【正文】 現(xiàn)場管理相對較差、制度落實(shí)不到位的重點(diǎn)防范煤礦麒麟?yún)^(qū)岔溝煤礦。（4）、煤礦上伏有老窯積水的煤礦小獅子山煤礦。認(rèn)真對照2008年安全評價(jià)檢查表，結(jié)合片區(qū)實(shí)際，認(rèn)真清理督促各煤礦按時(shí)完成各項(xiàng)安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！钡姆乐嗡瓌t；確保煤礦雨季安全工作。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，提高職工全員素質(zhì)。近一步加強(qiáng)駐礦隊(duì)伍建設(shè)。駐小獅子山煤礦岔溝煤礦吳興飛2008年6月30日上半年煤礦安全監(jiān)察工作總結(jié)國家煤礦安全監(jiān)察局：按照6月16日省級煤礦安全監(jiān)察局長座談會議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，%%。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開展。（二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動性春節(jié)前夕，針對多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。（三）抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開展對國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會診措施落實(shí)情況。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%。整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評價(jià)必須達(dá)到b級以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專家組對評價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過?，F(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報(bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達(dá)的2005年關(guān)閉任務(wù)。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。15月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦（次），制作各類執(zhí)法文書4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款xx萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處，暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。（五）抓隱患整治，消除事故苗頭今年以來，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提出對煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災(zāi)隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過程中。（六）抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)xx煤礦安全賦存條件差。按照“三級培訓(xùn)”的要求，開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。（七）抓評價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為我局將2006年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會議，出臺了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題，2月下旬，我們對2006年初列入關(guān)閉的165處b級礦井的評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評價(jià)報(bào)告70份，對涉及的10家評價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰xx萬元。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴(yán)峻。全省3萬噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)xx處，占全省礦井總數(shù)比例的70%；煤層賦存條件差，開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度；開采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)