【正文】 載體，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)服務(wù)創(chuàng)新工作的新局面、新高度。這次會議的主要任務(wù)是：動員部署“三城同創(chuàng)”工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府集體研究的意見，講三個方面的問題。今天，我不講工業(yè)和農(nóng)業(yè)，只講城建。通過歷屆縣委、縣政府屆屆接力連續(xù)干，廣大干群群策群力參與干，我縣城市框架居縣市區(qū)之首，這是一個了不起的成就；但我縣又是唯一一個沒有通過省級衛(wèi)生城市、省級園林城市考核驗(yàn)收的縣，已成包圍之勢。（一）盤點(diǎn)成績，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心。一是市容環(huán)境面貌明顯改觀。二是規(guī)劃控管取得成效。三是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。（二）正視差距，我們要進(jìn)一步迎難而上。一是規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。三是市容衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。四是市場秩序不夠規(guī)范。五是交通秩序不盡人意。六是市民的文明意識不高。解決這些問題，需要各級各相關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，摧城拔寨，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。城市是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的承載和拉動作用。市第四次黨代會，提出了“興城壯腰”，明確要求監(jiān)利在“十二五”建成50平方公里、50萬城市人口的中等城市，是對監(jiān)利發(fā)展的厚望。栽得梧桐樹，引來金鳳凰，城市是吸引投資的平臺和名片。同時，市民對美化生活環(huán)境、提升生活品質(zhì)的渴求與日俱增，“三城同創(chuàng)”也是改善民生、惠及民生的德政工程、民心工程，是造福監(jiān)利人民、增加人民自豪感、幸福感和歸宿感的千秋大業(yè)，容不得我們不干、不干好。所以說，“三城同創(chuàng)”盡管任務(wù)艱巨，但我們別無選擇，盡管難度很大，但我們志在必得！二、突出重點(diǎn)，明確抓手，把握步驟，落實(shí)任務(wù)“三城同創(chuàng)”活動的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)特色鮮明的宜居宜業(yè)和水鄉(xiāng)園林城市的奮斗目標(biāo)，按照“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，多塊結(jié)合、以塊為主，三城同創(chuàng)、三級（縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū)）聯(lián)創(chuàng)”的工作思路，整體聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力完善城市功能，著力美化城市環(huán)境，著力提升市民素質(zhì)，力爭XX年實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)、XX年實(shí)現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)、XX年實(shí)現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，努力把監(jiān)利建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的中等城市?！叭峭瑒?chuàng)”是一個系統(tǒng)工程，由于我縣城市建設(shè)歷史欠帳較多，積累的問題也多，“三城同創(chuàng)”不可能一蹴而就，不可能速戰(zhàn)速決，必須樹立打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想，突出重點(diǎn)，明確抓手，把握步驟，統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)任務(wù)。認(rèn)真編制好3460平方公里的監(jiān)利縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，完成縣域“一主三副兩特百新村”的總體規(guī)劃，全面啟動城市總體規(guī)劃擴(kuò)大修編工作。城北行政新區(qū)和工業(yè)園區(qū)嚴(yán)禁一戶一臺，一律以集中騰退上樓方式建設(shè)新型社區(qū)。同時，堅(jiān)持綠化、亮化規(guī)劃與城市總規(guī)同步推進(jìn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市綠地系統(tǒng)與亮化工程規(guī)劃，重點(diǎn)抓好老城區(qū)、廣場、小區(qū)開發(fā)地帶和新區(qū)的綠化、亮化規(guī)劃工作。對新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目進(jìn)行審批必須以亮化達(dá)標(biāo)作為前置條件。要按20平方公里的要求，抓好工業(yè)大園區(qū)的擴(kuò)容，對高速公路連續(xù)線兩側(cè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行深度規(guī)劃設(shè)計。今年必須完成華容路北延、紅城大道西延、大福路和長青路新建工程；完成容城大道（交通路——民主路）、玉沙大道（交通路——華容路）、交通路全線道路刷黑及綜合改造；重建群進(jìn)橋；啟動江城南路、市政文化廣場建設(shè)項(xiàng)目；抓好城區(qū)主干次道維修、人行道鋪磚改造升級、下水道疏浚及10條背街小巷的綜合整治，新建10座公共廁所并投入使用；加強(qiáng)住房保障工作，加快廉租房和公租房建設(shè)；加快電力、通信、垃圾集中處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快舊城區(qū)改造步伐，大力改善老城區(qū)人居環(huán)境，抓好一批民生工程建設(shè)。（三）高強(qiáng)度推進(jìn)“城管革命”。一是不斷提高城市管理水平。要堅(jiān)持城市管理日檢查、周巡查制度，實(shí)行分片包干制，加大明察暗訪和督察力度，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威性、連續(xù)性和一貫性，防止“人情”執(zhí)法和一陣風(fēng)式執(zhí)法。要以專項(xiàng)整治為抓手，加大社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地、公共場所、食品衛(wèi)生質(zhì)量以及交通秩序、戶外廣告和違法建筑等綜合整治力度，保持街區(qū)市容整潔美觀，推動食品衛(wèi)生經(jīng)營單位和“五小行業(yè)”達(dá)到衛(wèi)生要求，促進(jìn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，形成一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的街區(qū)，確立江城路、交通路、玉沙大道、容城大道、天府大道為衛(wèi)生示范路段。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要繼續(xù)推行“管干分離”的市場化運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要道路24小時、商業(yè)區(qū)每天18小時清掃保潔作業(yè)制，扎實(shí)開展“門前三包”。三是強(qiáng)力整治占道經(jīng)營、違章搭建等“十亂”行為。要重點(diǎn)對江城路、紅軍路、交通路、天府東路、天府西路、實(shí)中路、玉沙廣場等路段“十亂”行為進(jìn)行綜合整治。同時，縣城區(qū)交通秩序整治中隊(duì)要鞏固城區(qū)三類車輛非法營運(yùn)整治成果，加大對城區(qū)三類車輛非法運(yùn)營及車輛亂停亂放的查處力度，確保城市交通暢通有序。進(jìn)一步完善城市管理體制，深入持久地開展城市市容市貌綜合整治。特別是社區(qū)居委會是城市最基層的組織，在三創(chuàng)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)，社區(qū)居委會能否以積極主動的態(tài)度投入其中，直接關(guān)系到三創(chuàng)工作的成效。今后要將街道分管負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會