【正文】 作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。 第二十三條：施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。 總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。 第二十七條：建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明，并由雙方簽字確認。安全警示標志必須符合國家標準。,2024年11月20日星期三,25,建設工程安全生產(chǎn)管理條例 在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。 第二十九條：施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離，辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場使用裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。,2024年11月20日星期三,26,國務院行政法規(guī)及文件 三大規(guī)程： “三大規(guī)程”也叫“三大法規(guī)”，它包括《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《工人傷亡事故報告規(guī)程》。分為總則，施工一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設備和安裝、拆除工程、防護用品、附則。 五項規(guī)定： “五項規(guī)定”即《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、傷亡事故調(diào)查處理。,2024年11月20日星期三,27,《大連市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任》 第十四條：班組長 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。 認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。 認真做好新工人的崗位教育。,2024年11月20日星期三,28,《大連市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任》 第十五條：施工承包隊負責人 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。 必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按照規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。 定期和不定期組織檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應當立即上報有關領導。,2024年11月20日星期三,29,《大連市建設工程文明施工管理規(guī)定》 第七條 施工現(xiàn)場必須實行封閉管理。 第十一條 施工現(xiàn)場進出口必須設置鐵制的燈箱式門樓，門樓寬度不小于4米，高度不低于3.5米，門頭應設置企業(yè)標志（直徑不得小于0.6米），門樓兩側應有規(guī)范的安全等標語。 第十三條 施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員必須穿企業(yè)統(tǒng)一制式工作服，管理人員與作業(yè)人員的服裝應有顏色區(qū)別。,2024年11月20日星期三,30,《大連市建設工程文明施工管理規(guī)定》 第十五條施工現(xiàn)場入口處應設置由大連市建筑安全監(jiān)督管理機構按國家建設部強制性標準統(tǒng)一制定的“七牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)制度、文明施工制度、環(huán)境保護制度、應急救援保障體系、施工總平面布置圖），“作業(yè)人員規(guī)范著裝圖”，“重大”危險源（包括“本周”、“當日”危險源）公示板；設置高度為“七牌一圖”下沿距地面1.5m；并且上沿要求統(tǒng)一有保護措施；各類施工標志牌應設置牢固、美觀，并進行亮化。建筑物6層以下設二道，7層以上設三道。,2024年11月20日星期三,31,《大連市建設工程文明施工管理規(guī)定》 第二十二條 建設工程施工現(xiàn)場應按施工總平面圖劃分出施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和生活辦公區(qū)，做到三區(qū)分開。 第二十六條 施工現(xiàn)場材料堆放和機具設備安放應符合現(xiàn)場平面布置圖確定的位置；材料堆碼要整齊，擺放有序，并掛置定型標牌（標牌尺寸0.2米0.3米，標牌內(nèi)容：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、檢驗狀態(tài)和產(chǎn)地等）；標牌掛置要牢固，方向一致，高度相同。暫舍高度不得低于2.8米，室內(nèi)外墻要抹灰刷白，室內(nèi)地面要做硬化處理，暫舍后墻不得搭建在圍擋上；暫舍屋頂上禁止堆放一切雜物，嚴禁將暫舍建在高壓線下。每間暫舍居住人數(shù)不得超過15人，人均居住面積不得少于2平方米，嚴禁在職工暫舍內(nèi)打通鋪。職工暫舍的搭建應符合建筑工程安全標準，應由工程技術人員進行規(guī)劃設計，保證施工質量，履行驗收手續(xù)。,2024年11月20日星期三,33,《大連市建設工程文明施工管理規(guī)定》 第四十條 食堂距垃圾堆放點、廁所和易燃易爆物品庫房的距離必須保持在30米以上，夜間灶間嚴禁住人，食品存放處要設置高40厘米的擋鼠板。生、熟食品嚴禁混放，過期、霉變的食品不得銷售，防止食物中毒和各種疫情發(fā)生 第四十四條 溫暖季節(jié)施工現(xiàn)場應設有淋浴室，浴室地面要硬化，浴室面積不得小于10平方米，并保證熱水供應；有條件的施工單位可以為職工集體購買澡票，保證全體職工每周可洗一次澡。室內(nèi)應備有電視機、各種雜志、書報和其它娛樂工具，豐富職工業(yè)余文化生活；學習娛樂場所應干凈整潔，布置美觀并掛牌，由專人負責管理，嚴禁進行不健康的娛樂活動。5萬平方米以上的工程應設醫(yī)療室，5萬平方米以下的要配置醫(yī)療保健箱，箱內(nèi)應備有各種常用藥品和其它急救器材，工地衛(wèi)生員要經(jīng)衛(wèi)生防疫部門培訓持證上崗。 第五十條 施工現(xiàn)場應在生活辦公區(qū)選擇遠離易燃易爆庫房的位置，設置符合安全衛(wèi)生的吸煙室，并掛置標牌。,2024年11月20日星期三,35,《大連市建設工程文明施工管理規(guī)定》 第五十二條 施工現(xiàn)場要在大門口內(nèi)側設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，報欄下沿高度距地面0.8米以上，造型要美觀大方，報欄內(nèi)容要定期更換。工地要制定消防工作制度和防火救災預案，指定專人負責現(xiàn)場安全防火防災工作。施工現(xiàn)場動用明火時，公司安全技術部門應向當?shù)叵啦块T申請辦理動火手續(xù)，作業(yè)時應采取防火措施，完工時進行檢查。,2024年11月20日星期三,36,《大連市建設工程文明施工管理規(guī)定》 第五十五條 施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，滅火器應定期進行檢查，過期失效的應及時更換。 第五十八條 建設工程施工現(xiàn)場必須嚴格遵守國家、地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)，采取有效措施加強對各種噪音、粉塵、廢氣、廢水的控制和管理。,2024年11月20日星期三,37,中華人民共和國行業(yè)標準 《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59—99 2.0.1 本標準采用系統(tǒng)工程學的原理，將施工現(xiàn)場作為一個完整的系統(tǒng)，利用數(shù)理統(tǒng)計的方法，對五年來發(fā)生的職工因工死亡的810起事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行了統(tǒng)計分析， 得到主要發(fā)生在高處墜落(占44.8％)、觸電(占16.6％)、物體打擊(占12％)、機械傷害(占7.2％)、坍塌事故(占6％)這五類事故占總數(shù)的86.6％。這些事故集中在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”利用及“，四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具等十個方面。等級劃分的原則是：優(yōu)良的標準為在施工現(xiàn)場內(nèi)無重大事故的隱患，各項工作達到行業(yè)平均先進水平。對于有一分項檢查表不得分的，匯總表總得分為75分以上的，也定為合格，是考慮有一項工作存在隱患，其他工作都比較好。不合格的標準為施工現(xiàn)場隱患多，出現(xiàn)重大傷亡事故的幾率比較大?？紤]到起重吊裝與施工機具檢查評分值僅為5分，因此確定為這兩項檢查表未得分，匯總表得分值必須在80分以上時為合格。 第五條 建設工程安全生產(chǎn)管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。施工單位不得挪作他用。,2024年11月20日星期三,40,1《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級： （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。,2024年11月20日星期三,1其它建設工程安全管理相關法規(guī) 建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程 加強勞動保護工作的決定 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范 建筑施工安全檢查標準 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定 建筑企業(yè)資質管理規(guī)定 國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例 工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知 建設部關于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項治理工作的通知 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定,2024年11月20日星期三,44,三、建筑施工特點和安全生產(chǎn)的一般知識 （一）建筑施工特點： 建筑最大的特點就是產(chǎn)品固定 建筑產(chǎn)品是固定的、體積大、生產(chǎn)周期長。 流動性大是建筑施工的又一特點 一個項目完成后，施工隊伍就要轉移到新的地點完成另一個項目，同時在承建工程項目時，施工隊人員也發(fā)生變化從結構施工人員到裝修施工人員等。 一棟建筑物從基礎、主體結構到屋面工程、室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%，建筑都是由低到高建起來的，絕大部分工人，都在十幾米或幾十米的高空露天作業(yè)。 手工操作多，勞動繁重，體力消耗大。 建筑產(chǎn)品的多樣性，施工過程變化大，規(guī)則性差。而隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的施工狀況和不安全因素也隨著變化。為適應變化了的條件，垂直運輸?shù)霓k法也改變了。木工機械得到普遍應用。特別是在生產(chǎn)高峰季節(jié)、高峰時間更容易發(fā)生事故。,2024年11月20日星期三,46,三、建筑施工特點和安全生產(chǎn)的一般知識 （二）安全生產(chǎn)的一般知識（施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本要求） 新工人安全生產(chǎn)須知： 新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規(guī)程。 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶。 高空作業(yè)時，不準往下或往上拋材料和工具等物件。 建筑材料和構件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過高。 在操作中，應堅持工作崗位，嚴禁酒后操作。 施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男?；禁止赤膊操作?施工現(xiàn)場的洞、坑、井架、升降口、料斗等危險處，應有防護措施并有明顯警示標志。不準隨意開動一切機械。 不準坐在腳手架防護欄桿上休息和在腳手架上睡覺。 拆下的腳手架、鋼模板或木模、支撐要及時整理，圓釘要及時撥除。防止碎磚墜落傷人。 不準在井架內(nèi)穿行；不準在井架提升后，不采取安全措施到下面清理砂漿混凝土等雜物；吊籃不準久?？罩?；下班后吊籃必須放在地面處，且切斷電源。 腳板兩端要扎牢，防止探頭板。只允許二排腳手架上同時堆放。,2024年11月20日星期三,49,三、建筑施工特點和安全生產(chǎn)的一般知識 單梯上部要扎牢，下部要有防滑措施。 人字梯中間要扎牢。 從事高空作業(yè)人員，必須身體健康，患有高血壓、貧血癥、嚴重心臟病、精神病、癲癇病、深度近視眼在500度以上人員，以及經(jīng)醫(yī)生檢查不適應高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。 在平臺、屋檐口操作時，面部要朝外，系好安全帶。 在平臺等處拆木模撬棒要朝外，防止人向外墜落。 夜間施工要有充分的照明。 第二條：電工、焊工、司爐工、爆破工、起重工、打樁司機和各種機動車司機，必須經(jīng)過專門培訓，考試合格取得操作證書后，方準獨立操作。進入施工現(xiàn)場，戴好安全帽，禁止穿拖鞋或光腳；在沒有防護設施的情況下，高空、懸崖和陡坡施工，必須系好安全帶；上下交叉作業(yè)、有危險的出入口要有防護棚或其他隔離設施；距地面2米以上作業(yè)要有防護桿、擋板或安全網(wǎng)。,2024年11月20日星期三,51,三、建筑施工特點和安全生產(chǎn)的一般知識 第四條：施工現(xiàn)場的腳手架、