【正文】 萬噸，是我國的 1． 6倍。 2020 年，世界肉牛平均胴體重為 200． 7 千克， 日本為406． 5 千克，美國為 331． 7 千克，我國只有 135． 2 千克，可見差距之大。我國肉牛業(yè)起步較晚，一般只重視牛肉增產(chǎn)問題，對種牛繁育體系建設(shè)投入少，我國的肉用品種培育工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。據(jù)統(tǒng)計，全國種公牛站每年只能生產(chǎn)肉牛冷凍精液 2020 萬劑，可配 1000 萬頭能繁母牛，而全國存欄能繁母牛有 4000— 6000萬頭，意味著人工授精量不到能繁母牛的 1／ 4，每支肉牛冷凍精液售價 1— 10 元 ，飼養(yǎng)種用公牛的經(jīng)濟(jì)效益很低，而且優(yōu)秀種公牛在肉牛發(fā)展中的作用相對較小。盡管有些地區(qū)也發(fā)展了一些專業(yè)化的大型肉牛育肥場和飼養(yǎng)規(guī)模較大的肉牛育肥專業(yè)戶，但他們出欄的屠宰牛數(shù)量十分有限， 占總出欄量的比例也很 8 小。肉牛 散養(yǎng)的優(yōu)勢在于，可以充分利用家庭的各種資源如勞動力、 閑散資金、農(nóng)作物秸稈等，有效地降低飼養(yǎng)成本，有助于提高家庭經(jīng)濟(jì)收入；其劣勢在于，飼料混雜，品種混雜，年齡混雜，因而育肥期長、育肥效率低、育肥質(zhì)量差，產(chǎn)品缺乏競爭力，導(dǎo)致牛肉的品質(zhì)和規(guī)格難以統(tǒng)一。 無論是企業(yè)數(shù)量、規(guī)模，還是加工能力，我國肉牛加工企業(yè)的水平都比較低，特別是缺乏一批規(guī)模大、前景好、帶動力強、產(chǎn)品市場占有率高的重點龍頭企業(yè)，難以形成對全國肉牛產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的有效拉動，這也是肉牛產(chǎn)業(yè)化鏈條難以形成的關(guān)鍵。 9 據(jù)報道， 2020年， 內(nèi)蒙古肉牛加工能力僅相當(dāng)于牛肉總產(chǎn)量的 42％，而牛肉實際加工率約為 13％。牛肉產(chǎn)品銷售上，不分品種、性別、年齡，價格便宜，不能體現(xiàn)不同檔次牛肉的不同價格。 發(fā)展我國肉牛業(yè)的有利條件 小康社會對多樣化牛胴體分割肉的市場需求 發(fā)達(dá)國家的社會發(fā)展規(guī)律說明，進(jìn)入小康社會后，牛肉市場出現(xiàn)旺銷形勢。目前，牛肉進(jìn)口最多的是廣東、遼寧、山東、河北、天津、上海和北京等地，總額達(dá) 5300． 12萬美元，占全國牛肉進(jìn)口總額的99． 49％，且大都是沿海地區(qū)。我國有機肥的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，結(jié)合牛場建設(shè)生產(chǎn)有機肥，既能支持各種植物生產(chǎn)體系肥料的需要，又能減少環(huán)境污染，為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入。 10 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2020 年以來，國家除強化對糧食安全的行政和政策支持以外，繼續(xù)加強對草地建設(shè)和發(fā)展草食家畜的投入。 中央連續(xù)三年的一號文件中都將加 快畜牧業(yè)發(fā)展納入了政府工作中的重要內(nèi)容予以重視。大力發(fā)展畜牧業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國民體質(zhì)具有重要意義”。發(fā)展畜牧業(yè)對保障國家食物安全、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展，具有極為重要的戰(zhàn)略作用 ” 。當(dāng)前，肉牛業(yè)基礎(chǔ)母牛存欄量下降、專用肉牛品種缺乏、投入水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題比較突出，亟需進(jìn)一步提升肉牛業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確?；竟┙o。 綜上所述，該項目的提出完全符 11 合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合國家和重 慶市牧業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然需要。 我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。 是促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。因此，本項目將圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)鏈、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、規(guī)模品牌發(fā)展鏈的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，開展肉牛良種肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)牛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，通過標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營管理，實現(xiàn)傳統(tǒng)肉 牛生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。 20 世紀(jì) 90年代以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長明顯快于需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩，致使糧食銷售不暢，價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機遇。因此，是實施農(nóng)業(yè) 戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。 近十年來，由于環(huán)境污染、疫情嚴(yán)重、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴(yán)和流通過程中的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴(yán)重問題，也成為日益廣泛的社會問題、政治問題。 13 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍。地理位置為北緯 29176。東經(jīng) 105176。至 106176。之間。成渝鐵路沿長江北岸由西向東穿境而過，渝合公路向南逶邐過境。本項目處于江津東部農(nóng)業(yè)園區(qū)源頭的良種肉牛養(yǎng)殖基地的位置，對全區(qū)良種優(yōu)質(zhì)肉牛育肥均具有較好的示范帶動作用。 全區(qū)幅員面積 3200平方公里，其中耕地面積 （坡耕地面積約占 60%），林地面積 8萬公頃，水域面積 ，未利用地 萬公頃。境內(nèi)主要為亞熱帶季風(fēng)氣候，年均溫度 ℃ ，年降雨量 ，四季分明，氣候溫和，日照充足，熱量豐富，雨量充沛，無霜期長。 全區(qū)總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，勞動力 75萬個，是重慶市的農(nóng) 業(yè)大區(qū)之一。人均生產(chǎn)總值為 11779元（按當(dāng)期匯率折合 1512 美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 10458 元，農(nóng)民人均純收入為 3691元。 先鋒鎮(zhèn)是中國最大的花椒之鄉(xiāng)，九葉青花椒 馳名全國，香飄海外。渝東、楊珞公路交 織其間，扼津東津南交通之咽喉。先鋒鎮(zhèn)人民政府駐地先鋒場，距江津主城 8公里，距渝瀘高速公里先鋒出口 2公里，距重慶主城區(qū) 54公里，重慶外環(huán)高速路、渝瀘高速路貫穿境內(nèi) ，屬重慶 1小時經(jīng)濟(jì)圈范圍。 2020 年，實現(xiàn)地方總產(chǎn)值 ，比上年增長 %。全社會固定資產(chǎn)投資完成 ，增長 %。實現(xiàn)社會消費品零售總額 9001萬元，增長 %。農(nóng)民人均收入 5012元，增長 22%。 2020年累計支農(nóng)投入 2784萬元，創(chuàng)歷史新高。完成花椒技改 2萬畝、退耕還林面積 17750畝、天寶工程 42020畝。治理水土流失面積 。 。環(huán)境相對獨立的，空氣清晰，水質(zhì)良好，移動通信覆蓋該區(qū)域，境內(nèi)無工業(yè)企業(yè)，水資源和生態(tài)環(huán)境良好無污染，周圍無居民密集區(qū)，有利于防疫和隔離，是建立畜牧養(yǎng)殖項目的理想之地。 江津區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量 10. 萬 5 噸，比上年下降 %。 產(chǎn)業(yè)政策上，江津區(qū) 委區(qū)政府認(rèn)真規(guī)劃草畜產(chǎn)業(yè)，實施優(yōu)勢突破戰(zhàn)略，加快商品基地建設(shè)。 該項目實施后，會進(jìn)一步優(yōu)化配置專業(yè)合作 16 社的資源條件，對增加地方財政收入、安排富裕勞動力就業(yè)、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入等都具有積極意義，所以，本項目的提出受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的極大關(guān)注和支持。 江津區(qū)是全國知名的豬糧大區(qū)，近年來結(jié)合三峽庫區(qū)了展規(guī)劃，大力實施退耕還林還草政策，項目區(qū)現(xiàn)牧草資源豐富，這為本項目生產(chǎn)育肥架子牛打下堅實的牛源基礎(chǔ)。 重慶地區(qū)每年都要向外地調(diào)入大量的牛肉以滿足本地居民的需術(shù)， 江津地處重慶西南部，即將溶入重慶主城，且歷來就是一個綜合性的商埠重鎮(zhèn)，不僅是西南地區(qū) 的活畜交易、販運、屠宰集散地，還聯(lián)系著全國諸多省市。 江津區(qū)已建成縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系，有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員一百人多，多次參加完成了農(nóng)業(yè)部和市列科研、推廣項目，取得了一批科技成果。江津區(qū)畜牧局經(jīng)常舉辦各種培訓(xùn)，為全區(qū)培訓(xùn)了大批畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，同時為本項目的實施提供了技術(shù)支撐。 （ 2）需求現(xiàn)狀。其中西藏牛肉購買量排名第一，人均 ，支出額 ； 重慶 牛肉人均購買量 低于全國平均水平 。 （ 3） 市場價格狀況。從月份價格來看，牛肉價格從 2020 年 7 月份的全年最低價 元 /公斤開始一路走高，一直上升到 2020 年 2 月份的 元 /公斤，升幅為 %。從 5月份開始價格出現(xiàn)回升，到6 月份升高到 /公斤，升幅為 %。 市場前景分析 18 （ 1）供應(yīng)分析。世界牛肉占肉類比例發(fā)達(dá)國家達(dá) 50%以上，而我國僅占10%左右，牛肉人均占有量世界發(fā)達(dá)國家在 50 公斤以上，世界人均10公斤，而我國卻不足 5 公斤，特別是南方一些地區(qū)不足 2 公斤。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，肉食消費特別是牛肉的 消費增長是不可逆轉(zhuǎn)的。 （ 3）目標(biāo)市場分析： 隨著人民生活水平和營養(yǎng)知識水平的提高，牛肉市場會日益緊俏。中國具備大規(guī)模養(yǎng)牛的物質(zhì)條件，以目前產(chǎn)農(nóng)作物秸稈 6～ 7億噸計算，則增加 1倍牛的飼養(yǎng)量仍有富裕。加上項目單位已經(jīng)開拓出一定 量的國際市場，因此本項目產(chǎn)品就存在著巨大的目標(biāo)市場潛力。近期牛肉價格有所回落，而牛肉上漲的勢頭還是 19 比較穩(wěn)步。牛肉國際貿(mào)易價格中，中國出口牛肉平均單價基本低于國內(nèi)市場批發(fā)價格水平，澳大利亞出口到日本的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量牛肉價格要比中國牛肉出口價高 倍。 （ 2）產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢： 項目實施單位將引進(jìn)南德溫、西門塔爾、皮埃蒙特等優(yōu)良肉牛品種進(jìn)行繁育飼養(yǎng)。項目單位將嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品真正達(dá)到環(huán)保、綠色要求，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，在市場競爭中具有明顯的產(chǎn)品優(yōu)勢。 銷售策略、方案和營銷模式 。四是實行品牌化營銷，加大創(chuàng)牌宣傳力度，提高產(chǎn)品在市場的占有率。 本項目年可 出欄改良優(yōu)質(zhì)肉 600 頭，全部由項 20 目單位利用市場渠道銷售到周邊大中城市屠宰市場。 市場風(fēng)險分析 項目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析。 面對畜產(chǎn)品市場不確定因素增加，市場風(fēng)險進(jìn)一步增加。 （ 2）資金風(fēng)險。在項目建設(shè)中資金落實及保障將給項目造成一定風(fēng)險。 本項目一些生產(chǎn)技術(shù)措施 具有內(nèi)在風(fēng)險。 （ 4）政策風(fēng)險。 （ 5）運作管理風(fēng)險。 。 要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求加強生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量、 設(shè) 21 備、計量、財務(wù)、營銷和安全等管理，提高勞動生產(chǎn)率。 在生產(chǎn)上全面推廣優(yōu)良品種和最佳飼料配方，搞好疫病防治；在開拓市場方面要加強生產(chǎn)營銷技術(shù)研究，同時加強農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與服務(wù)。 從原料采購、飼料加工、畜種飼養(yǎng)、疫病防治、衛(wèi)生環(huán)境、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；加強產(chǎn)品質(zhì)量宣傳和監(jiān)督、檢查。 努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造名牌產(chǎn)品，實施名牌戰(zhàn)略，依靠名牌提高市場競爭能力。 探索和建立以保險為主、災(zāi)害救濟(jì)等為輔的項目風(fēng)險管理體制。 設(shè)計指導(dǎo)思想 育肥場采用科學(xué)的集中育肥技術(shù)，并按有關(guān)規(guī)范要求設(shè)計配備足夠的牛舍、飼料加工貯存、防疫設(shè)施等； 育肥場盡量少占地，節(jié)省投資和土地資源； 重視環(huán)境保護(hù)，達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 飼料加工區(qū) （ 1） 加工區(qū)采用鋼架結(jié)構(gòu)，庫房及其它采用磚混結(jié)構(gòu)，均為單層； （ 2）門窗：采用木門、木窗、兩用調(diào)合漆漆兩遍； （ 3）地面：加工區(qū)及庫房地面進(jìn)行防潮處理； （ 4）墻面：水泥抹灰墻面； 23 （ 5）頂棚 :水泥砂漿抹灰頂棚。其中： 牛舍 1200平方米 隔離舍 50平方米 料棚 200平方米 管理用房 160平方米 運動場 1000平方米 道路綠化 1000平方米 糞污處理 200 平方米 肉牛生產(chǎn)主要技術(shù)方案與指標(biāo) 優(yōu)質(zhì)牛引進(jìn) 從陜西、四川各地等肉牛養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)引進(jìn)秦川牛、西雜牛的 架子進(jìn)行飼養(yǎng) ，采用皮埃蒙特牛、安格斯牛等種公牛的凍精配種。 新品種培育 在進(jìn)行優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖的同時 ,有目的地開展肉牛新品系選育。 24 飼草基地 在不同區(qū)域，根據(jù)水肥條件，分別種植一年生、多年生的不同品種優(yōu)質(zhì)牧草。 架子牛飼養(yǎng)工藝 工藝流程 ：犢牛 隨母哺乳 斷奶 放牧 補飼 去勢 舍飼（驅(qū)蟲） 出售。 工藝流程： 架子牛購進(jìn) 觀察圈舍 驅(qū)蟲 舍飼 正式育肥 飼料： 主要以青草、青貯飼料和酒糟為主，輔以配合飼料。 飼養(yǎng)管理與預(yù)防 飼料要多樣化，搭配要合理，發(fā)霉、變質(zhì)之飼料不能用。 主要生產(chǎn)性能指標(biāo) 受胎率 90%； 育肥期日增重 1500 克； 出欄體重 420～ 550 千克； 屠宰年齡 ～ 歲； 草產(chǎn)量 鮮草 7000 公斤 10000 公斤 /畝。 肉牛育肥新技術(shù) 肉牛飼養(yǎng)新技術(shù)：根據(jù)我國和 NRC肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用蛋白降解 非降解理論配制肉牛日糧，采用配合飼料 +草（秸桿） +酒糟（玉米）的日糧結(jié)構(gòu)，示范場和養(yǎng)殖小區(qū)采用全混合（ TMR）日糧結(jié)構(gòu)，養(yǎng)殖方式采用人工圈養(yǎng)。同時，應(yīng)用于青貯飼料的制作； 肉牛飼料添加劑的應(yīng)用：按肉牛營養(yǎng)需要應(yīng)用，將微量元素、 26 維生素、微生態(tài)制劑、酶制劑、瘤胃代謝調(diào)控劑配合成 復(fù)合添加劑，應(yīng)用于肉牛生產(chǎn)，促進(jìn)肉牛生長； 無公害牛肉技術(shù)應(yīng)用：肉牛育肥過程中，控制肉牛生產(chǎn)環(huán)境、飼料、飲水、疾病治療中的危害關(guān)鍵控制點，生產(chǎn)無公害優(yōu)質(zhì)牛肉； 酒糟（玉米）育肥肉牛技術(shù)：對江津區(qū)豐富的秸稈和酒糟（玉米）資源，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)進(jìn)行處理