【正文】 業(yè)并撤走人員和機(jī)具的措施，同時(shí)在安全距離處設(shè)置禁止入內(nèi)的警示標(biāo)志。 鉆爆開挖應(yīng)采用光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)，控制循環(huán)進(jìn)尺，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，并不應(yīng)對(duì)初期支護(hù)、襯砌結(jié)構(gòu)和施工設(shè)備造成損傷。 二、洞身開挖 隧道開挖前， 項(xiàng)目 應(yīng)編制開挖專項(xiàng)技術(shù)方案，方案應(yīng)包括開挖方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。對(duì)土質(zhì)天溝應(yīng)隨挖隨砌，不使水沖刷坡面。 隧道進(jìn)洞前必須完成洞口工程。 洞口 施工過程應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)工作。 第八條、隧道工程施工安全管理要求 5 一、洞口工程 洞口的截、排水系統(tǒng)應(yīng)與路基排水系統(tǒng)順接，不得沖刷路基坡面、橋臺(tái)錐體和農(nóng)田房舍； 2 施工道路的引入和施工場(chǎng)地的平整應(yīng)減少對(duì)原地貌的破壞和對(duì)洞口巖體穩(wěn)定的影響。技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)分析判斷圍巖變形情況，并作為重要依據(jù)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圍巖變更，調(diào)整支護(hù)參數(shù)。 。及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)。 監(jiān)控量測(cè)頻率。監(jiān)控量測(cè)設(shè)計(jì)工作由項(xiàng)目部技術(shù)主管負(fù)責(zé)。 、地形、地質(zhì)條件、支護(hù)類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目 必須將監(jiān)控量測(cè)納入施工工序，配備監(jiān)控量測(cè)專業(yè)人員，指定負(fù)責(zé)人。 第七條、隧道監(jiān)控量測(cè)管理 測(cè)應(yīng)建立在光面爆破滿足驗(yàn)標(biāo)要求和初期支護(hù)按設(shè)計(jì)文件施做到位的前提下進(jìn)行。 4 、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段 (斷層、巖溶富水地段，煤層瓦斯段等 )所做的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，要及時(shí)將專題預(yù)報(bào)成果提交項(xiàng)目部、公司、勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，以便及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)；情況緊急時(shí)，要及時(shí)采取防范措施，確保施工安全。 合的資料收集模式進(jìn)行管理。 架子隊(duì)隧道工程師要對(duì)掌子面圍巖進(jìn)行詳細(xì)的描述和記錄，并作出掌子面地質(zhì)素描圖，應(yīng)對(duì)圍巖進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。 項(xiàng)目 經(jīng)理每旬不少于兩次對(duì)管內(nèi)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查不少于兩次； 項(xiàng)目 安質(zhì)部和架子隊(duì)安質(zhì)室要加強(qiáng)對(duì)隧道工程安全的檢查，檢查人員每次檢查均應(yīng)做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，安全員要按照《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》要求進(jìn)行檢查，并填好安全檢查記錄表，跟蹤復(fù)查。 第五條、隧道安全檢查 3 一、隧道安全檢查的重點(diǎn) ； 、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)、初期支護(hù) (包括二次襯砌、仰拱施工 )跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況（是否與設(shè)計(jì)相符）； 、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資裝備保障情況； 全員履行職責(zé)及特殊工種持證上崗情況等。 ，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并同時(shí)第一時(shí)間報(bào) 項(xiàng)目 ， 項(xiàng)目 報(bào)項(xiàng)目部和監(jiān)理單位。施工中，必須將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和隧道監(jiān)控量測(cè)納入施工重要工序進(jìn)行管理。 編制施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，由監(jiān)理單位審批后報(bào)公司備案，全過程對(duì)施工殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 前，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，在施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（主要應(yīng)側(cè)重于安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），并應(yīng)經(jīng)過評(píng)審。 二、管理職責(zé) 、精心組織，對(duì)隧道工程施工安全負(fù)具體責(zé)任； 、規(guī)程要求并結(jié)合實(shí)際，組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及重大安全技術(shù)方案，報(bào)監(jiān)理單位審核和公司審批，并 2 嚴(yán)格實(shí)施； 、路局及公司有關(guān)隧道施工安全的管理規(guī)定和技術(shù)要求，嚴(yán)格組織管理、工藝管理、人員管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，全方位、全過程做好安全管理工作； ，密切聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督，努力提高預(yù) 報(bào)水平； ，抓住各項(xiàng)管理重點(diǎn)，把隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控量測(cè)納入施工工序進(jìn)行嚴(yán)格管理； ，并定期組織演練。各架子隊(duì)相應(yīng)成立隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立專職的安全管理部門并配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。 杜絕責(zé)任死亡事故，責(zé)任重傷率小于 /每?jī)|元產(chǎn)值 杜絕嚴(yán)重塌方、突水、突泥事故 ； 杜絕火災(zāi)、爆炸事故； 杜絕爆破物品丟失事故。 第二條、隧道工程安全方針與目標(biāo) 一、隧道工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本的長(zhǎng)效管理機(jī)制。中鐵 xxxxx局集團(tuán)金溫?cái)U(kuò)能改造工程指揮部 隧道施工安全管理制度 xxxxxxxxxxx 鐵 路 擴(kuò) 能 改 造 工 程 JWSGⅢ 標(biāo) 隧道施工安全管理制度 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 2 目 錄 第一條、 編制依據(jù) .......................................... 1 第二條、隧道工程安全方針與目標(biāo) ............................. 1 第三條、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ................................... 1 第四條、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理． ................................... 2 第五條、隧道安全檢查 ....................................... 2 第六條、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)管理 ................................... 3 第七條、隧道監(jiān)控量測(cè)管理 ................................... 4 第八條、隧道工程施工安全管理要求 ........................... 4 一、洞口工程 .............................................. 5 二、洞身開挖 .............................................. 5 三、裝渣與運(yùn)輸 ............................................ 6 四、支護(hù)與加固 ............................................ 7 五、襯砌 .................................................. 7 六、施工排水 .............................................. 8 七、通風(fēng)、防塵、與風(fēng)水電供應(yīng) ............................... 9 八、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道 ............................ 13 九、逃生及救援 ........................................... 13 第十條 責(zé)任追究制度 ...................................... 18 第十一條、 附表：隧道安全檢查表 ........................... 18 1 隧道施工安全管理制度 第一條、 編制依據(jù) 根據(jù)鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路隧道安全工作的通知》（鐵建 設(shè)函〔 2020〕 1007 號(hào)）、《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)〔 2020〕200 號(hào)）文件的規(guī)定、《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB103012020。J9442020），結(jié)合本 本項(xiàng)目 實(shí)際制定本制度。 二、安全管理目標(biāo)： 杜絕較大及以上施工安全責(zé)任事故。 第三條、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 一、 項(xiàng)目 成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，安全總監(jiān)、副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)隧道工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)方面的重大問題進(jìn)行決策。 項(xiàng)目 經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，對(duì) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任；安全管理部門是 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對(duì) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任；其他領(lǐng) 導(dǎo)、部門及人員，按照各自分工負(fù)有相應(yīng)安全責(zé)任。 第四條、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理． 成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，成員包括隧道、地質(zhì)、物資、設(shè)備、試驗(yàn)、測(cè)量等專業(yè)人員，人數(shù)不少于 8人，其中隧道、地質(zhì)專業(yè)人員應(yīng)具有 8年以上工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)行隧道工程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃的制定；在工程項(xiàng)目實(shí)施的各階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和跟蹤。 ，并且根據(jù)評(píng)審意見完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。 制定隧道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別，經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)公司核定。根據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及 出現(xiàn)的異常情況，確定預(yù)警級(jí)別，形成異常情況報(bào)告，及時(shí)作出相應(yīng)處理。 項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)、架子隊(duì)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并采取必要的處理措施。 二、檢查要求 項(xiàng)目 及各架子隊(duì)健全以“一把手”為核心的橫向到邊，縱向到底的隧道安全檢查責(zé)任，對(duì)每座安全重（難）點(diǎn)隧道的風(fēng)險(xiǎn)段落加強(qiáng)日常檢查。（安全檢查記錄表附后） 第六條、超前地 質(zhì)預(yù)報(bào)管理 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作必須納入現(xiàn)場(chǎng)施工組織統(tǒng)一管理，并應(yīng)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的安全保障措施。 ，要求采用 TSP、紅外探水、地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)素描等方法，進(jìn)行綜合地質(zhì)預(yù)報(bào)，同時(shí)采用超前水平鉆探方法（必要時(shí)加深炮眼）進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)報(bào)圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描，進(jìn)行分析和 匯總，并向技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)；每周進(jìn)行匯總，提報(bào)監(jiān)理單位核備；每?jī)芍芟蛟O(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提供情況說明和圖件，并提供分段成果報(bào)告。 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員必須經(jīng)過隧道施工安全教育培訓(xùn)，并掌握安全操作技術(shù)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)。 “真實(shí)、精度、定人、及時(shí)、分析、報(bào)告”的指導(dǎo)思想。制定詳細(xì)的監(jiān)控量測(cè)方案，并根據(jù)地質(zhì)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：量測(cè)項(xiàng)目、量測(cè)儀器、測(cè)點(diǎn)布置、量測(cè)頻率、數(shù)據(jù)處理及量測(cè)人員組織。 計(jì)要求布點(diǎn)和量測(cè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定量測(cè)項(xiàng)目。 、繪圖、分析、報(bào)告。要建立最大日變形量和累計(jì)變形量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì) Ⅳ 級(jí)及以上圍巖的變形情況每日還需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 ，必須立即向技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并立 即安排施工人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，采取應(yīng)急措施確保安全。 洞口石質(zhì)邊、仰坡的開挖應(yīng)采用預(yù)留光爆層法或預(yù)裂爆破法，嚴(yán)禁采用深眼大爆破或集中藥包爆破開挖； 洞口鄰近有建（構(gòu)）筑物時(shí)，開挖爆破應(yīng)采用控制爆破技術(shù)，并監(jiān)測(cè)振動(dòng)速度，其值應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》 GB6722的有關(guān)規(guī)定。 洞口工程施工時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物、既有線、洞口附近交通道路的防護(hù)。 洞口邊、仰坡上方的天溝應(yīng)及時(shí)施作。 洞口土石方開挖必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊、仰坡放線，自上而下分層開挖，分層支護(hù)，嚴(yán)禁掏底開挖或上下重疊開挖。 隧道開挖方法應(yīng)根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小 、施工裝備、工期等條件的變化，在施工過程中進(jìn)行適宜的調(diào)整。 兩座平行的隧道開挖時(shí)，其兩個(gè)同向開挖工作面應(yīng)保持合理的縱向距離；間距小的隧道，必須采取措施防止后行洞開挖對(duì)先行洞產(chǎn)生不良影響。 隧道采用鉆爆法開挖必須進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)，鉆爆設(shè)計(jì)應(yīng)考慮爆破振動(dòng)和噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)采取減小振動(dòng)和降低噪聲的技術(shù)措施。 隧道采用人工開挖時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)保持必要的安全操作距離，并設(shè)專人指揮。 隧道找頂必須在通風(fēng)后進(jìn)行，并有專人指揮，照明應(yīng)有充足的光照度；找頂后必須進(jìn)行安全確認(rèn)， 合格后其他作業(yè)人員方可進(jìn)入開挖工作面作業(yè)。 三、裝渣與運(yùn)輸 隧道爆破后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)、照明、找頂和初噴混凝土等工作，確認(rèn)工作