【正文】 住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，形成“一個景區(qū)（點）一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局，提高旅游綜合效益。利用優(yōu)惠政策和生活待遇，引進、培養(yǎng)一批旅游經(jīng)營管理、形象策劃的高級管理人才，并有計劃地對從業(yè)人員進行分期培訓(xùn)、深造，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。旅游商品的生產(chǎn)與銷售，對旅游創(chuàng)匯與收入的高低有著重大影響。同時，要在城區(qū)、主要景區(qū)景點設(shè)立旅游商品一條街和專賣店，形成多層次的旅游購物網(wǎng)絡(luò)。借助節(jié)慶日、商貿(mào)會等舉辦各類文體活動，讓游客融入?yún)⑴c性活動和游覽中，擴大各類消費。加快星級賓館和私人旅館建設(shè)進度，加快餐飲、娛樂、購物等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高的接待水平。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，以組織各種盛事活動為契機，動員和指導(dǎo)新聞、文化、旅游等部門多渠道、多形式開展宣傳促銷活動。要建立旅游網(wǎng)站，制作各種印刷品和音像材料，對外推介的旅游資源和環(huán)境。 （作者為中共縣委書記） 清流縣關(guān)于云南發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的考察報告清流縣關(guān)于云南發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的考察報告5月21日－26日，由縣委書記陳有極，政協(xié)主席、旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長許天贈，縣委副書記、花卉開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長林和平及縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)組成的考察團，深入云南昆明、呈貢（斗南）、九鄉(xiāng)、麗江等地，著重就鮮切花卉、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行考察調(diào)研，期間走訪了有關(guān)政府部門，并多次召開了座談會，組織討論我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將考察情況報告如下：　?。ㄒ唬┒纺匣ɑ??；ɑ墚a(chǎn)業(yè)已成為斗南鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動了以昆明為中心的花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻?！　∑鸩皆?、規(guī)模大。經(jīng)過20年的發(fā)展，全鎮(zhèn)花卉復(fù)種面積達12431畝，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列，300余個品種上市交易，六大切花獲得專利證書。斗南花卉市場作為花卉業(yè)的龍頭企業(yè)和窗口，帶動了全省10多萬農(nóng)戶種植鮮花，種植面積達12萬畝。　　市場興、品牌響。1995年興建了占地8000平方米的第一個鮮花交易市場，改變了以往的路邊交易方式。每天有120噸左右的鮮花通過航空、公路、鐵路銷往全國70多個大中城市，部分銷往新加坡、泰國、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等周邊國家和港、澳、臺地區(qū)，花卉出口創(chuàng)匯總額連續(xù)5年居全國之首。同時，四川、河南、福建、廣東、浙江等省的盆花、綠化苗木大量涌入斗南銷售，專門從事苗木交易的經(jīng)銷商有50多家，盆景園藝市場占地80畝，從業(yè)人員200余人。斗南花卉市場先后被命名為“全國鮮切花定點批發(fā)市場”、“全國最大的鮮切花交易市場”。“斗南花卉”品牌的誕生，有力地促進了云南及全國花卉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。　　建中心、上水平。一期工程占地178畝，建筑面積26000平方米，擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘，可日拍賣200萬枝鮮切花，是我國最大的鮮切花產(chǎn)地拍賣市場。目前，拍賣中心日均供貨量21萬枝、成交量20萬枝左右，參與交易的有70人左右，主要來自于全國各地的批發(fā)商?！　⌒萎a(chǎn)業(yè)、帶旅游。近5年來，慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達15萬人次，國內(nèi)游客達20萬人次，散客達50萬人次。重點考察了昆明世博園、九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)（溶洞）、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等主要景點，其主要特點和經(jīng)驗做法就是“獨特、創(chuàng)意、配套”：如世博園，擁有外國參展部門及我國各省、市、自治區(qū)和港澳臺建蓋的永久性庭院，展示出不同文化、不同特點的地域園林藝術(shù)；九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，地質(zhì)屬典型的巖溶地貌，區(qū)內(nèi)擁有全國罕見的大型溶洞群；云南石林，把自然界最秀美的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風(fēng)光都匯集這里，形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀，為世界僅有，堪稱“天下第一奇觀”；麗江國家級歷史文化名城，1997年被聯(lián)合國教科文組織確定為世界文化遺產(chǎn)，是一座兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌、古樸如畫的古城，被中外人士譽為“東方的威尼斯”、“東方瑞士”。這些獨特的自然、人文景觀，每年吸引著大批游客前往觀光旅游?！　?chuàng)意，就是出奇制勝，大膽增加旅游項目，引導(dǎo)游客消費。玉龍雪山主峰海拔5596米，建設(shè)者引進意大利纜車，讓游客毫不費力登上海拔4546米，既領(lǐng)略雪山勝景，又圓了登上高海拔雪山的夢想，這對未見過雪山或沒有登高經(jīng)驗的人具有很強的吸引力。一是舉辦大型活動。二是風(fēng)味美食。三是特色購物。四是民族風(fēng)情。26個民族，各民族因所處的自然環(huán)境和歷史發(fā)展的不同而呈現(xiàn)不同的社會文化形態(tài)，創(chuàng)造出無數(shù)特色鮮明、豐富多彩的民族文化，并以其獨特、奇異的生活習(xí)俗和傳統(tǒng)留下了形態(tài)各異、燦爛豐富的民族文化遺產(chǎn)，編撰出“云南十八怪”等，這些都成為游客獵奇對象之一?！　《c啟示和建議云南的成功實踐，更加堅定了我縣發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心，結(jié)合清流實際，借鑒其經(jīng)驗做法，主要有以下啟示和建議：我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，獨特的氣候條件，豐富的自然資源，大量富余的勞動力，淳樸的民風(fēng)等方面的比較優(yōu)勢。其中一產(chǎn)要在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”（蜜雪梨、特早溫蜜、水蜜桃）、畜牧水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)的同時，突出把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育特色、富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做特做強；二產(chǎn)要在大力發(fā)展礦產(chǎn)品加工、木制品加工、林產(chǎn)化工、水電等重點產(chǎn)業(yè)的同時，突出把氟化工業(yè)作為經(jīng)濟提質(zhì)、增效、壯總量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強；三產(chǎn)要突出把原生態(tài)旅游作為增強經(jīng)濟活力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做旺做強?！　。ǘ┍仨毦壑蔷哿涌旎ɑ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展公司與福建農(nóng)林大學(xué)開展科技合作，建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上，香石竹（康乃馨）獲產(chǎn)品一等獎、大麗花獲展品金獎。為進一步拓寬花卉銷售網(wǎng)絡(luò)，元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發(fā)點的基礎(chǔ)上，又與閩東大黃魚集團公司合作，投資3000多萬元在福州興建5000平方米的福建花卉貿(mào)易交易中心。　　目標(biāo)、定位：經(jīng)過若干年努力，逐步把清流建設(shè)成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)。　　具體措施：我縣具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、運輸條件前景良好、有一定的花卉科研和生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，我們完全有條件、有信心、有決心做大做強這個富民強縣的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，建議縣里進一步充實加強專門工作班子，組織專門力量，加強對花卉產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在做大扶強里田花卉基地的基礎(chǔ)上，引進更多企業(yè)入駐我縣，發(fā)動更多的農(nóng)戶參與發(fā)展，才能使我縣花卉產(chǎn)業(yè)長盛不衰，永遠立于不敗之地?！　∫獎?chuàng)建特色，樹立品牌。花卉企業(yè)為了迎接市場的挑戰(zhàn)，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展，除了不斷提高科技水平、積極應(yīng)用優(yōu)良品種外，一項重要的措施就是要創(chuàng)出特色，防止在同一個企業(yè)內(nèi)，搞的品種太多、太雜，否則很難形成自己的優(yōu)勢和特色產(chǎn)品，缺乏應(yīng)有的競爭力。因此，從長遠看，必須走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，在花卉品種和產(chǎn)品質(zhì)量上，形成自己的特點和優(yōu)勢，大膽調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造出名牌產(chǎn)品，逐步擴大國內(nèi)外市場份額?！　∫龀铸堫^，壯大規(guī)模。一方面，要做大龍頭。龍頭企業(yè)還要認真抓好外圍企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品的對外銷售三個環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，發(fā)動農(nóng)戶和干部職工積極參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做大里田花卉基地的基礎(chǔ)上，逐步把花卉產(chǎn)業(yè)輻射到長校、李家、靈地、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷把清流花卉產(chǎn)業(yè)做大做強?！　∫晟品?wù)，優(yōu)化環(huán)境。今年來，元生花卉公司在福州烏山等地建立了4個鮮切花批發(fā)點，與上海種業(yè)集團聯(lián)手，第一批建立10個鮮切花聯(lián)鎖店，并與閩東大黃魚集團公司合作投資的福建花卉貿(mào)易交易中心正在建設(shè)，將使我縣的花卉交易上一檔次，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益，對全省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重要推動作用。此外，待時機成熟后，可進一步探討建立拍賣中心的可能性?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)達必然會帶動一大批配套產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，形成一個門類繁多的產(chǎn)業(yè)群，它為我縣化肥、農(nóng)藥、塑膠、包裝、運輸?shù)仍S多行業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇。各有關(guān)服務(wù)職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務(wù)，建起花卉出省出國的“綠色通道”，通過擴大花卉出口促進全縣花卉產(chǎn)業(yè)在更高層次上的發(fā)展。四要形成旅游產(chǎn)業(yè)?；ɑ苁袌龅母偁帲瑲w根到底是花卉質(zhì)量的競爭，而要提高花卉產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)。要加強與省農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點，利用我縣豐富的種質(zhì)資源，培育出一批具有較強競爭力的新品種；加強工廠化育苗及設(shè)施栽培技術(shù)研究；加強切花的保鮮、貯運研究；專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外，要通過舉辦各種培訓(xùn)班和業(yè)余班，有計劃地對花卉生產(chǎn)、管理經(jīng)營人員進行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增加花卉產(chǎn)品的科技含量。經(jīng)常組團派出學(xué)習(xí)考察，引進國內(nèi)外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　現(xiàn)狀：我縣旅游資源豐富，以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊深厚見長。去年10月，我縣又引進福建萬寶投資有限公司，、北斗山風(fēng)景區(qū)項目，計劃兩年內(nèi)將完成第一期投資7000萬元，使景區(qū)具備對外開放條件?！　∫獜娀糜萎a(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。旅游資源開發(fā)應(yīng)走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運作、政策引導(dǎo)、社會投資”的路子。同時，要強化部門的配合力度。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。要按照科學(xué)合理、創(chuàng)新體制、突出特色的要求，加快全縣旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議工作，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要通過科學(xué)、合理、有質(zhì)量的新品開發(fā)，最大限度地把資源的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來，努力在新奇、獨特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來，把清流淳厚的風(fēng)土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來，開發(fā)環(huán)保旅游、田園旅游、小吃旅游等富有吸引力的旅游新品，策劃、包裝出一批旅游精品。在此基礎(chǔ)上，要有效分類，精心設(shè)計多條精品旅游線路，提供選擇、加以推廣。　　要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要盡快修復(fù)好清流通往三明公路，主動對接三明，通過京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路吸引省內(nèi)外游客；二要優(yōu)先安排沙靈線（沙蕪至靈地）改造，實現(xiàn)我縣景區(qū)相連互動，并與連城冠豸山機場實現(xiàn)對接；三要優(yōu)先安排清流通往連城的里田至長校公路建設(shè)，盡早打通進出口通道；同時，積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力爭盡快動工建設(shè)。、九龍湖景區(qū)的契機，主動配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，配合萬寶公司按照建設(shè)國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準，加快重點景區(qū)建設(shè)步伐，力爭明年“”前開放部分景區(qū)。要加快景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設(shè)，并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設(shè)，不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館，在北斗山建設(shè)紅軍路、高空索道，等等。要從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，形成“一個景區(qū)（點）一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局，提高旅游綜合效益。要確保旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，吸引更多游客前來觀光旅游，需要包括企業(yè)管理、行業(yè)管理、服務(wù)人員及宣傳促銷、形象策劃等各類旅游人才。二要加大旅游商品開發(fā)力度。為此，可考慮成立清流縣旅游商品開發(fā)中心，抽調(diào)專門力量，專題研究旅游商品開發(fā)問題。同時，要在城區(qū)、主要景區(qū)景點設(shè)立旅游商品一條街和專賣店，形成多層次的旅游購物網(wǎng)絡(luò)。借助節(jié)慶日、商貿(mào)會等舉辦各類文體活動，讓游客融入?yún)⑴c性活動和游覽中，擴大各類消費。為拓展旅游市場，要加快星級賓館和私人旅館建設(shè)進度，加快餐飲、娛樂、購物等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高清流的接待水平?！　∫J真搞好旅游宣傳促銷。要積極邀請旅行商和新聞記者前來參觀考察，組織宣傳促銷團走出去，廣泛參加各類旅游交易會和博覽會。要建立清流旅游網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)等先進手段進行宣傳促銷；要制作各種宣傳清流旅游景點的印刷品和音像材料，對外推介清流的旅游資源和環(huán)境?？疾?