【正文】 療衛(wèi)生工作的順利、高效運轉(zhuǎn)提供保障，又做到廉政廉醫(yī)、厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。x局黨組提供剛性保障，主動接受監(jiān) 督，確保監(jiān)督權(quán)行使的獨立性和權(quán)威性。六是抓好示范表率。班子成員各負其責，主動抓好分管科室的黨風廉政建設。通過做好上述六項工作，力促衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設有一個新的跨越，讓人民群眾得到更多衛(wèi)生惠民實惠，使便民、樂民、重民的目標落到實處。從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進全縣衛(wèi)生管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展二、加強思想教育，抓好廉政學習為加強領導班子和黨員干部、職工的黨風廉政建設教育，堅持以科學發(fā)展觀學習活動為契機，堅持以教育為先導，按照社會主義核心價值體系建設的基本要求，以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部、醫(yī)務人員特別是領導干部的理想信念教育、黨風黨紀教育、廉潔從政教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，使其筑牢拒腐防變的思想防線，強化紀律觀念，正確形使權(quán)力，不斷增強廉潔從政的自覺性，充分發(fā)揮表率作用，切實解決好“為誰當官、為誰掌權(quán)、為誰服務”的根本問題。一是組織領導班子學習《黨章》、胡錦濤同志關于加強黨風廉政建設的重要論述，學習中紀委七次、省紀委九次反腐敗工作會議精神，特別是學習了市紀委第五次全會落實黨風廉政建設責任制工作會議精神。三是圍繞建設社會主義核心價值體系，全面推進廉政文化“六進”活動，廣泛開展職業(yè)道德，社會公德和家庭美德教育，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動。二是按照《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008至2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》分工方案的要求，扎實推進懲防體系建設。四是嚴格經(jīng)費支出管理。接待就餐由領導把關，辦公室簽單，并明確開支標準；購買辦公用品由局辦公室統(tǒng)一購買，由財務核物驗證后經(jīng)分管財務的領導簽字才能報銷。四、落實廉政責任，促進行風建設（一）抓行風建設，全面推行政務、院務公開。向縣人民醫(yī)院職工、住院病人、門診病人、出院病人發(fā)放《病人問卷調(diào)查表》50份，其中病人問卷滿意度達95；，綜合滿意度為94。通過問卷調(diào)查，職工、業(yè)主、病人對如何改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作和醫(yī)療服務質(zhì)量工作提出很好的意見和建議。在局機關實行服務承諾公開制和首問首辦責任制、限時辦結(jié)制，同時要求各醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部制定的醫(yī)院院務公開目錄，加強對院務公開工作的監(jiān)督檢查和指導，建立了醫(yī)療服務信息公示和發(fā)布制度。（二）認真開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。完成2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解，在全縣范圍內(nèi)全面推行藥品托管，目前，全縣基本實行了醫(yī)療行為和藥品購銷分離，基本實現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)同藥同質(zhì)同價，有效杜絕藥品回扣、開單提成問題的發(fā)生。一是加強對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督。嚴歷打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)療廣告。二是進一步規(guī)范診療服務行為。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，實行縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)門診病歷通用制度。要求各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為。醫(yī)療設備的投入不足，還難以滿足人民群眾醫(yī)療需求。二是防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制需進一步研究、探索、健全和完善。四是機關作風建設有待進一步加強。六、2010年主要工作計劃針對以上存在問題，下步重點將從以下幾個方面加強：一是要以學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神為契機，結(jié)合我縣實際，深入推進全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。三是加大對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育力度，堅決糾正行業(yè)不正之風，切實解決損害人民群眾利益的突出問題。五是認真落實縣人民政府的黨風廉政建設責任制，堅持在紀工委的業(yè)務指導下，完成市衛(wèi)生局和縣紀委監(jiān)察局交辦的各項工作任務?，F(xiàn)將一年來的黨風廉政建設工作情況總結(jié)如下：一、主要工作做法和所取得的成效（一）發(fā)揮主管部門能動作用，構(gòu)建糾建并舉長效機制 一是按照“誰主管、誰負責”的原則，與9個縣級衛(wèi)生行政部門和6個州直醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負責人分別簽定了《糾正不正之風責任書》和《政務公開責任書》、《黨風廉政政建設責任書》，與12個二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人簽定了《糾正不正之風責任書》和《院務公開責任書》，進一步完善了政務公開、院務公開制度。層層簽訂了責任書，明確工作任務，形成了上下聯(lián)動、各司其責、齊抓共管的工作格局。向社會公布了舉報電話，保證了專項工作有步驟、按計劃順利展開。突出責任追究的重點內(nèi)容。加大社會監(jiān)督力度。在治理商業(yè)賄賂自查自糾和查辦案件工作中，根據(jù)不同醫(yī)療機構(gòu)的特點，提出不同要求，把握不同特點，采取切合實際的方式方法，突出工作重點，加大了責任追究工作的力度。（二）狠抓落實，使行風建設取得了明顯成效一是認真抓好整改落實工作。二是參播了州糾風辦舉辦的巴州人民廣播電臺《州市衛(wèi)生局行風熱線》節(jié)目，現(xiàn)場對群眾提出的問題進行了耐心解答，并積極的進行了整改；組織全州衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部收聽了自治區(qū)衛(wèi)生廳參播的新疆人民廣播電臺《新廣行風熱線 廳局長接待日》節(jié)目。召開了全局干部大會傳達文件精神及相關要求，成立了清理工作領導小組，認真扎實地開展了清理工作。四是對全州衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風工作、項目資金管理、醫(yī)德醫(yī)風考評制度執(zhí)行情況、打擊非法行醫(yī)專項治理工作開展情況、醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)院院感防控工作情況、治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作、信訪工作、紀檢監(jiān)察工作、政風行風評議工作開展落實情況進行了督導檢查，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料（查閱財務賬冊）、實地查看和發(fā)放調(diào)查表等方式。%、 %、 %。繼續(xù)實行醫(yī)務人員公示制，增強了醫(yī)務人員的社會知曉度，有利于接受群眾選擇和監(jiān)督。不斷增強了醫(yī)院工作人員的醫(yī)療安全意識，特別是加強了對醫(yī)療法規(guī)、核心制度、各項工作制度、職責、各種預案、各項操作規(guī)程的學習，進一步加強醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風、法律觀念的培養(yǎng)。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，制定下發(fā)了《關于進一步加強巴州衛(wèi)生局機關作風建設的通知》全面推行了政務公開，完善了公開辦事、佩證上崗、限時辦事等多項制度，使“門難進、臉難看”的不良現(xiàn)象徹底糾正。對各種滿意度調(diào)查中患者提出的意見和建議及時在院周會、交接班會上進行反饋整改，并將滿意度的調(diào)查結(jié)果與質(zhì)控檢查、績效津貼發(fā)放結(jié)合起來。（三）強化監(jiān)督，為行風建設提供了有力保證。二是舉辦了四期衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)知識培訓班的培訓工作，全州八縣一市480余人次參加了培訓。三是結(jié)合我州放射診療許可開展情況，對部分縣市開展放射診療工作但未取得放射診療許可證的醫(yī)療機構(gòu)開展相關的檢測，對開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu)進行衛(wèi)生許可復審，對17家單位20臺設備進行了相關檢測。五是實行醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風定期考核制度，制訂了《醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度實施意見》、《醫(yī)德醫(yī)風建設工作實施辦法》，建立了醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案，把醫(yī)德醫(yī)風作為行風建設的一項基礎性工程，常抓不懈，規(guī)范了醫(yī)護人員的職業(yè)行為。成立醫(yī)德醫(yī)風考評工作領導機構(gòu)及辦事機構(gòu)的醫(yī)療機構(gòu)中，二級醫(yī)院14家，%；一級醫(yī)院5家，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院63家，%。各實行醫(yī)德醫(yī)風考評制度的醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合醫(yī)務人員的考核、醫(yī)師定期考核及目標管理考核工作，每年考評一次，將考評結(jié)果存入個人醫(yī)德檔案，并納入醫(yī)院管理體系每年進行一次考評，把考核結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職、晉級、崗位聘用、評先選優(yōu)和定期考核直接掛鉤。六是全面開展“陽光工程”，繼續(xù)深入開展院務公開工作，增強了醫(yī)療衛(wèi)生工作透明度，提高了群眾參與度。進一步完善了舉報電話、意見箱（簿）、導醫(yī)臺等，明確了責任人，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。一是進一步推進網(wǎng)上藥品集中采購工作。二是積極貫徹落實自治區(qū)人民政府關于《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案（試行）》精神，以巴州政府為主導，開展醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作。自治州網(wǎng)上藥品集中采購領導小組將對該項工作的臨床用藥、采購執(zhí)行、合同簽訂、藥品質(zhì)量、藥品價格、藥品配送、藥品回款、信息反饋等情況進行檢查落實，三是建立健全對醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)督制約機制。繼續(xù)認真落實各醫(yī)療單位藥事委員會的職責。四是我局根據(jù)職責范圍，為網(wǎng)上藥品集中采購工作積極創(chuàng)造條件，首先組織州內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)（含國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)塔指醫(yī)院）參加自治區(qū)和自治州舉辦的網(wǎng)上藥品集中采購各類培訓班，學習和掌握網(wǎng)上藥品集中采購政策、網(wǎng)上藥品集中采購工作的重要意義、網(wǎng)上藥品集中采購的操作程序。（五）加強思想教育，增強拒腐防變的能力，確保紀檢監(jiān)察工作取得明顯成效一是組織學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、中央領導同志關于反腐倡廉建設的重要論述、王樂泉同志在自治區(qū)第十一個黨風廉政教育月活動動員大會上的講話。二是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強反腐倡廉建設、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位，進一步加強干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力、領導水平和拒腐防變能力，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，對《工作規(guī)劃》確定的各項任務提出了具體落實措施，制定了《巴州衛(wèi)生局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃實施意見》和《巴州衛(wèi)生系統(tǒng)關于在治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作推進誠信體系建設的實施意見》，將具體任務落實到了責任科室，指導性、針對性和可操作性都比較強，進一步完善了反腐倡廉工作格局。邀請州紀委宣教室的領導來我局行進廉政教育，局黨組書記、局長和紀檢組長結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際分別給局黨總支全體黨員上以《加強黨的思想理論建設的重要任務》、《加強黨員干部廉潔自律，推進我州衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀 推進州衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展》和《深入學習和實踐科學發(fā)展觀以思想的新解放推動衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展》為題的黨課，為衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展提供先進的文化支撐和有力的政治保證。組織觀看了中紀委的警示教育片《王懷忠的兩面人生》、《一個檢察長的巧取豪奪》、《國門懲腐》，學習了州紀委編制的《警鐘長鳴—巴州違紀違法典型案例選編》，使廣大醫(yī)務人員認清醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，增強了黨員干部的拒腐防變能力和勤政廉政的自覺性，構(gòu)筑了牢固的思想道德防線和思想政治防線。艾力尼亞孜同志先進事跡活動，他們以堅強的黨性、堅定的理想信念和心系人民、無私奉獻的實際行動，模范踐行黨的宗旨，塑造了新時期黨員干部為民、務實、清廉的崇高形象。六是按照自治區(qū)衛(wèi)生廳和州黨委的統(tǒng)一部署，召開了州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位第十一個黨風廉政教育月暨第十個行風整頓月活動動員大會，在全州衛(wèi)生系統(tǒng)開展了以“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，忠實履行職責”為主題的第十一個黨風廉政教育月活動和以“深化醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范診療服務行為”為重點工作的第十個行風整頓月活動，制定了《工作安排》，明確了工作任務，緊