【正文】 年來，國內(nèi)外動(dòng)物重大疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻，重大疫情呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)，我們必須更加高度重視動(dòng)物防疫工作，時(shí)刻保持警惕，切實(shí)推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力，有效維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。二要深化獸醫(yī)管理體制改革，加快建立健全獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持工作體系,推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，切實(shí)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作和隊(duì)伍建設(shè)。到2012年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主干,以防檢疫人員和動(dòng)物診療人員為支點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),科學(xué)指導(dǎo)疫病防控。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人體健康和生命安全，關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制，積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，完善畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新政府投入。二要撬動(dòng)金融投入。要不斷完善小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。積極鼓勵(lì)工商資本和民間資金投向現(xiàn)代畜牧業(yè)，形成多元化投資格局。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)畜牧業(yè)已有的保險(xiǎn)政策，確保中央和地方各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼足額到位。要切實(shí)做好承保和理賠工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)效應(yīng)。鼓勵(lì)畜禽專業(yè)合作社興辦民間合作互助保險(xiǎn)。三是創(chuàng)新利益分享機(jī)制。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，定期研究和及時(shí)解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重大問題，以確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)能夠順利發(fā)展。二是嚴(yán)格依法治牧。各級(jí)政府和畜牧部門要堅(jiān)持依法治牧，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。重點(diǎn)針對(duì)廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶，采取喜聞樂見、通俗易懂的形式，將有關(guān)內(nèi)容宣傳到村、到戶、到人，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。各級(jí)黨委、政府和畜牧部門要切實(shí)承擔(dān)起工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體的職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，確保工作扎實(shí)高效推進(jìn)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，能夠量化的都要量化，不能量化的要有定性要求。明確目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到位?？h畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要按照年度目標(biāo)任務(wù)研究考核辦法，加強(qiáng)工作督查和考評(píng)，將考核與項(xiàng)目安排、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性，共同推進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展。就目前情況看，由于特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的種植覆蓋面不足，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，還不足以拉動(dòng)農(nóng)牧職工收入的更快增長和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。正確地認(rèn)識(shí)和分析我發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)的面臨的不利因素，并采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)我們今后進(jìn)一步趨利避害，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧職工增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。地處、塔城兩地區(qū)，東西長余公里，南北寬余公里，分布于地區(qū)的、等縣一市和塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣，我有個(gè)與哈薩克斯坦共和國、蒙古國接壤，部位于地區(qū)中心，位于國道、省道、省道交匯處，奎北二級(jí)柏油路及奎北鐵路在近幾年內(nèi)即將開工運(yùn)行，交通極為方便，有三個(gè)已開放口岸，我國西北唯一與俄羅斯交界的喀納斯口岸，正在積極爭(zhēng)取早日開放。⒉水利資源優(yōu)勢(shì)。墾區(qū)周邊主要有烏倫古湖，若巴色苦爾湖、阿拉哈克湖三個(gè)湖泊墾區(qū)大小自然坑塘個(gè)，總水面萬畝，可引水灌溉的個(gè)，可用于養(yǎng)殖的有個(gè)經(jīng)過多年的努力，我農(nóng)田草場(chǎng)水利基本建設(shè)已具備一定的規(guī)模，有利于畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。全土地總面積萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有天然草場(chǎng)萬畝還有豐富的農(nóng)作物秸稈和茂盛的湖草具有發(fā)展畜牧業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。我有著畜牧業(yè)生產(chǎn)的悠久歷史，廣大農(nóng)牧職工在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)并有一大批具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的牧工隊(duì)伍和高科技養(yǎng)殖示范戶，實(shí)行教育、科研、生產(chǎn)相結(jié)合，形成了、連三級(jí)畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。⒌畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)。（二）制約畜牧業(yè)發(fā)展的不利因素。我位于新疆的最北端，全年平均氣溫℃，冬季漫長，氣候條件惡劣，平均每隔三至五年就遇到時(shí)一次較大的風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，漫長的冬季使牲畜只能舍飼，增加了生產(chǎn)成本。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，牧草資源已嚴(yán)重退化，牧草的品質(zhì)降低，產(chǎn)草量下降，草畜矛盾較為突出，抵御自然災(zāi)害的能力十分有限，加之我絕大部分牲畜集中在額爾齊斯河和烏倫古河的河谷進(jìn)行越冬，這一帶又是我區(qū)天然林保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，林牧矛盾長期存在。我的畜牧業(yè)生產(chǎn)中，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，絕大多數(shù)是以戶為單位的小規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)方式粗放、低效；畜群結(jié)構(gòu)中大多以羊?yàn)橹?，大畜的比重小，牲畜品種混雜的現(xiàn)象隨處可見，良種牲畜比例小，科技含量較低，科學(xué)的飼養(yǎng)方法沒有得到普遍推廣。獸醫(yī)防疫工作滯后，設(shè)備陳舊、技術(shù)老化、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比例較大，畜禽疫病時(shí)常波及到本地，往往造成一定的損失。發(fā)展畜牧業(yè)，草業(yè)要先行。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入，加快實(shí)施退耕還林還草工程，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把包括旱地、沙地、堿地全部種草種料，迅速擴(kuò)大苜蓿等高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料的種植，全面推進(jìn)第三篇：關(guān)于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考【摘 要】 畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且也是一個(gè)政治問題?！娟P(guān)鍵詞】 現(xiàn)代畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且也是一個(gè)政治問題?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要，不僅關(guān)系到民生問題，也對(duì)政治問題有影響。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著畜牧業(yè)投入不足、直接導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工存在隱患、影響畜牧產(chǎn)品質(zhì)量因素多種多樣，長期存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等棘手問題，具體表現(xiàn)如下：1農(nóng)村規(guī)劃不科學(xué)，生活生產(chǎn)環(huán)境差由于農(nóng)村沒有系統(tǒng)規(guī)劃，多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖環(huán)境較差，很多地方糞便滿地，缺少蚊蟲防治，污水沒有集中處理，造成農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，也影響村容村貌。3畜牧產(chǎn)品質(zhì)量問題突出在利益驅(qū)動(dòng)下，很多養(yǎng)殖戶會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段來生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜牧產(chǎn)品。4畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)力低下，市場(chǎng)需求量大畜牧產(chǎn)品是我國的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式存在缺陷，很多指標(biāo)都達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)，更談不上出口了。6抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力很弱傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)容易跟風(fēng)，很少有能夠?qū)κ袌?chǎng)做出科學(xué)研判，很容易出現(xiàn)價(jià)格大跌等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于農(nóng)牧民來說是毀滅性的?？茖W(xué)布局，合理規(guī)劃，為畜牧業(yè)發(fā)展探新路首先著眼于農(nóng)村實(shí)際情況，摸清農(nóng)業(yè)的具體規(guī)模，尤其是畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和問題，農(nóng)業(yè)管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一科學(xué)布局，合理規(guī)劃，解決農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖方面的問題，徹底從思想上重視，權(quán)衡利弊，制定出適合我們的發(fā)展規(guī)劃，注意落實(shí)，從科技、內(nèi)涵、市場(chǎng)、資源、環(huán)保等方面重點(diǎn)考慮，找出畜牧業(yè)發(fā)展新路子。三、引進(jìn)新技術(shù)，新品種，創(chuàng)新經(jīng)營政府引導(dǎo)，通過實(shí)地考察引進(jìn)名優(yōu)品種，新技術(shù)，有條件的地方可以政府出資農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，確保畜牧產(chǎn)品多樣性，利用新技術(shù)增收增產(chǎn)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，改變傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)品經(jīng)營方式，創(chuàng)新經(jīng)營方式，尤其是引入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，簡化農(nóng)業(yè)經(jīng)營鏈條，實(shí)現(xiàn)資源整合，培養(yǎng)一批適應(yīng)新型市場(chǎng)的新型農(nóng)民。政府搭建交易平臺(tái)，解決農(nóng)牧民的后顧之憂。四、重視專業(yè)人才，提高畜牧服務(wù)保障能力農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)需要技術(shù)，說到底是需要有專業(yè)技術(shù)的人才，基層農(nóng)業(yè)人才缺失嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。綜上所述，畜牧業(yè)的發(fā)展必須科學(xué)指導(dǎo)，抓住一切機(jī)遇，緊密和國家方針政策結(jié)合起來，發(fā)展畜牧業(yè)始終以農(nóng)民為主，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在“十三五”時(shí)期全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：一、三縣（區(qū)、市）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）以規(guī)劃先行的理念，謀劃現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大英縣委、縣政府立足大畜牧、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展，以區(qū)域發(fā)展、突出重點(diǎn)為原則，以規(guī)范化、集約化發(fā)展為前提，以統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局為核心，整合項(xiàng)目集中打造現(xiàn)代畜牧業(yè)示范帶。沿隆盛—蓬萊—卓筒井一線重點(diǎn)打造標(biāo)準(zhǔn)化生豬繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)生豬樣板片和示范片；在象山、玉峰、智水、蓬萊、卓筒井、金元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村建設(shè)天府白鵝養(yǎng)殖基地，集中打造蓬萊—卓筒井、蓬萊—象山、蓬萊—金元三條“稻—鵝”養(yǎng)殖示范帶；在回馬、蓬萊、卓筒井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中打造商品肉兔產(chǎn)業(yè)帶，努力把蓬萊、回馬打造成肉兔養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，創(chuàng)立大英肉兔養(yǎng)殖品牌。在推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中，三個(gè)縣（區(qū)、市）堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“核聚變”效應(yīng)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。三縣（區(qū)、市）以良種繁育體系建設(shè)為突破口，推廣pic、dly，加快生豬品種改良步伐，建立完整的生豬良種繁育體系。二是推進(jìn)規(guī)?；?。目前大英縣有存欄100頭以上規(guī)模種豬場(chǎng)18家，帶動(dòng)發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3000余戶。大英縣生豬養(yǎng)殖小區(qū)嚴(yán)格實(shí)行“八統(tǒng)一”，推行“多方聯(lián)動(dòng)”、“退宅進(jìn)區(qū)”等新型畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶采取實(shí)物配送與現(xiàn)金補(bǔ)助的方式，分別對(duì)圈舍、沼氣池建設(shè)和種豬、仔豬補(bǔ)欄給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)資金補(bǔ)貼，全縣建成年出欄千頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)38個(gè)，年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)。三縣（區(qū)、市）積極推廣“發(fā)酵床生物零排放”技術(shù)和“養(yǎng)殖—沼氣—種植—養(yǎng)殖”循環(huán)模式，因地制宜發(fā)展稻田養(yǎng)鵝和種草養(yǎng)畜，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)“雙贏”，構(gòu)建健康生態(tài)養(yǎng)