【正文】 準(zhǔn)、狠、韌”的精神不折不扣地落實(shí)好所確定的每一項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。并督促指導(dǎo)完善地稅干部直接聯(lián)系納稅人，暢通訴求反映渠道等制度措施，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。同時(shí)，要督促加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實(shí)到位，以制度機(jī)制鞏固發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)所督導(dǎo)單位找準(zhǔn)問(wèn)題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，在充分聽取所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人意見后，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（五）督促抓好“回頭看”工作及時(shí)掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，在每一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束前，都要督促指導(dǎo)扎實(shí)抓好“回頭看”工作。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和走過(guò)場(chǎng)的行為或“闖關(guān)”思想等，要緊抓不放，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)，群眾不滿意的不放過(guò)等“五個(gè)不放過(guò)”，對(duì)那些達(dá)不到要求的，該“補(bǔ)課”的必須要求“補(bǔ)課”，該“回爐”的必須要求“回爐”。會(huì)議由所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持并講話，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，對(duì)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求。總結(jié)大會(huì)期間，要對(duì)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議內(nèi)容主要是對(duì)其參加教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。評(píng)議情況要向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。督導(dǎo)組要對(duì)督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議，報(bào)市局“活動(dòng)辦”。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、省局、市委、市局精神，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格按照教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，明確任務(wù)，立足實(shí)際，積極主動(dòng)開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位，同時(shí)鼓勵(lì)探索富有特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、解決問(wèn)題、取得實(shí)效。尤其要注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。督導(dǎo)組要堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到情況明、底數(shù)清。要加強(qiáng)與所督導(dǎo)單位的溝通協(xié)調(diào)，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度。督導(dǎo)組要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。要堅(jiān)持對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，客觀、公正地評(píng)價(jià)干部，全面、準(zhǔn)確地反映教育實(shí)踐活動(dòng)情況。根據(jù)《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》和《中共市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合地稅實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)局黨組成員、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常管理工作。二、對(duì)象與要求和原則與任務(wù)（一）對(duì)象范圍：區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各股（室）及基層單位為活動(dòng)對(duì)象。切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。（三）基本原則：堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。一是著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。機(jī)關(guān)股室重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過(guò)且過(guò)、心浮氣躁、追名逐利等問(wèn)題。二是著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。三是著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)，管理效能低下等問(wèn)題。四是著力解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。三、時(shí)間與步驟按照市局方案要求，區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)于20**年2月開始至9月基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間。采取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子帶干部，以個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、研討培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和省委強(qiáng)衛(wèi)書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、贛發(fā)〔20**〕8號(hào)、贛群組發(fā)〔20**〕3號(hào)文件內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)市委十屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省局、市委主要領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)中系列講話精神。即組織一次集中封閉學(xué)習(xí)。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育；開展一次警示教育，組織參觀廉政教育基地，引導(dǎo)黨員干部在內(nèi)心劃出一道廉政“紅線”；組織一次“為民務(wù)實(shí)清廉”專題大討論，引導(dǎo)黨員干部交流心得體會(huì)；開展一次“我身邊的好黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型；組織一次先進(jìn)事跡巡回宣講會(huì)；開展一次學(xué)習(xí)筆記集中展示活動(dòng)。做好充分準(zhǔn)備，通過(guò)市局舉辦的全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)考試，并積極選拔3名黨性強(qiáng)、理論知識(shí)豐富的同志組隊(duì)參加“全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)沿江開放開發(fā)、推進(jìn)昌九一體化、決戰(zhàn)工業(yè)一萬(wàn)億等決策部署，班子成員和基層分局長(zhǎng)與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，優(yōu)化納稅服務(wù)，開展調(diào)研和聯(lián)系走訪活動(dòng)，了解企業(yè)涉稅訴求，解決其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力支持和服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大?！皺C(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部在基層蹲點(diǎn)不少于10天。“對(duì)口服務(wù)”活動(dòng)。一是服務(wù)納稅人出實(shí)招。要關(guān)心、重視、服務(wù)基層地稅干部，結(jié)合本股室實(shí)際，就干部選拔、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)、生活保障等方面出臺(tái)具體的服務(wù)舉措，為基層干部工作生活排憂解難，為其成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件；三是服務(wù)大局求實(shí)效。各股室要將落實(shí)“對(duì)口服務(wù)”的工作計(jì)劃報(bào)送至區(qū)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)照市局出臺(tái)的支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)沿江開放開發(fā)、推進(jìn)昌九一體化、決戰(zhàn)工業(yè)一萬(wàn)億的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措的落實(shí)情況進(jìn)行自查，找出不足、剖析原因、提出整改措施，形成專題檢查材料報(bào)區(qū)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。結(jié)合市局對(duì)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核工作，通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)別談話和調(diào)閱資料等途徑，對(duì)區(qū)局創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政制度和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省局“十項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)情況進(jìn)行自查。緊扣這一主題，在全系統(tǒng)廣泛開展“假如我是納稅人”討論、“當(dāng)一天辦稅員”和“納稅服務(wù)開放日”以及換位實(shí)踐征文等具體活動(dòng)，促進(jìn)全體干部職工深入體察和傾聽納稅人的所需所思所盼。各單位要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過(guò)采取各種形式以及設(shè)立專門征求意見箱和電子信箱、投訴電話等，廣泛征集社會(huì)各界、納稅人和干部職工的意見建議。（二）“查擺問(wèn)題，開展批評(píng)”環(huán)節(jié)（4月30日—6月30日）圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，樹立問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層群眾反映、納稅人訴求中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。黨員干部要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。區(qū)局班子及副科級(jí)以上干部對(duì)照檢查材料由單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)市局督導(dǎo)組審核后，報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；區(qū)局一般干部對(duì)照檢查材料由區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，原則上不少于1天。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進(jìn)行談心談話。會(huì)上，采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛?；鶎狱h組織要開好組織生活會(huì)，由各黨支部書記負(fù)責(zé)，組織支部或黨小組的全體黨員召開專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。市局督導(dǎo)組全程參與督導(dǎo)區(qū)局專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)3至5名基層黨員群眾代表列席；在準(zhǔn)備階段，要向單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題；對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒；要會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以反饋。認(rèn)真抓好以下工作：。要針對(duì)查