【正文】 緩慢關(guān)閉風(fēng)機(jī)出口排大氣門、風(fēng)機(jī)的停運(yùn)1)緩慢開啟風(fēng)機(jī)出口排大氣門。3)壓力降至零時(shí)，關(guān)閉進(jìn)風(fēng)門。2）自動(dòng)閥門要檢查手動(dòng)就地啟停是否正常，上位機(jī)上開啟關(guān)閉是否正常，反饋是否到位、污泥儲(chǔ)池、污泥濃縮脫水機(jī)房污泥儲(chǔ)池、污泥濃縮脫水機(jī)房單體工程土建工程驗(yàn)收合格，設(shè)備安裝完畢。1）當(dāng)泥漿濃縮池液位超過(guò)低液位時(shí)，啟動(dòng)攪拌機(jī)。污泥的脫水1）在泥渣排放過(guò)程中注意泥渣池液位的控制，防止泥渣池液位低，泥渣泵抽空。3）詳細(xì)操作和維護(hù)見《污泥離心脫水機(jī)使用說(shuō)明書》。質(zhì)量通病預(yù)防控制措范設(shè)備類型 故障現(xiàn)象 可能原因 處理措施設(shè)備類型 故障現(xiàn)象可能原因處理措施無(wú)電源或接線檢查電源及線脫落路電機(jī)負(fù)載端故障檢查負(fù)載情況軸承或負(fù)載過(guò)檢查軸承或負(fù)大載端基礎(chǔ)不牢固；軸承問(wèn)題；負(fù)置；檢查軸承；載端故障檢查負(fù)載端電源三相調(diào)亂 調(diào)整相序螺旋細(xì)格柵螺旋輸送機(jī)漩流攪拌器刮吸泥機(jī) 、突跳現(xiàn)象 、突跳現(xiàn)象 ，負(fù)載端故障軸承故障基礎(chǔ)或緊固螺栓不牢固水壓不足傳動(dòng)桿偏移基座不牢固接口未能對(duì)上 未能上緊基座不牢固池底坡度不合理；刮板有松脫未緊固；位置偏移傳動(dòng)電機(jī)故障 檢查電源或負(fù)載端檢查軸承加固基礎(chǔ)；擰緊緊固螺栓增大水壓，調(diào)節(jié)閥門調(diào)整槳葉位置 緊固基座調(diào)整接口位置重新緊固緊固基座調(diào)整刮板重新緊固；調(diào)整撇猹板位置 檢查傳動(dòng)電機(jī)動(dòng)故障 進(jìn)出風(fēng)更換葉片、葉葉輪有磨損 輪 調(diào)節(jié)進(jìn)出風(fēng)口離心鼓風(fēng)機(jī)水泵機(jī)組發(fā)生振動(dòng)和噪聲口調(diào)節(jié)不當(dāng) 基礎(chǔ)不牢固在調(diào)節(jié)閥關(guān)閉情況下長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)連軸器故障；葉輪故障停機(jī)冷卻或打開調(diào)節(jié)閥降溫 加固基座；調(diào)整連軸器；修理葉輪檢查機(jī)組連軸器和中心以及葉輪檢查和清洗葉輪更換零件擰緊固定裝置設(shè)備類型電機(jī)故障現(xiàn)象，發(fā)生氣蝕現(xiàn)象動(dòng)或基礎(chǔ)不牢固可能原因無(wú)電源或接線脫落負(fù)載端故障軸承或負(fù)載過(guò)大基礎(chǔ)不牢固；軸承問(wèn)題；負(fù)載端故障電源三相調(diào)亂 電源故障，負(fù)停用水泵，采取措施以減少安裝高度擰緊地腳螺栓，如果基礎(chǔ)不牢固，可加固或修理處理措施檢查電源及線路檢查負(fù)載情況 檢查軸承或負(fù)載端加固固定裝置；檢查軸承；檢查負(fù)載端調(diào)整相序檢查電源或負(fù)螺旋細(xì)格柵螺旋輸送機(jī)漩流攪拌器刮吸泥機(jī) 升高、突跳現(xiàn)象 、突跳現(xiàn)象 載端故障軸承故障基礎(chǔ)或緊固螺栓不牢固水壓不足傳動(dòng)桿偏移基座不牢固接口未能對(duì)上 未能上緊基座不牢固池底坡度不合理；刮板有松脫未緊固；位置偏移傳動(dòng)電機(jī)故障 載端檢查軸承加固基礎(chǔ)；擰緊緊固螺栓增大水壓，調(diào)節(jié)閥門調(diào)整槳葉位置 緊固基座調(diào)整接口位置重新緊固緊固基座調(diào)整刮板重新緊固；調(diào)整撇猹板位置 檢查傳動(dòng)電機(jī) 進(jìn)出風(fēng)口調(diào)節(jié)不當(dāng)更換葉片、葉葉輪有磨損 輪 調(diào)節(jié)進(jìn)出風(fēng)口離心鼓風(fēng)機(jī)水泵機(jī)組發(fā)生振動(dòng)和噪聲 基礎(chǔ)不牢固在調(diào)節(jié)閥關(guān)閉情況下長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)連軸器故障；葉輪故障停機(jī)冷卻或打開調(diào)節(jié)閥降溫 加固基座；調(diào)整連軸器；修理葉輪檢查機(jī)組連軸器和中心以及葉輪檢查和清洗葉輪更換零件擰緊固定裝置置松動(dòng)，采高，發(fā)生氣蝕取措施以減少現(xiàn)象動(dòng)或基礎(chǔ)不牢固安裝高度擰緊地腳螺栓，如果基礎(chǔ)不牢固，可加固或修理環(huán)境和職業(yè)健康安全保證措施 環(huán)境保證措施 進(jìn)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛均進(jìn)行灑水壓塵處理，達(dá)到環(huán)衛(wèi)要求，保證上路時(shí)清潔。、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽。、施工中的電工必須持有效證件方可上崗作業(yè)，施工用電必須由專業(yè)電工操作,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員私拉亂接。、其它未盡事宜，嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程執(zhí)行。地理坐標(biāo)為北緯18176。28′，東經(jīng)110176。40′。2010年底，全市總?cè)丝跒?83217人。瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠及配套主干管網(wǎng)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的建設(shè)為保護(hù)萬(wàn)泉河自然水體不受污染，提高瓊海市賴以生存的水源水質(zhì)，改善城市水環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策的重要措施，同時(shí)也是落實(shí)《瓊海市城市總體規(guī)劃》的具體步驟。2008年10月14日，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠及配套主干管工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(瓊發(fā)改審批[2008]1623號(hào))文件，同意新建瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠及其配套主干管工程，批復(fù)主要內(nèi)容如下： 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目地點(diǎn) 污水處理工藝 污水處理廠一座及配套設(shè)施，污水管網(wǎng)系統(tǒng) 嘉積鎮(zhèn)外環(huán)南路以南的嶺邊村采用奧貝爾（Orbal）氧化溝處理工藝，出廠水質(zhì)執(zhí)行GB189182002一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn)，污泥采用帶式機(jī)械濃縮水一體機(jī)處理后優(yōu)先考慮農(nóng)用，除臭采用活性氧化法工業(yè)，污水處理消毒采用二氧化氯消毒法建設(shè)規(guī)模 計(jì)劃總投資近期3萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期10萬(wàn)噸/日 15,2008年7月31日，海南省國(guó)土環(huán)境資源廳以《關(guān)于瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠及配套主干管工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（瓊土環(huán)資監(jiān)表字[2008]49號(hào)）確定在充分落實(shí)污染防治措施的條件下，該項(xiàng)目在擬建地點(diǎn)建設(shè)是可行的。其中項(xiàng)目主體污水處理廠標(biāo)段已于2011年6月4日進(jìn)行交工驗(yàn)收。2009年10月20日，瓊海市人民政府根據(jù)海南省人民政府專題會(huì)議紀(jì)要[2009]143號(hào)文件精神，與北控水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱北控水務(wù)）簽訂《委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議》，北控水務(wù)開始負(fù)責(zé)嘉積污水處理廠的管理與運(yùn)營(yíng)，2010年55月，項(xiàng)目開始試運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)北控水務(wù)管理人員已全部到位，目前項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，采取切實(shí)措施改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目管理，并為政府相關(guān)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)尚未進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響我們無(wú)法判斷。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？？ ？ ？ ？、技術(shù)能力能否滿足項(xiàng)目運(yùn)行要求？、人員配置、技術(shù)能力是否滿足運(yùn)營(yíng)管理的要求？？？ ？（三）證據(jù)收集和分析方法因?yàn)轫?xiàng)目尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，所以在證據(jù)收集方面，評(píng)價(jià)小組首先著重資料的搜集。將所有文件資料匯集整理后，進(jìn)行了案卷研究。最后，評(píng)價(jià)小組對(duì)證據(jù)進(jìn)行了判斷分析，得出了該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。（五）績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性鑒于項(xiàng)目的特點(diǎn)，績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性主要有以下五個(gè)方面：，項(xiàng)目實(shí)際投入總額無(wú)法得出最終數(shù)據(jù)； ，無(wú)法獲取最終的驗(yàn)收結(jié)果；，無(wú)法獲取項(xiàng)目的單位運(yùn)營(yíng)成本；，中水回收利用率無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；5．運(yùn)營(yíng)單位未對(duì)對(duì)項(xiàng)目的截污率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。三、項(xiàng)目績(jī)效分析（一）目標(biāo)的完成程度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 目標(biāo)完成程度（70%）分值 70分績(jī)效評(píng)價(jià) 注：項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目主體按期完工，但由于受上文提及三個(gè)提升泵站建設(shè)進(jìn)度的影響，項(xiàng)目尚未進(jìn)行驗(yàn)收，另外，由于實(shí)際工程量大于概算、工人費(fèi)、建筑費(fèi)受價(jià)格上升的影響，項(xiàng)目的建造成本逐年上升，致使項(xiàng)目支出超出概算標(biāo)準(zhǔn)。問(wèn)題1：項(xiàng)目各年份水量運(yùn)營(yíng)負(fù)荷是否達(dá)到設(shè)計(jì)能力的要求？經(jīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)查了解及核實(shí)其所提供的相關(guān)資料，項(xiàng)目除第一年的水量負(fù)荷率未能達(dá)到設(shè)計(jì)能力的要求外，其余年份均達(dá)到設(shè)計(jì)能力的要求。近期工程于2010年5月開始試運(yùn)行，實(shí)際建設(shè)規(guī)模為3萬(wàn)噸/日。設(shè)計(jì)規(guī)模實(shí)際處理量（萬(wàn)噸/日）年份 第一年 第二年 第三年 期間 實(shí) 際 標(biāo) 準(zhǔn) 負(fù)荷率 負(fù)荷率（萬(wàn)噸/日）差額 % %% % % % % % % 注：，日處理量較低，因此，影響了第一年的負(fù)荷率未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求；《關(guān)于印發(fā)污水處理建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》（瓊財(cái)績(jī)[2010]2414號(hào)）的評(píng)價(jià)要求，達(dá)到要求的得6分，每下降5%扣1分，扣完為止。問(wèn)題2：項(xiàng)目進(jìn)廠水質(zhì)是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)？經(jīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)查了解及核實(shí)其所提供的相關(guān)資料，項(xiàng)目進(jìn)廠水質(zhì)個(gè)別指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。40mg/L，PH=營(yíng)服務(wù)協(xié)議》中的規(guī)定注：《委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議》中規(guī)定，（PH值除外），且污水處理廠進(jìn)廠污水水質(zhì)指標(biāo)中BOD5/CODCr≥，BOD5指標(biāo)的最小限制為40mg/L。因懸浮物（SS）超出標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率出廠水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)根據(jù)廠方提供的化驗(yàn)月執(zhí)行國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理依據(jù)2009年10月瓊海市報(bào)表、瓊海市環(huán)境監(jiān)測(cè)站廠排放標(biāo)準(zhǔn)》人民政府與北控水集團(tuán)發(fā)布的監(jiān)測(cè)報(bào)告，進(jìn)廠水（GB189182002）一級(jí)B有限公司簽訂的《委托運(yùn)質(zhì)平均合格率為100%標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議》中的規(guī)定注：《海南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，污水處理廠應(yīng)對(duì)18項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)6項(xiàng)主要指標(biāo)（CODcr、SS、BODTP、NH3N、PH）每天檢測(cè)一次，對(duì)三項(xiàng)主要指標(biāo)（TN、色度、類大腸菌群數(shù)）每7天檢測(cè)一次，其他9項(xiàng)指標(biāo)每90天檢測(cè)一次；根據(jù)廠方提供的2012年1月1日至2012年12月31日化驗(yàn)月報(bào)表顯示，廠方每天均對(duì)7項(xiàng)主要指標(biāo)（CODcr、SS、BODTP、TN、NH3N、PH）進(jìn)行檢測(cè)，瓊海市環(huán)境監(jiān)測(cè)站每季度對(duì)18項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，廠方監(jiān)測(cè)記錄及瓊海市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果均顯示指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，及海南省國(guó)土環(huán)境資源廳官方網(wǎng)站發(fā)布的2013年海南省第二季度國(guó)控污水處理廠監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分得分10分。但未提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，因此，對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)我們沒(méi)有進(jìn)行評(píng)價(jià)，暫評(píng)2分。問(wèn)題6：項(xiàng)目污泥處置率是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)？《城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）及瓊海市人民政府與北控水務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂的《委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議》的規(guī)定：城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化處理，的標(biāo)準(zhǔn)，脫水后的污泥含水率應(yīng)小于80%。因此，該項(xiàng)評(píng)分2分。（2）根據(jù)2010年11月海南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)污水處理建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》（瓊財(cái)績(jī)[2010]2414號(hào)）的評(píng)價(jià)要求，污泥回收利用率 = 污泥回收利用量／污泥排放總量，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的為5分．，扣完為止。該項(xiàng)評(píng)分5分。因此，該指標(biāo)暫評(píng)4分。因廠方的財(cái)務(wù)核算由總公司統(tǒng)一核算