【正文】 事件，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。通過開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動全鎮(zhèn)廣大黨員和各級干部始終把解放思想、科學(xué)發(fā)展的意識貫穿于工作的全過程，進一步牢記黨的宗旨，堅定黨的信念，加強黨性修養(yǎng)，永葆黨的先進性，以更加飽滿的熱情、更加火熱的激情、更加振奮的精神，積極投身到建設(shè)富裕文明和諧的偉大實踐中。進一步加強全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是以夯實執(zhí)政基礎(chǔ)為根本，切實加強基層組織建設(shè)。加強和改進機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織以及新社會組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
　　當(dāng)前，村“兩委”要換屆、“兩代會”即將召開、春耕生產(chǎn)、護林防火、烤煙育苗和大田面積落實、春節(jié)走訪慰問等工作都要認(rèn)真落實，各項工作任務(wù)十分繁重，各村(社區(qū))、各單位(部門)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和各自的工作重點，全面抓好落實，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
　　同志們，的過去凝聚了大家的共同努力，的明天離不開大家的共同奮斗，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，確保20xx年度各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
　　最后，在新年的鐘聲即將敲響，一年一度的新春佳節(jié)轉(zhuǎn)眼來臨之際，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、紀(jì)委，祝全體干部職工和人民群眾工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事如意、節(jié)日快樂。通過表彰先進，激勵后進，把全鎮(zhèn)上下的思想和行動，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的工作要求上來，統(tǒng)一到凝心聚力抓工業(yè)經(jīng)濟和招商引資上來，統(tǒng)一到推動全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)大突破新跨越上來，從而進一步解放思想，搶抓機遇，自加壓力，開拓奮進，苦干實干，為加速富民強鎮(zhèn)進程，全面完成和超額完成區(qū)委區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)的20xx年各項工作任務(wù)，在全區(qū)實現(xiàn)進位爭先的目標(biāo)而努力奮斗!
　　今天的會議既是回顧去年、表彰先進、激勵后進的總結(jié)表彰會，也是一次鼓勁加壓、壓力傳遞的動員會，更是一次全鎮(zhèn)上下落實責(zé)任、明確目標(biāo)、奮勇爭先的誓師會。
　　下面，我根據(jù)鎮(zhèn)三套班子集體研究討論的意見，講三個方面問題。
　　(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)躍上新臺階。列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2084萬元%。但全年凈增2個列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的任務(wù)沒有完成。新增私營個體經(jīng)濟注冊資金8000萬元 %。
　　(二)財政收入有了大幅度增長。積極加大各類稅種的征收力度，確保應(yīng)征的征足，漏征的補征。
　　(三)招商引資取得較大突破。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上，進一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的招商引資責(zé)任，做到力量集中，全力聚焦。在抓好常規(guī)項目的同時，瞄準(zhǔn)大項目，突出引進億元項目?？⒐ね懂a(chǎn)1000萬元以上工業(yè)項目4個。
　　(四)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到進一步鞏固。拆建農(nóng)橋4座，新建橋梁1座，新建小型排澇泵站7座，配備鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工8名。堅持建設(shè)與管理并重，著力打造城鎮(zhèn)特色，形成亮點，提升品位。在管理方面，城管執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)分處、市場交易所等城鎮(zhèn)管理職能部門，積極加強對集鎮(zhèn)的交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生等的綜合管理。對集鎮(zhèn)住戶和單位進一步明確了“門前三包”的要求，在此同時，實行長效管理與突擊整治相結(jié)合，將鎮(zhèn)區(qū)所有的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位包干到路段、到河道，實行保潔全過程負責(zé)制。目前，車橋集鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況、交通秩序、市場環(huán)境等都達到了新一個水平。著力開展了三項綜合整治行動。對各企業(yè)的排污情況進行明查暗訪，建立檔案，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。從抓宣傳教育入手，以抓源頭管理為關(guān)鍵著子，采取宣傳教育和處罰并舉，鎮(zhèn)村聯(lián)手成立專門的巡邏隊伍，每天24小時不間斷巡邏，秸稈禁燒工作取得了明顯的成績。三是農(nóng)村河塘綜合整治。基本完成了區(qū)下達的河塘清理任務(wù)，達到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。通過進一步層層落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，加大對信訪案件的處理與跟蹤力度，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全事故。主要表現(xiàn)在：
　　計劃生育率明顯提高，全鎮(zhèn)年度出生人口495人，%。避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健隨訪服務(wù)率達95%。宣傳教育工作不斷深化，人口和計劃生育知識普及率達98%。農(nóng)村人口實行計劃生育家庭獎勵扶助制度得到較好落實。精神文明建設(shè)民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)均取得新成績。20xx年，全鎮(zhèn)改造戶廁510座，新增有線電視用戶783戶，實現(xiàn)了有線電視村村通、組組通。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參保率100%。
　　過去的一年，我鎮(zhèn)的民政、民兵、老齡、土地、城建共青團、婦聯(lián)等各項工作均取得了一定的成績，交管所、派出所、供電所、信用社、衛(wèi)生院、工商分局、郵政支局、電信支局等區(qū)屬部門也為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。二是必須始終把求真務(wù)實作為推進各項工作的有效手段，始終以務(wù)實的舉措狠抓落實，努力形成強勢推進的工作態(tài)勢。
　　成績來之不易，創(chuàng)業(yè)異常艱辛。每一項工作的完成，每一個目標(biāo)的實現(xiàn)，每前進一步，都離不開全鎮(zhèn)上下的扎實工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和汗水。二是財政收入結(jié)構(gòu)不合理問題還比較明顯，工業(yè)經(jīng)濟總量較小，納稅大戶不多，受金融危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟增速有所下降，來自于工業(yè)的基礎(chǔ)性稅收增長緩慢。畏難情緒、小家觀念普遍存在，干部不思進取，沒有只爭朝夕，自加壓力的進取心，群眾存在著不顧大局，個人、小團體利益放在第一位的情況，這一切，都嚴(yán)重阻礙著車橋經(jīng)濟社會的發(fā)展，必須加以改變。
　　在看到存在困難和問題的同時，我們更要看到所面臨的機遇和有利條件。區(qū)委區(qū)政府將車橋作為楚州城市副中心地位的確立為我們提供了難得的發(fā)展機遇。因此，只要我們緊緊抓住發(fā)展機遇，充分利用有利條件，車橋的發(fā)展就會大有希望。綜觀當(dāng)前形勢，總體上是挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在。今年，我鎮(zhèn)工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委十屆七次全體(擴大)會議的部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“跨越發(fā)展，進位爭先，提前達小康”目標(biāo)，圍繞一個中心，強化兩種意識，強勢推進工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、財政增收和城鎮(zhèn)建設(shè)等項重點工作，努力在新起點上實現(xiàn)車橋經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
　　強化兩種意識：一是強化服務(wù)意識，識大體，顧大局，服務(wù)服從于全鎮(zhèn)工作大局，確保各項重點工作任務(wù)的完成。
　　20xx年全鎮(zhèn)主要預(yù)期目標(biāo)是：，新開工工業(yè)項目億元以上1個，3000萬元以上項目2個，1000萬元以上項目3個，注冊外資實際到帳資金300萬美元，凈增列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)2個，全社會固定資產(chǎn)投資4億元，財政收入1371萬元，農(nóng)民人均純收入6592元。利稅2430萬元，入庫稅收325萬元。認(rèn)真實施培植大企業(yè)工程。宏發(fā)生化廠在去年實現(xiàn)稅收超100萬元的基礎(chǔ)上，力爭年納稅達200萬元，電子材料廠、德和惠爾公司等企業(yè)要培植成為納稅達100萬元的企業(yè)，永興甘油廠、匯通甘油廠、海之峰服飾公司等企業(yè)要力爭實現(xiàn)稅收達50萬元。我們的各個企業(yè)，也要抓住發(fā)展機遇，迅速盤大盤強，打破老一套的思維模式，迅速發(fā)展壯大起來。
　　(二)突出大招商、招大商，在大項目上求突破
　　全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識，充分認(rèn)識做好招商引資工作的極端重要性和緊迫性。區(qū)委趙書記在2月3日全區(qū)召開的20xx年目標(biāo)兌現(xiàn)大會上要求，必須把招商引資始終作為一把手工程來推進，把完成招商引資任務(wù)作為重要的工作職責(zé)，在經(jīng)濟發(fā)展上無論什么工作，無論什么情況下，都不能代替招商引資的位置，不能沖淡招商引資的主題，不能削弱招商引資的力量。在我鎮(zhèn)今年的目標(biāo)兌現(xiàn)中，我們也將招商引資、財稅工作作為非常突出的獎項，進行隆重的表彰，盡管獎金數(shù)額不大，但大家可以從中看到導(dǎo)向，看到黨委政府新的一年抓工作的重點。針對今年招商引資的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要切實把招商引資工作擺上重要日程，當(dāng)成頭等大事，確保取得實效。全鎮(zhèn)的各級干部、各村、各單位、各部門的所有同志都不能做招商引資的局外人，消除招商引資與己無關(guān)的思想，不看、不等、不比，主動走出去招項目，主動聯(lián)系招商引資的信息，形成人人有壓力、個個有擔(dān)子、處處忙招商的局面。今年，我們將積極啟動楚州城市副中心的建設(shè)，主要抓好四個方面：一是選準(zhǔn)定位。二是詳細規(guī)劃。三是爭取政策。四是項目支撐。在抓建設(shè)的同時，嚴(yán)格加強建設(shè)管理，嚴(yán)格按控制性詳規(guī)履行審批手續(xù)，加大防違治違拆違力度。針對今年區(qū)委區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)1371萬元的財政收入任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府集體研究，制定了20xx年財稅工作考核辦法，鎮(zhèn)三套班子全體成員、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位、各村(居)黨支部、村(居)委會負責(zé)人全部下達了組織稅收任務(wù)，嚴(yán)明了獎懲辦法，希望大家切實引起重視，通過共同努力，確保財政收入任務(wù)的完成。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。除加強對鎮(zhèn)機關(guān)招待費、車費等費用的管理外，對鎮(zhèn)管的單位也一樣加強管理，希望大家按照相關(guān)要求，加強內(nèi)部管理，節(jié)省不必要的開支。
　　(五)突出高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破
　　一是積極爭取充分利用上級“脫貧攻堅”項目扶持資金，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目。以豐年村干部以合作社名義種植的甜豌豆項目為基地，引導(dǎo)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在推進高效農(nóng)業(yè)的過程中，要積極穩(wěn)妥地處理好“土地流轉(zhuǎn)”過程中有關(guān)問題，把握好政策界限，協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，促進全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)的健康、規(guī)模、有序的發(fā)展。三是圍繞“一村一品”、“一村一業(yè)”，大力發(fā)展村級創(chuàng)業(yè)點，帶動農(nóng)民增收，增加村級集體經(jīng)濟收入，逐步消滅集體經(jīng)濟空白村。各黨(總)支部、村(居)民委員會、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要位置，按照“屬地管理，分級負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)”的原則，使信訪穩(wěn)定工作有人抓，群眾反映的問題有人管，出現(xiàn)的矛盾有人調(diào)解，確保各村(居)、各單位職責(zé)范圍內(nèi)信訪問題不出本村(居)、不出本單位。
　　富民先安民，強鎮(zhèn)必須穩(wěn)定。當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下正積極謀求跨越發(fā)展、進位爭先，新情況、新問題比較多，穩(wěn)定工作面臨的壓力比較大，土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等可能引發(fā)的矛盾較多，希望大家做細致的思想工作，將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。對各村的考核主要分組織設(shè)置、雙強干部、引鳳還巢能人回村、村部建設(shè)、集體經(jīng)濟、村容村貌、班子勤廉、多方掛扶等8個方面量化打分。二是選拔“雙強”型村干部，年底計劃選配3040名“雙強”型村干部。三是要把“引鳳還巢”的氛圍造得更濃，吸引更多車橋在外的能人大戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。狠抓婚育秩序整頓，最大限度減少違法生育現(xiàn)象，全鎮(zhèn)年度計劃生育率達100%，期內(nèi)綜合避孕率達95%以上，合格村(居)率達90%以上。認(rèn)真開展新農(nóng)村理論引領(lǐng)暨“農(nóng)民大學(xué)堂”活動，繼續(xù)抓好“文明育農(nóng)、科技富民”工程。繼續(xù)抓好村級文化大院建設(shè)，組織開展豐富多彩的文化活動，新增有線電視用戶800戶。建立維護穩(wěn)定工作機制。實施好最低生活保障工程，五保老人集中供養(yǎng)率達55%以上，重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%，并全部參加醫(yī)保，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%。廣泛深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，全面提高人員素質(zhì)，努力形成政治穩(wěn)定、社會安定、百姓安寧的和諧局面。當(dāng)前全鎮(zhèn)上下建設(shè)發(fā)展的任務(wù)繁重，頭緒較多，更需要各級干部團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
　　一是進一步解放思想。二是想三天。昨天哪些做得好，哪些做得還不夠。想明天，瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，想想哪些事需要從現(xiàn)在做起，一點一點去努力，一步一步去攀登。想想本人、本單位本部門的工作有哪些需要切實改進的，對照黨委政府的工作要求哪些需要抓緊抓實。只要我們想法對頭，科學(xué)思維，就不難找到破解難題、攻克“瓶頸”、渡過“河”去的“船和橋”，就不難找到與時俱進，又好又快推進各項事業(yè)發(fā)展