【正文】 道路運(yùn)輸違法行為。目前，我市無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生。今年，市交通局檢查企業(yè)23家，排查出安全隱患6項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改6項(xiàng)。檢查縣道11條，排查出安全隱患7處，現(xiàn)正在修復(fù)中。
　　、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所整治等專項(xiàng)行動(dòng)。
　　。二是開(kāi)展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫(yī)院特種設(shè)備、灰砂磚廠特種設(shè)備、叉車、電梯維保質(zhì)量和“私梯公用”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核2期并建立人員微信培訓(xùn)群，培訓(xùn)人員合計(jì)250多人次。五是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，今年先后組織3次“電梯應(yīng)急預(yù)案演練”。今年，我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2次帶隊(duì)檢查督查全市各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門開(kāi)展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作情況，目前30個(gè)督查組均按要求完成督查任務(wù)，并提交相關(guān)臺(tái)賬資料到市安委辦存檔。我市安委辦牽頭對(duì)今年發(fā)生的7起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分別是：xx市黃小勇住宅樓“”墜落事故、xx市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)舊街建筑工地“”墜落事故、xx市朱砂鎮(zhèn)安莪德育學(xué)校教學(xué)樓建筑工地“”墜落事故、xx碧桂園豐匯城
　　“”墜落事故、xx市浪花白石材廠””溺水事故、白石鎮(zhèn)坳頭村德上自建房“9?8”建筑施工觸電事故、東鎮(zhèn)街道康信汽車修理廠“”機(jī)械傷害事故。
　　三、存在問(wèn)題
　　雖然我市安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要存在以下問(wèn)題：
　　一是市民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄。
　　二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。
　　三是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。
　　四是編制人員不足，綜合監(jiān)管有待加強(qiáng)。事故多發(fā)，事故調(diào)查進(jìn)展緩慢。
　　(一)繼續(xù)開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
　　(二)進(jìn)一步加大各部門執(zhí)法力度，扎實(shí)推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。二要加大懲治力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果。將加大培訓(xùn)力度，把培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到各個(gè)行業(yè)，全面提升企業(yè)人員的安全意識(shí)。
　　(四)抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。充分利用媒體報(bào)道、戶外廣告、宣傳掛圖等形式，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)力度，著重講解職業(yè)健康基礎(chǔ)知識(shí)、防治要點(diǎn)、基本防護(hù)措施以及職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)等。四是要督促企業(yè)組織員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查，發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)主管部門安全監(jiān)管作用，切實(shí)維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況
　　112月份，全縣累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故50起，死亡27人，受傷35人。其中累計(jì)發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故8起,死亡8人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失360萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)生道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故42起,死亡19人，受傷33人。水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶未發(fā)生事故。
　　二、主要工作情況
　　(一)積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展
　　一是深入貫徹落實(shí)《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。同時(shí)對(duì)《意見(jiàn)》提出的改革制度措施和工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求，建立近90項(xiàng)責(zé)任清單，明確時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快出臺(tái)我縣貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施方案。二是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管考核機(jī)制。三是健全和完善局內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)了局班子領(lǐng)導(dǎo)力量配備，設(shè)立了總工程師職位，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)力量。在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立安監(jiān)分局，管轄該轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。根據(jù)上級(jí)工作要求，結(jié)合實(shí)際，共梳理出主項(xiàng)數(shù)13項(xiàng)、子項(xiàng)數(shù)8項(xiàng)，重新編制審批事項(xiàng)規(guī)范表，簡(jiǎn)化審批要件，取消兜底條款，編制示范樣本，做到申報(bào)條件明確，辦事材料明晰，讓群眾和企業(yè)“一目了然、明白辦事”。xx年4月，審批事項(xiàng)及培訓(xùn)合格證正式開(kāi)通辦件快遞業(yè)務(wù)，截止目前，我局已通過(guò)快遞寄件實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)100%“最多跑一次”。按照“屬地”原則和“三個(gè)必須”的要求，建立了三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任，倒逼企業(yè)落實(shí)主任責(zé)任，力推企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，初步形成了“齊抓共管、社會(huì)共治”的安全生產(chǎn)工作格局。在安委會(huì)框架內(nèi)增設(shè)8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)，明確規(guī)定機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、保障制度和成員組成。三是安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系構(gòu)建完成。實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，審查200多家企業(yè)安全生產(chǎn)情況，對(duì)個(gè)別企業(yè)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、財(cái)政性補(bǔ)助等提出否決性意見(jiàn)。著力開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(確定ABCD四個(gè)等級(jí))，建立安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示，做到安全風(fēng)險(xiǎn)有效管控。
　　(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作
　　以平安護(hù)航十九大和互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。嘉善縣安監(jiān)局制發(fā)《全縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(善安監(jiān)〔xx〕54號(hào))，成立大檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成5個(gè)組，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管檢查力度，周密部署深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。
　　(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，提升本質(zhì)安全
　　一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治。將企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法檢查中，督促企業(yè)建立和落實(shí)隱患排查治理制度，繼續(xù)推廣應(yīng)用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。及時(shí)上報(bào)安全隱患信息，做到信息資源互通共享。規(guī)范和落實(shí)重大隱患治理要求，xx年，我縣納入市級(jí)掛牌督辦重大隱患單位2家，縣級(jí)10家，均已完成整改。通過(guò)集中整治、原地改造提升、整合兼并、轉(zhuǎn)移發(fā)展等手段，加大整治力度，加快整治進(jìn)度。四是強(qiáng)化無(wú)安全生產(chǎn)保障企業(yè)(作坊)專項(xiàng)整治。截至xx年12月，共累計(jì)排查無(wú)安全保障企業(yè)1493家，其中小作坊661家，完成整治1469家，關(guān)停取締1460家，限期整改7家，停產(chǎn)整改2家。切實(shí)執(zhí)行xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，開(kāi)展了噴涂企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)“五到位”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、配合市局支隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查、聯(lián)合建設(shè)部門開(kāi)展建筑施工事故“回頭看”執(zhí)法檢查及“雙隨機(jī)”抽查等。
　　(五)扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
　　一是摸清底數(shù)，制定方案。二是多手段推進(jìn)。健全監(jiān)管體制，加大執(zhí)法力度，提升事故應(yīng)急救援能力。聘請(qǐng)專家對(duì)全縣?；菲髽I(yè)開(kāi)展全覆蓋大檢查工作，及時(shí)消除隱患，確保不發(fā)生安全事故，同時(shí)抓好危化企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育等工作。
　　(六)深化社會(huì)化服務(wù)工作，強(qiáng)化政策推動(dòng)
　　借助社會(huì)力量，以中小企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”、高危企業(yè)“安責(zé)險(xiǎn)+服務(wù)”等模式，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。截至xx年12月，全縣已有2423家企業(yè)引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，已安裝使用智慧用電2942套，310家企業(yè)購(gòu)買了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度。目前，嘉善縣建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格，并與平安綜治網(wǎng)格融合，共662個(gè)，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，確保網(wǎng)格全覆蓋以及網(wǎng)格間無(wú)縫對(duì)接、不留盲區(qū)，解決村級(jí)安全生產(chǎn)“最后一公里”的問(wèn)題。二是深化“三位一體”工作。立足風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，形成懲戒激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段倒逼企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作。截止目前，全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)693家。
　　(八)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，促進(jìn)安全健康發(fā)展
　　一是把好職業(yè)危害控制源頭關(guān)。推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，依法做好職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)及備案工作,截至xx年12月，我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上累計(jì)申報(bào)1030家，xx年完成申報(bào)企業(yè)470家，其中新申報(bào)企業(yè)202家。在機(jī)械制造、木業(yè)家具等不同行業(yè)，由政府出資聘請(qǐng)專家，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以示范帶動(dòng)行業(yè)的規(guī)范。三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作。對(duì)金屬冶煉船舶修造企業(yè)、水泥行業(yè)、汽車制造(含4S店等)行業(yè)等開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
　　(九)完善安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，助力安監(jiān)管理創(chuàng)新
　　一是開(kāi)通“微博”。二是優(yōu)化協(xié)同局OA辦公系統(tǒng)。三是升級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　(十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提升安全發(fā)展觀念
　　一是拓寬宣傳渠道。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展公益宣傳，在《嘉興日?qǐng)?bào)?嘉善版》開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄，繼續(xù)做好《安監(jiān)在行動(dòng)》欄目，在城市綜合體、各大商場(chǎng)電子大屏幕及公共汽車上循環(huán)播放公益廣告，推廣安全生產(chǎn)知識(shí)教育。二是認(rèn)真組織開(kāi)展好第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。深入社區(qū)、農(nóng)村集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，向居民大力普及各類安全生產(chǎn)基礎(chǔ)常識(shí)，將安