抓共管工作格局，實現(xiàn)安置幫教工作管理教育規(guī)范化、制度化、信息化。組織六個司法所認(rèn)真做好信息平臺核查工作，進(jìn)一步完善服刑人員、刑滿釋放人員信息核查、信息對接制度，把服刑人員的日常信息核查做到常態(tài)化管理，及時將核查情況反饋給服刑的監(jiān)所。同時，接到省內(nèi)監(jiān)所服刑人員出監(jiān)通知后，司法所要落實銜接責(zé)任人，做到無縫銜接。、培訓(xùn)、安置渠道。認(rèn)真指導(dǎo)社區(qū)(村)安置幫教組織，對重點幫教對象100%實行幫扶安置就業(yè)，對“三無人員、重病刑滿釋放人員要及時解決生活困難，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對符合低保條件的要依法落實最低生活保障，確保銜接和安置幫教工作規(guī)范進(jìn)行。普法和依法治理需要不斷豐富形式，創(chuàng)新機(jī)制，才能不斷提高針對性和實效性。三是宣傳和信息交流工作力度不夠，要進(jìn)一步加強(qiáng)。開展法治講堂、紀(jì)念日普法的基礎(chǔ)上做好以下幾項工作：一是籌劃“六五”表彰及“七五”普法規(guī)劃啟動工作。三是組織普法志愿者培訓(xùn)。動員五老加入法律宣傳隊伍，樹立法律講壇的品牌。五是繼續(xù)完善推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村“八個一”工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全的重要指示批示精神和市局下發(fā)的《關(guān)于開展社會矛盾糾紛和風(fēng)險隱患大排查大調(diào)解大整治專項行動實施方案》，從XX年9月起至2018年3月，區(qū)司法局在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展社會矛盾糾紛和風(fēng)險隱患大排查大調(diào)解大整治專項行動。積極組織基層人民調(diào)解委員會堅持月排查季分析制度，認(rèn)真調(diào)解本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的難點、熱點矛盾糾紛，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，重點加強(qiáng)對積累多年、積怨較深、化解難度大、易引發(fā)刑事案件和群體性事件的矛盾糾紛的化解排查工作，并列出矛盾排查實名制責(zé)任清單，逐一進(jìn)行解決，做好矛盾排查化解，筑牢平安宏偉建設(shè)基層防線。把工作重點放到提高履職和服務(wù)能力上，全面加強(qiáng)司法所干警隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、信息化建設(shè)，不斷完善統(tǒng)一的各種業(yè)務(wù)簿冊，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面提升司法所工作水平和服務(wù)能力。牢記維護(hù)社會安全穩(wěn)定的“首位意識”，嚴(yán)格落實《遼寧省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》(遼司[XX]108號)精神，不間斷地開展社區(qū)矯正安全隱患摸底排查及整改工作。繼續(xù)做好刑滿釋放人員無縫銜接工作，繼續(xù)完善“五個三”工作模式，堅持