【正文】 的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報(bào)告》。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有()為的政府形象，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)啟迪智慧、增長(zhǎng)才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事好事。時(shí)刻保持積極進(jìn)娶昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。大力弘揚(yáng)法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程，堅(jiān)決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問(wèn)題。完善重大決策制定程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實(shí)際，更加符合民意。深入開(kāi)展反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門(mén)和村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加大審計(jì)整改力度。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)廉潔從政的干部隊(duì)伍，樹(shù)立高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的政府形象。**的明天，需要我們共同創(chuàng)造。特別是明年的工作，必須開(kāi)好頭，起好步，才能贏得今后五年各項(xiàng)工作的全面勝利。一、過(guò)去五年工作回顧過(guò)去五年，是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利平穩(wěn)推進(jìn)的五年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)政治大局安全穩(wěn)定的五年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃成效顯著的五年。五年來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈地帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，圓滿完成了鎮(zhèn)第六屆人代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定的新局面。全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值從2005年的2384萬(wàn)元增加到2010年的9000萬(wàn)元，%；農(nóng)村私人固定資產(chǎn)投資從2005年的1000萬(wàn)元上升到2010年的5000萬(wàn)元，%；，%；2010年農(nóng)民人均純收入1800元，比2005年增加700元，%；累積完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值3959萬(wàn)元，上交稅金121萬(wàn)元。家禽存欄12萬(wàn)羽，%，%。投資600萬(wàn)元在打聯(lián)、馬寨等村發(fā)展種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，種草5390畝，建羊舍10053平方米；先后爭(zhēng)取扶貧資金180萬(wàn)元，在高山、冗瓦等18個(gè)村實(shí)施核桃種植5300畝，扶持農(nóng)戶1728戶7777人；爭(zhēng)取科技發(fā)展資金35萬(wàn)元種植辣椒，先后兩次與省內(nèi)著名企業(yè)“老干媽”公司合作，力求建成該公司的原料供應(yīng)基地；協(xié)調(diào)小額扶貧貼息資金17萬(wàn)元，扶持農(nóng)戶種植竹蓀、發(fā)展林下養(yǎng)雞、竹鼠養(yǎng)殖等。——五年來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快。雪凝災(zāi)害、“5〃26”特大洪災(zāi)損毀的電力設(shè)施全部修復(fù)通電，中斷的32條通村通組公路全部修復(fù)通車，多方籌集資金135萬(wàn)元對(duì)沖毀的3座橋梁、159戶農(nóng)房進(jìn)行重建，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到有效保障。五年來(lái)，共爭(zhēng)取各類建設(shè)項(xiàng)目100余個(gè)，累計(jì)投入資金900萬(wàn)元，新建、改建通村通組公路20余條60余公里，硬化通組道路5404米，硬化面積20398平方米?！迥陙?lái)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。教育工作成效明顯，順利通過(guò)省人民政府的“兩基”評(píng)估驗(yàn)收、“兩基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收和“國(guó)檢”面上巡視；2008年以來(lái)設(shè)立“勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”對(duì)進(jìn)入高校的XXX籍考生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金 3萬(wàn)余元，興起了尊師重教的熱潮。人口和計(jì)劃生育工作步入常態(tài)化管理，基層民主法治和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)步，村級(jí)事務(wù)管理逐步走向規(guī)范化。受理各類民間糾紛246起，調(diào)處246起，調(diào)處成功率達(dá)100%；治安案件立案77起，查處77起，查處率達(dá)100%；刑事案件立案23件，偵破23起，偵破率達(dá)100%。——五年來(lái)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部經(jīng)常深入田間地頭和群眾中間，了解群眾意愿，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，從為人民服務(wù)中贏得信賴與擁護(hù)。各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說(shuō)，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。回顧過(guò)去五年的工作，取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，是堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。力爭(zhēng)到2015年末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值2億元以上，比2010年翻一番， %以上；，年均增長(zhǎng)52 %左右；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)250萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%以上；農(nóng)民人均純收入突破3000元，年均增長(zhǎng)12%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年我們必須更加努力、更加務(wù)實(shí)，全力以赴抓好以下工作：（一）大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化見(jiàn)實(shí)效 XXX是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn)，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)民增收是當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題。一是要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，確保糧食安全。在小灣、克座壩區(qū)推行并擴(kuò)大科學(xué)試驗(yàn)田面積，提升土地單產(chǎn)產(chǎn)量，發(fā)揮示范帶動(dòng)效果。將核桃種植作為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施的5000余畝核桃生長(zhǎng)期管理，確保盡快試花掛果見(jiàn)效益。并逐步探索在核桃地套種辣椒作物和桔梗等中藥材，提高土地利用率，多渠道增加農(nóng)民收入；三是要大力發(fā)展辣椒種植。在打身小、新龍堡等村繼續(xù)推廣種植山蒼子，力爭(zhēng)到2015年恢復(fù)千畝山蒼子產(chǎn)業(yè)培育基地，使XXX成為名符其實(shí)的“麻山珍珠”之鄉(xiāng)。五是要因地制宜發(fā)展各類種植，在“209”省道沿線的大田、小灣、四合等交通條件較好的村發(fā)展桃、李、梨等鮮食水果種植，在貓寨、塘貫等村充分利用氣候資源發(fā)展甘蔗、冰脆李種植，滿足鎮(zhèn)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加農(nóng)民收入，在高山、坪上等村實(shí)施規(guī)?；枞~種植，極力打造XXX茶葉品牌，在打哈等村推廣花椒、大蒜種植產(chǎn)業(yè)，規(guī)模發(fā)展，逐步形成“一村一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)模式；六是要做好動(dòng)物防疫工作，確保畜禽產(chǎn)品安全。依靠農(nóng)村小額貸款，大力扶持規(guī)模養(yǎng)殖，在有條件的村規(guī)劃發(fā)展土雞養(yǎng)殖，進(jìn)一步擴(kuò)大小灣的野豬養(yǎng)殖和XXX、貓場(chǎng)竹鼠、野兔養(yǎng)殖規(guī)模，保障肉類、蛋禽類的市場(chǎng)供應(yīng)量。一是要加強(qiáng)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有建材廠的規(guī)模。要加大宣介力度，積極招商引資，力爭(zhēng)在五年內(nèi)引進(jìn)規(guī)模化石材加工廠3—5個(gè)，使我鎮(zhèn)大理石、方解石等礦產(chǎn)資源得到合理開(kāi)發(fā)，逐步變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)效益；三是要積極籌劃，謀求核桃、山蒼子等特色食品加工業(yè)。在現(xiàn)有山蒼子零散煉油作坊的基礎(chǔ)上，充分整合社會(huì)資源，集中加工，形成規(guī)?；療捰蛷S房，提升效率，增加產(chǎn)值。一是要科學(xué)編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。依托209省道，把沿線的曙光、克座等村納入我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃輻射范疇，注重整體性、規(guī)范性；重點(diǎn)打造四合等具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的村，注重示范性、特色性。在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要加大對(duì)公路、河道沿線違法違章建筑的拆除力度，確保小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的順利進(jìn)行；二是要完善XXX供水設(shè)施。同時(shí)，為順應(yīng)小城鎮(zhèn)整體發(fā)展的需要，我們要加大協(xié)調(diào)力度，努力創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)到2015年，基本完成XXX、貓場(chǎng)兩個(gè)街區(qū)繞城路建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)XXX、貓場(chǎng)街區(qū)常住人口達(dá)1萬(wàn)人以上。一是要實(shí)事求是，做好村莊整治和發(fā)展規(guī)劃。實(shí)行村莊規(guī)劃全覆蓋，使全鎮(zhèn)26個(gè)村按規(guī)劃建設(shè)，按規(guī)劃推進(jìn)。加大申報(bào)和協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)使已納入“十二五”交通路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的克座—坪壩、魚(yú)塘坳—茶山、XXX—四大寨3條三級(jí)公路及140公里四級(jí)公路建設(shè)得以實(shí)施，極力改善鄉(xiāng)村公路條件。要進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃，盡快完善全鎮(zhèn)26個(gè)村項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，循序漸進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的村用“一事一議”項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)打造，使之率先成為示范特色村。加強(qiáng)人飲項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先解決人畜飲水困難村組群眾的飲水問(wèn)題。（五）大力開(kāi)發(fā)旅游資源，確保生態(tài)環(huán)境有改善生態(tài)環(huán)境得到充分保護(hù)、自然資源得到合理開(kāi)發(fā)是科學(xué)發(fā)展觀的要義。在今后五年內(nèi)，我們要進(jìn)一步建立健全森林防護(hù)機(jī)制，繼續(xù)抓好退耕還林相關(guān)政策的落實(shí)，在現(xiàn)有森林資源得到充分保護(hù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大我鎮(zhèn)林地面積，逐年提高森林覆蓋率。一是要強(qiáng)化宣傳，提高保護(hù)生態(tài)、愛(ài)林護(hù)林的公眾意識(shí)。將26個(gè)村林地劃分為幾個(gè)區(qū)域，在森林集中的點(diǎn)上進(jìn)一步明確防護(hù)責(zé)任，落實(shí)護(hù)林防火措施，嚴(yán)禁濫砍亂伐，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲查處查辦；三是要逐步改善林木結(jié)構(gòu)，提高森林覆蓋率。以XXX河和克座、田壩片區(qū)溝渠治理為重點(diǎn)，增強(qiáng)沿線兩岸耕地的防洪耐旱功能，保持土地可持續(xù)生產(chǎn)能力；五是要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合理開(kāi)發(fā)以XXX河為重點(diǎn)的生態(tài)旅游資源。（六）大力抓好社會(huì)管理工作，確保民生事業(yè)有保障 民生工作是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。一是要鞏固“兩基”成果，提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善XXX鎮(zhèn)教育激勵(lì)機(jī)制，加大助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)力度。把“繼續(xù)降低生育水平，嚴(yán)格控制人口數(shù)量”作為全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的首要任務(wù)，切實(shí)加大對(duì)省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)意見(jiàn)的宣傳力度，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠等制度，讓執(zhí)行國(guó)家政策的家庭真正享受到國(guó)家的惠民政策；嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作管理的實(shí)施方案和補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率的“雙降”目標(biāo)。力爭(zhēng)在5年內(nèi)，使我鎮(zhèn)計(jì)生工作在全縣的排名提升23位；三是要加大工作力度，大力改善 農(nóng)村文化、衛(wèi)生事業(yè)條件。對(duì)“盲點(diǎn)村”農(nóng)戶進(jìn)行再摸底，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，在5年內(nèi)再實(shí)施“村村通”工程5000戶以上，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，徹底消除廣播電視“村村通”工程的“盲點(diǎn)村”；加快推進(jìn)田堡、新龍堡、茶山等8個(gè)村村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)26個(gè)村村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)。繼續(xù)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度，提高“參合率”和農(nóng)村合作醫(yī)療水平；四是要建立健全制度，提高社會(huì)保障水平。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合“三訪”活動(dòng)的開(kāi)展，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、主動(dòng)下訪等工作，極力減少信訪上訪案件，盡量避免越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)共同重安全、抓安全的機(jī)制，明確安全重點(diǎn)領(lǐng)域，將責(zé)任落實(shí)到人。以XXX河河道和街道環(huán)境治理為重點(diǎn)，明確衛(wèi)生責(zé)任，增設(shè)環(huán)衛(wèi)箱，栽種巡道樹(shù)，確保河道和街道的清潔；加大民主法治的宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的維護(hù)和治理；以“農(nóng)家書(shū)屋”和“村村通”工程為載體，政府引導(dǎo)，群眾積極參與，逐步提高群眾的綜合素質(zhì)，共同打造和諧穩(wěn)定、山清水秀的新XXX。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。狠抓落實(shí)是政府各項(xiàng)工作順利完成的可靠保證。機(jī)關(guān)工作人員做到一門(mén)心思干事業(yè)，為民辦事有本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)勤政為民的事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心，努力提高辦事效率。堅(jiān)持把搶抓搶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目作為政府工作的主要抓手，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造有利條件，集中精力找項(xiàng)目，跑項(xiàng)目，上項(xiàng)目。三是堅(jiān)持服從大局，確保令行禁止。強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)組織紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策、決議，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，做到令行禁止，確保政令暢通，提高施政效率。進(jìn)一步健全目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法。各位代表，新的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)任務(wù)艱巨而光榮。過(guò)去五年的工作回顧2003年以來(lái)，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五年來(lái)，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，營(yíng)造全民招商氛圍。2007年完成招商引資8億元，是2002年的15倍，%，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆?、擴(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條，25公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里，并投資600萬(wàn)元進(jìn)行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的