【正文】 心，堅決給予調(diào)整，去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了6個支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的50%，使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高，村級組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。我們抽調(diào)精干力量，選派了12名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到12個行政村擔(dān)任實(shí)職副書記，指導(dǎo)、幫助各村完善制度，強(qiáng)化管理，開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了上級各項(xiàng)政策在各村的落實(shí)，并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。
　　二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)
　　創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。一是懇談日制度。二是村級零招待制度。三是承包發(fā)包制度。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生。四是村民代表議事制度。
　　在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。二是信訪巡查排摸制度。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。
　　三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑
　　由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，不是沒有矛盾和問題，相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。全年累計化解終結(jié)信訪案件169件，涉訪群眾371人。
　　雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛68起，化解64起，%。我們按照縣委縣政府關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開黨委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、村兩委換屆選舉等引發(fā)的信訪問題。各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題。全年全縣共排查出各類信訪案件68件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件64件，%。鎮(zhèn)上把逢三、六、九趕集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級接待、歸口辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)信訪辦上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn)，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。同時，對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚(yáng)。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。一是依法按政策解決信訪問題。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的’上訪群眾，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處臵，維護(hù)了正常的信訪秩序。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。同時黨委書記何冬瓜、鎮(zhèn)長陳西瓜還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人主動深入到振興街、**、新鋪、三友、三湖、石豐等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水、村級財務(wù)等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。
　　深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照活動實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)活動的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了活動實(shí)施方案，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，提出了“創(chuàng)先爭優(yōu)，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧**”的實(shí)踐載體。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作。
　　2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
　　今年以來，我們緊緊圍繞上級把群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把問題消化在基層的總體要求，多策并舉，主動出擊，多渠道、多形式、全方位做好了本轄區(qū)的矛盾糾紛排查化解和信訪穩(wěn)定工作，強(qiáng)化了農(nóng)運(yùn)會和十八大重要敏感時期的信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)了全國重大節(jié)日和重要會議信訪“三零”目標(biāo)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪形勢呈現(xiàn)出向好的態(tài)勢?；仡櫩偨Y(jié)我鎮(zhèn)今年以來的信訪穩(wěn)定工作，主要做到了以下幾點(diǎn)：
　　一、2016年主要工作
　　全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。著力抓好“三個關(guān)鍵點(diǎn)”，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“部門協(xié)調(diào)”、“齊抓共管”，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動共同做好信訪工作的強(qiáng)大合力。加大投入，強(qiáng)化信訪基礎(chǔ)建設(shè)，專門騰出4間房屋作為群工站辦公場所，配備了微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真電話。
　　高度重視初信初訪，加強(qiáng)自立案辦理，嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案五包責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，每名班子成員至少肩負(fù)一案，列入績效考評。
　　關(guān)口前移，強(qiáng)化村級責(zé)任。專門針對加強(qiáng)村級責(zé)任制定了宛龍潦文【2013】43號文《中共潦河鎮(zhèn)委員會關(guān)于加強(qiáng)村級信訪穩(wěn)定工作責(zé)任實(shí)施意見》。
　　如發(fā)生赴京、省越級上訪的，各村各部門自行到京、省接回上訪人員的，不再追究該村經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　對連續(xù)半年內(nèi)沒有發(fā)生信訪案事件的村及疑難信訪案事件得到有效解決的村獎勵所在村支部書記500—1000元。連續(xù)兩次排在最后一名的村，對主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。連續(xù)三次排在最后三名的村直接納入三類村管理。對于信訪量大的村或單位，每周一及重要領(lǐng)導(dǎo)接訪日要派一名村干部或其他人員隨同鎮(zhèn)工作人員到市區(qū)值班接訪勸返。
　　以信訪救助為突破，化解老矛盾。
　　二、2017年工作計劃
　　繼續(xù)進(jìn)一步做好本鎮(zhèn)來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作。
　　繼續(xù)把信訪工作納入綜合考核內(nèi)容。
　　2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)