【正文】 》(黔府發(fā)[2007]29號(hào))規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請(qǐng)條件和租金標(biāo)準(zhǔn),用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。由縣人民政府統(tǒng)籌實(shí)施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。第六條 公共租賃住房保障對(duì)象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。負(fù)責(zé)制定全縣公共租賃住房保障政策及相關(guān)配套政策。督促、指導(dǎo)全縣公共租賃住房保障工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保障家庭的動(dòng)態(tài)管理工作。負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭的資料建檔、歸檔工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)家庭的管理、調(diào)查核實(shí)、資格初審、檔案錄入和資料上報(bào)工作。發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、稅務(wù)局等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。第九條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合的方式。第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機(jī)構(gòu)和社會(huì)投資者新建、改建的住房。(三)直管公房、自管公房按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的住房。第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全。第十三條 公共租賃住房建設(shè)用地按照國(guó)家和省規(guī)定供應(yīng)。涉及新增建設(shè)用地的,要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。第十五條 在商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格按照房屋建安成本核算,并在配建項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。第三章 資金籌措與租金使用第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對(duì)公共租賃住房建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金。(五)公共租賃住房的租金收入。(七)公共租賃住房配套設(shè)施收益。(九)其他渠道籌集的資金。第十八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的單身人士,可獨(dú)立申請(qǐng)。自申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)(含)無(wú)轉(zhuǎn)讓私有住房或涉及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租自管、直管公房行為的。申請(qǐng)人因離婚失去住房1年以上(含)。符合本縣政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)。共同申請(qǐng)的家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。第二十一條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)提供以下材料:(一)具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭需提供以下材料:公共租賃住房申請(qǐng)表。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員收入證明材料。租住房屋的須提供《房屋租賃合同》。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料:公共租賃住房申請(qǐng)表。申請(qǐng)人在本縣繳納的社保證明或稅務(wù)部門的完稅證明。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員現(xiàn)住房證明材料。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的的收入證明材料。第二十二條 下列住房面積認(rèn)定為申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積:(一)私有住房。(三)已達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的安置住房。(五)居住直系親屬的住房。受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后,對(duì)材料不齊或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)材料齊備的,在5個(gè)工作日內(nèi)受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭人口情況、住房情況進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)材料、初審意見(jiàn)及公示情況報(bào)送縣民政部門。第二十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到材料后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭住房情況進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),并對(duì)申請(qǐng)資料、公示等情況進(jìn)行審核。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)人進(jìn)行登記,作為公共租賃住房保障對(duì)象,并在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人。第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數(shù)確定配房戶型。第二十九條 對(duì)審核符合保障條件的由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)申請(qǐng)家庭選擇的公共租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)戶型面積輪候配租,通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請(qǐng)家庭發(fā)放配租確認(rèn)通知書(shū)。第三十條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書(shū)的申請(qǐng)家庭,應(yīng)在收到配租確認(rèn)通知后30日內(nèi),到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(或指定機(jī)構(gòu))簽訂租賃合同,辦理入住手續(xù)。第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過(guò)5年。承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納政府規(guī)定的房屋租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。原則上公共租賃住房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在政府公布的同地段市場(chǎng)租金參考價(jià)70%以下。配建的公共租賃住房納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理。掌握住戶的入住情況,負(fù)責(zé)辦理入住退出等有關(guān)手續(xù)。開(kāi)展日常巡查,收集住戶的意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解住戶家庭成員、資產(chǎn)、住房變化情況,對(duì)住戶的有關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),將巡查結(jié)果定期報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。第七章 監(jiān)督管理第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的,出租人可依法追繳,或通報(bào)其所在單位,從其工資收入中劃扣。合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應(yīng)當(dāng)退出。延長(zhǎng)期內(nèi),按同區(qū)域同類住房市場(chǎng)價(jià)格收取租金。第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的,將解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)將承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。(三)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月未在承租的公共租賃住房居住的。(五)參加集資建房、已購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房或以其它方式取得私有房屋的。(七)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的。對(duì)拒不騰退又不交納租金的,出租單位可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,并在信用體系中載入其不良記錄,3年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房。第四十一條 社會(huì)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的,由有關(guān)部門對(duì)直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。第四十三條 社會(huì)投資者建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共租賃住房,執(zhí)行國(guó)家、省、州相關(guān)扶持政策措施。第四十五條 本辦法由縣人民政府負(fù)責(zé)解釋第三篇：天門市公共租賃住房管理暫行辦法天門市公共租賃住房管理暫行辦法總 則第一條 為完善我市多層次住房保障體系，多渠道解決城市中等偏下收入家庭住房困難，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2010〕87號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2011〕28號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金水平，面向本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的外來(lái)務(wù)工人員出租的住房。公共租賃住房的物業(yè)管理按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 市住房保障局負(fù)責(zé)本市公共租賃住房管理工作。房源籌集第五條 公共租賃住房房源主要包括:（一）政府直接投資新建一定規(guī)模的公共租賃住房、回購(gòu)商品住房、收購(gòu)改造存量房、與社會(huì)組織合作建設(shè)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房。（三）國(guó)有（集體）單位未售公有住房。在外來(lái)務(wù)工人員集中的天門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和天門工業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。改建（改造）非住宅用房為公共租賃住房的，需按程序辦理報(bào)批手續(xù)。第六條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人須具有完全民事行為能力且符合下列條件之一：（一）具有本市城區(qū)非農(nóng)常住居民戶口滿三年并實(shí)際居?。?家庭人均年收入低于上本市人均可支配收入60%；無(wú)房（包括單位自住房），或雖有房但同住家庭成員人均建筑面積低于14平方米。（三）外來(lái)務(wù)工人員須有企業(yè)用工計(jì)劃、勞動(dòng)合同及人社部門已納入本市養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的證明。納入公共租賃住房管理體系的個(gè)人自有房或單位公房，由公共租賃住房管理部門與房屋所有人簽訂租賃合同，約定經(jīng)營(yíng)模式，明確相關(guān)費(fèi)用減免額度，以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請(qǐng)人家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同居住；申請(qǐng)人已婚的，其配偶和未成年子女為共同申請(qǐng)人。符合廉租住房配租條件的家庭或?qū)僦攸c(diǎn)工程拆遷的家庭、烈屬、革命傷殘軍人、民政優(yōu)撫對(duì)象、患大病人員、政府引進(jìn)的科技人才可優(yōu)先配租。第十二條 具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：（一）已享受廉租住房實(shí)物配租的；（二）已享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策優(yōu)惠的；（三）已享受房改政策優(yōu)惠的；（四）已領(lǐng)取公有住房拆遷安置補(bǔ)償金未退還的；（五）符合民政部門收養(yǎng)條件的無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)（贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的“三無(wú)”人員；（六）政策規(guī)定不得申請(qǐng)的其他情況。：申請(qǐng)人向戶籍所在地社區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)《天門市公共租賃住房申請(qǐng)表》，并提交下列材料：（1）家庭實(shí)際居住人口的身份證明和戶籍證明；（2）家庭成員工作單位及收入證明；（3）現(xiàn)住房情況證明（現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)情況、房屋狀況以及租賃情況）；（4）其他相關(guān)證明材料。對(duì)初審合格的，在申請(qǐng)人所在社區(qū)或現(xiàn)居住地進(jìn)行公示，征求群眾意見(jiàn)，公示期7天。：辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格簽署審查意見(jiàn)后將申請(qǐng)人材料報(bào)送市住房保障局。：對(duì)經(jīng)審核符合公共租賃住房配租條件的申請(qǐng)人，由市住房保障局在天門日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行公示。：經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的申請(qǐng)人，由市住房保障局予以登記，納入公共租賃住房配租序列，按申請(qǐng)登記時(shí)間順序輪候配租。：根據(jù)公共租賃住房房源籌集情況，對(duì)符合條件的公共租賃住房申請(qǐng)人予以配租。：新就業(yè)職工憑人社部門和用人單位證明向市住房保障局申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)須提交本人身份、戶籍、收入證明，并說(shuō)明和提供申請(qǐng)人直系親屬在本市的住房情況證明。申請(qǐng)時(shí)須提供勞動(dòng)合同和在我市已建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的證明。：經(jīng)審核符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員，由住房保障局登記后納入公共租賃住房配租序列，按申請(qǐng)時(shí)間先后輪候配租。：市住房保障局根據(jù)房源籌集情況，按計(jì)劃向新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員配租。外來(lái)務(wù)工人員配租公共租賃住房可由用工單位與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)第十四條 公共租賃住房分配戶型與申請(qǐng)人家庭人口相對(duì)應(yīng)，3人以下戶配租一居室戶型，3人（含）以上戶配租二居室戶型。有剩余房源的，由市住房保障局調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的對(duì)象。第十七條 公共租賃住房租賃合同期內(nèi)，承租人因購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承其他住房，或因經(jīng)濟(jì)條件改善、收入水平提高而不符合公共租賃住房條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出。承租家庭需續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，符合條件的續(xù)簽合同。第二十條 公共租賃住房租金按住房市場(chǎng)租金的70%計(jì)租。公共租賃住房基準(zhǔn)租金由物價(jià)部門核定，公共租賃住房管理部門在基準(zhǔn)租金上可根據(jù)地段、樓層等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。對(duì)符合廉租住房配租條件承租公共租賃住房的家庭，在規(guī)定的廉租住房保障面積內(nèi)，按公共租賃住房與廉租住房的租金差價(jià)給予補(bǔ)貼。過(guò)渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體在租賃合同中約定。第二十二條 經(jīng)市住房保障管理部門調(diào)查認(rèn)定，公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的，市住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位與承租家庭解除租賃合同，收回住房：（一）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；（二）擅自改變承租住房居住用途的；（三）連續(xù)六個(gè)月以上未在承租住房?jī)?nèi)居住的；（四）連續(xù)三個(gè)月以上未按期繳納租金的；（五）獲得其他形式政策性住房保障的；（六）其他違反租賃合同行為。第二十四條 納入公共租賃住房管理體系的住房，產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補(bǔ)差租金或收回住房。附 則第二十六條 經(jīng)政府批準(zhǔn)出租公共租賃住房的社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定申請(qǐng)審核、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租管理等具體實(shí)施細(xì)則報(bào)市住房保障管理部門，由市住房保障管理部門會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門審核同意后組織實(shí)施。第二十八條 本辦法自2012年5月1日起施行，由市住房保障局負(fù)責(zé)解釋。第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的公共租賃住房保障適用本辦法。第四條 公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則。第五條 公共租賃住房保障對(duì)象的家庭收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財(cái)政承受能力等因素確定，并向社會(huì)公布。第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全縣公共租