【正文】 況分析研判預(yù)警和黨員干部思想動態(tài)分析研判機(jī)制，針對錯誤思潮深化理論辨析和輿論斗爭，編寫黨員干部通俗理論讀本，組織撰寫理論宣傳文章。三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅決執(zhí)行民主集中制嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會主題確定、方案制定、征求意見、撰寫對照檢查材料、談心談話、批評和自我批評、整改落實各環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)把批評和自我批評關(guān)，完善上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會指導(dǎo)督導(dǎo)和點(diǎn)評制度。堅持和完善黨內(nèi)生活制度。黨組織書記帶頭，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為基層黨員講一次黨課。認(rèn)真落實談心談話制度，黨組織書記與班子成員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間、班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少談心談話一次。定期檢查黨內(nèi)生活有關(guān)規(guī)定落實情況，對長期不參加黨內(nèi)生活的黨員及時批評教育，問題嚴(yán)重的給予組織處理；對沒有按規(guī)定開展黨內(nèi)生活或黨內(nèi)生活質(zhì)量不高的黨組織，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一，凡屬經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)工作重要事項，特別是“三重一大”事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按民主集中制原則討論決定。規(guī)范市、縣黨政正職職責(zé)分工，探索市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子對人財物和工程項目科學(xué)分工管理的辦法措施，建立完善國有企業(yè)“三重一大”事項決策前黨委會、董事會、經(jīng)理層溝通機(jī)制，全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大事項一把手末位表態(tài)制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策全程紀(jì)實、責(zé)任倒查追究及糾錯糾偏制度。四、從嚴(yán)選好管好干部，健全干部管理科學(xué)體系嚴(yán)把選人用人關(guān)。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，從嚴(yán)從實堅持原則、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、履行程序、遵守選人用人紀(jì)律，提高選人用人公信度。規(guī)范干部選拔任用工作動議環(huán)節(jié)，明確動議主體、方式、程序、醞釀范圍和責(zé)任，探索并推行實名制干部辦法。區(qū)分選任制和委任制干部不同特點(diǎn)，探索差別化分類選拔機(jī)制。1嚴(yán)格干部德和政績考核。把干部德的考核放在更加重要的位置，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格干部德的考核試行辦法》，推行個人陳述承諾、正向反向測評、實績分析、專項調(diào)查等舉措，全面準(zhǔn)確掌握干部德的表現(xiàn)。黨委（黨組）向上級黨組織報送擬提拔或任用人選時，要對干部德的情況嚴(yán)格把關(guān)、作出負(fù)責(zé)的評價。根據(jù)各地各單位發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、功能定位等情況，積極推行差異化考核。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判工作辦法，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實表現(xiàn)。1從嚴(yán)從緊管好干部。重點(diǎn)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，完善提醒、函詢和誡勉辦法，對干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正。健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告及抽查核實制度，加強(qiáng)抽查核實結(jié)果的運(yùn)用和違規(guī)違紀(jì)懲戒力度。加強(qiáng)對“祼官”任職管理。1堅決整肅選人用人風(fēng)氣。全面推行干部選拔任用工作全程紀(jì)實，完善擬提拔人選征求紀(jì)委意見制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用“一報告兩評議”。定期開展選人用人專項檢查，加強(qiáng)巡視工作對選人用人的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，做到有報必查、查必查清。健全“12380”等舉報監(jiān)督平臺，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想政治工作優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨管人才工作，科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展戰(zhàn)略，制定落實人才發(fā)展政策，協(xié)調(diào)各方資源力量，更好服務(wù)凝聚各類人才。以“雙創(chuàng)計劃”、“333工程”、科技鎮(zhèn)長團(tuán)、科技企業(yè)家和新型技能人才培育等重點(diǎn)人才工程為引領(lǐng)，加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高技能人才，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，進(jìn)一步推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五、持之以恒狠抓作風(fēng)，著力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)1毫不松懈抓好中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神落實。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，用好專項整治有力手段，深入推進(jìn)中央21項、省委18項專項整治，定期梳理作風(fēng)方面的突出問題，充實專項整治內(nèi)容，確保取得群眾滿意成效。對不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢動真碰硬的，約談其黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動黨員干部切實按照“三嚴(yán)三實”修身做人，加強(qiáng)自身修養(yǎng)、鍛造過硬品格，始終保持為民務(wù)實清廉本色。按照“三嚴(yán)三實”要求干事創(chuàng)業(yè)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈颓笳鎰?wù)實的作風(fēng)，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)。1推動黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。制定推動干部擔(dān)當(dāng)作為、防治為官不為的辦法，及時分析掌握本地區(qū)本單位黨員干部的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，切實解決為官不正、為官不為、為官亂為等苗頭性、傾向性問題，加大“庸、懶、散、浮、拖”整治力度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，激勵和表彰敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部。在健全公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度基礎(chǔ)上，規(guī)范和完善干部履職盡責(zé)激勵機(jī)制，充分調(diào)動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)積極性。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”，突出傾聽民聲、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾，創(chuàng)新方式方法，不斷豐富內(nèi)涵，推動“三解三促”常抓常新、聯(lián)系群眾常聯(lián)常親。認(rèn)真落實省委關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、定期接待群眾來訪等制度，深入了解民情，幫助解決實際問題。1重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待親情，決不能利用手中權(quán)力為親屬、子女謀取不當(dāng)利益，更不能通過他們進(jìn)行違紀(jì)違法活動。切實加強(qiáng)對身邊工作人員的教育管理，督促他們自覺遵章守紀(jì)，不容許打著領(lǐng)導(dǎo)“旗號”謀私。六、從嚴(yán)抓基層打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。認(rèn)真落實全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作意見，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，深入推進(jìn)村級“四有一責(zé)”建設(shè)，推動蘇北省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實現(xiàn)“新八有”目標(biāo)，推行村（社區(qū)）黨組織星級化管理，以加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，提高農(nóng)村基層黨組織向心力。完善發(fā)揮高校、科研院所、