【正文】 、的執(zhí)行情況和下級人民的執(zhí)行情況和以及其他財(cái)政收支情況依法進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視。　　第十六條　審計(jì)對本級收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視的內(nèi)容包括：　　一〕門按照本級人民批準(zhǔn)的本級向本級各部門含直屬〕的情況、本級執(zhí)行中調(diào)整情況和收支變化情況；　　二〕收入征收部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定征收收入情況；　　三〕門按照批準(zhǔn)的年度、用款方案以及規(guī)定的級次和程序撥付本級支出資金情況；　　四〕門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政理體制撥付和理間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；　　五〕國庫按照有關(guān)規(guī)定收入的收納、劃分、留解情況和支出資金的撥付情況；　　六〕本級各部門含直屬〕執(zhí)行年度情況；　　七〕按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)理的資金收支情況；　　八〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)行情況?！　〉谑藯l　對銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支依法進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視?！　〉谑艞l　審計(jì)法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)包括：　　一〕國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本股本〕總額的比例超過50的；　　二〕國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本股本〕總額的比例在50以下但國有資本主體擁有實(shí)際控制權(quán)的?！　〉诙畻l　審計(jì)法第二十二條所稱和以為主的建立工程包括：　　一〕全部使用內(nèi)資金、專項(xiàng)建立、舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的；　　二〕未全部使用財(cái)政資金財(cái)政資金占工程總的比例超過50或者占工程總的比例在50以下但擁有工程建立、運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的。　　第二十一條　審計(jì)法第二十三條所稱社會保障包括社會、社會救助、社會福利以及開展社會保障事業(yè)的其他專項(xiàng)；所稱社會捐贈資金包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價(jià)和實(shí)物等各種形式的捐贈。　　第二十三條　審計(jì)可以按照審計(jì)法和本規(guī)定的審計(jì)程序、以及其他有關(guān)規(guī)定對理或者國有資產(chǎn)理使用等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)向有關(guān)地方、部門、進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查?！　蓚€以上國有資本主體的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建立工程由對主要主體有審計(jì)轄權(quán)的審計(jì)進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視。　　第二十六條　依法屬于審計(jì)審計(jì)監(jiān)視對象的的審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)承受審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視。審計(jì)可以通過審計(jì)自律組織加強(qiáng)對審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視?！　徲?jì)核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違犯法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么等情況的應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主依法追究責(zé)任。 審計(jì)權(quán)限　　第二十八條　審計(jì)依法進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視時(shí)被審計(jì)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)法第三十一條規(guī)定向?qū)徲?jì)提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。　　第二十九條　各級人民財(cái)政、稅務(wù)以及其他部門含直屬〕應(yīng)當(dāng)向本級審計(jì)報(bào)送以下資料：　　一〕本級人民批準(zhǔn)的本級和本級人民門向本級各部門含直屬〕的收入征收部門的年度收入方案以及本級各部門含直屬〕向所屬各的；　　二〕本級收支執(zhí)行和收入征收部門的收入方案完成情況月報(bào)、年報(bào)以及情況；　　三〕綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、情況簡報(bào)財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會計(jì)等規(guī)章制度；　　四〕本級各部門含直屬〕匯總編制的本部門草案。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供證明材料審計(jì)和審計(jì)人員負(fù)有義務(wù)?！　〉谌l　審計(jì)按照審計(jì)法第三十四條規(guī)定封存被審計(jì)有關(guān)資料和違犯規(guī)定獲得的資產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)持級以上人民審計(jì)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存書并在依法搜集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。　　對封存的資料、資產(chǎn)審計(jì)可以指定被審計(jì)負(fù)責(zé)保被審計(jì)不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移?！　徲?jì)經(jīng)與有關(guān)主協(xié)商可以在向社會公布的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果中一并公布對社會審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)核查的結(jié)果。　　第五章　　審計(jì)在年度審計(jì)工程方案中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)展審計(jì)的應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入年度審計(jì)工程方案的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。　　第三十六條　審計(jì)法第三十八條所稱特殊情況包括：　　一〕緊急事項(xiàng)的；　　二〕被審計(jì)嚴(yán)重違規(guī)的；　　三〕其他特殊情況。　　第三十八條　審計(jì)人員向有關(guān)和個人調(diào)查獲得的證明材料應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章；不能獲得提供者簽名或者蓋章的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。被審計(jì)應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)之日起10日內(nèi)提出書面；10日內(nèi)未提出書面的視同無異議?！　〉谒氖畻l　審計(jì)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)或者人員對審計(jì)組的審計(jì)以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)展復(fù)核、審理后由審計(jì)按照以下規(guī)定：　　一〕提出審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容包括：對審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)評價(jià)對違犯規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為提出的處理、處分移送有關(guān)主、的改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支理工作的；　　二〕對違犯規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處分的在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處分的審計(jì)；　　三〕對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的向有關(guān)主、提出給予處分的建議；對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主處理、處分的移送有關(guān)主；犯罪的移送?！　〉谒氖l　被審計(jì)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)規(guī)定的限和要求執(zhí)行審計(jì)。審計(jì)需要有關(guān)主、協(xié)助執(zhí)行的審計(jì)應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行?！　∠录墝徲?jì)作出的審計(jì)違犯有關(guān)規(guī)定的上級審計(jì)可以責(zé)成下級審計(jì)予以變更或者撤銷也可以直接作出變更或者撤銷的；審計(jì)被撤銷后需要重新作出審計(jì)的上級審計(jì)可以責(zé)成下級審計(jì)在規(guī)定的限內(nèi)重新作出審計(jì)也可以直接作出審計(jì)?！　〉谒氖臈l　審計(jì)進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、出示專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的書面并說明有關(guān)情況；有關(guān)地方、部門、應(yīng)當(dāng)承受調(diào)查如實(shí)反映情況提供有關(guān)資料。　　第四十五條　審計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立、健全審計(jì)制度。直接送達(dá)的以被審計(jì)在送達(dá)回證上注明的簽收日或者見證人證明的收件日為送達(dá)日；郵寄送達(dá)的以郵政回執(zhí)上注明的收件日為送達(dá)日；以其他方式送達(dá)的以簽收或者收件日為送達(dá)日。　　第六章　　第四十八條　對本級各部門含直屬〕和下級人民違犯的行為或者其他違犯規(guī)定的財(cái)政收支行為審計(jì)在法定職權(quán)范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施?！　》?、行政法規(guī)對被審計(jì)違犯規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處分另有規(guī)定的從其規(guī)定。較大數(shù)額罰款的詳細(xì)由規(guī)定?！　〉谖迨l　被審計(jì)對審計(jì)按照審計(jì)法第十六條、第十七條和本第十五條規(guī)定進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視作出的審計(jì)不服的可以自審計(jì)送達(dá)之日起60日內(nèi)提請審計(jì)的本級人民裁決本級人民的裁決為最終?！　〔脹Q間審計(jì)不停頓執(zhí)行。　　裁決由本級人民法制機(jī)構(gòu)。　　第五十三條　除本第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計(jì)外被審計(jì)對審計(jì)作出的其他審計(jì)不服的可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！　〉谖迨臈l　被審計(jì)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)執(zhí)行情況書面審計(jì)?！　”粚徲?jì)不執(zhí)行審計(jì)的審計(jì)應(yīng)當(dāng)責(zé)限執(zhí)行；逾仍不執(zhí)行的審計(jì)可以申請人民強(qiáng)迫執(zhí)行建議有關(guān)主、對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員給予處分?！　徲?jì)人員違紀(jì)獲得的財(cái)物依法予以追繳、沒收或者責(zé)退賠。 附　　本第五十二條規(guī)定的間的最后是法定節(jié)假日的以節(jié)假日后的第一個工作日為間屆滿日?！　〉谖迨邨l　施行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定另行制定。審計(jì)實(shí)務(wù) 第一章　總那么 　　第一條　為了注冊會計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)明確工作要求保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量根據(jù)?審計(jì)根本準(zhǔn)那么?制定本。 　　驗(yàn)資分為設(shè)立驗(yàn)資和變更驗(yàn)資。變更驗(yàn)資是指注冊會計(jì)師對被審驗(yàn)申請變更登記的注冊資本變更情況進(jìn)展的審驗(yàn)。 　　第四條　按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和協(xié)議、合同、章程的要求出資提供、合法、完好的驗(yàn)資資料保護(hù)資產(chǎn)的平安、完好是出資者及被審驗(yàn)的責(zé)任。 　　注冊會計(jì)師的責(zé)任不能替代、減輕或免除出資者及被審驗(yàn)的責(zé)任。 　　第二章　審驗(yàn)范圍與程序 　　第七條　注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在理解被審驗(yàn)根本情況考慮自身才能和能否保持性初步評估驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)后確定是否承受委托。 　　第八條　注冊會計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)編制驗(yàn)資方案對驗(yàn)資工作作出合理安排。 　　對于依法應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)賬簿但尚未建立的被審驗(yàn)注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請其建立必要的會計(jì)賬簿。 　　第十一條　變更驗(yàn)資的審驗(yàn)范圍一般應(yīng)限于與被審驗(yàn)注冊資本和實(shí)收資本股本〕增、減變動情況有關(guān)的事項(xiàng)。 　　減少注冊資本時(shí)審驗(yàn)范圍包括與減資相關(guān)的減資者、減資金額、減資方式、減資限、減資幣種、債務(wù)清償或擔(dān)保情況、相關(guān)會計(jì)處理以及減資后的出資者、出資金額和出資比例等。對于股份向社會公開募集的股本還應(yīng)當(dāng)檢查承銷協(xié)議、募股和股票發(fā)行費(fèi)用等。 　　三〕以、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)出資的應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證其產(chǎn)權(quán)歸屬并按照有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評估或各出資者商定的根底上審驗(yàn)其價(jià)值。 　　第十三條　對于出資者以實(shí)物、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等出資的其價(jià)值應(yīng)當(dāng)經(jīng)各出資者認(rèn)可并應(yīng)當(dāng)依法　財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 　　第十四條　對于分出資或變更注冊資本注冊會計(jì)師在審驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審驗(yàn)以前的注冊資本實(shí)收情況。 　　第十六條　注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)資過程進(jìn)展記錄形成驗(yàn)資工作底稿。 　　第十八條　驗(yàn)資應(yīng)當(dāng)合理地保證已驗(yàn)證的被審驗(yàn)注冊資本的實(shí)收或變更情況符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和協(xié)議、合同、章程的要求但不應(yīng)被視為是對被審驗(yàn)驗(yàn)資日后資本保全、償債才能和持續(xù)經(jīng)營才能等的保證。標(biāo)題統(tǒng)一為“驗(yàn)資〞。收件人為驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人。三〕范圍段。四〕段。五〕說明段。六〕簽章和會計(jì)師事務(wù)所在。七〕日。 　　第二十條　注冊會計(jì)師在發(fā)表審驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明已驗(yàn)證的被審驗(yàn)注冊資本的實(shí)收或變更情況。對以前各注冊資本實(shí)收情況注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資說明段中說明進(jìn)展審驗(yàn)的會計(jì)師事務(wù)所名稱及其驗(yàn)證情況并說明包括本在內(nèi)的累計(jì)注冊資本實(shí)收金額。 　　第二十二條　注冊會計(jì)師在審驗(yàn)過程中遇有以下情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)回絕出具驗(yàn)資并解除業(yè)務(wù)約定：一〕被審驗(yàn)或其出資者不提供、合法、完好的驗(yàn)資資料的；二〕被審驗(yàn)或其出資者對注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)施行的審驗(yàn)程序不予合作甚至阻撓審驗(yàn)的；三〕被審驗(yàn)或其出資者堅(jiān)持要求注冊會計(jì)師作不實(shí)證明的。 　　注冊會計(jì)師出具的驗(yàn)資應(yīng)當(dāng)徑送委托人無需其他審定。委托人、被審驗(yàn)及其他第三者因使用驗(yàn)資不當(dāng)所造成的后果與注冊會計(jì)師及其所在的會計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。 　　第二十六條　本自2001年7月1日起施行。就審理涉及會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件發(fā)布解釋 日前發(fā)布了?審理涉及會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件的假設(shè)干規(guī)定?該規(guī)定自2007年6月15日起施行。為了正確界定會計(jì)師事務(wù)所的民事責(zé)任保障經(jīng)濟(jì)安康開展保護(hù)社會公共利益和廣闊者的合法權(quán)益以及促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)的安康開展自2001年5月起正式立項(xiàng)起草有關(guān)會計(jì)師事務(wù)所民事侵權(quán)賠償案件的解釋。還就該解釋的發(fā)布配發(fā)了答記者問。為此在承繼、整合和矯正既往解釋根底上該解釋在以下幾個方面做出了較新的規(guī)定：1〕明確侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)生的根本原因；2〕明確利害關(guān)系人的范圍；3〕明確中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么和規(guī)那么的法律地位；4〕統(tǒng)一適用過錯推定原那么和舉證責(zé)任倒置分配形式；5〕明確此類訴訟的條件和訴訟主體列置等程序規(guī)定；6〕明確區(qū)分會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任和連帶責(zé)任的詳細(xì)情形；7〕強(qiáng)調(diào)過失比例責(zé)任和責(zé)任順位；8〕認(rèn)定會計(jì)師事務(wù)所過錯責(zé)任的詳細(xì)指引；9〕完善不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的事由；10〕強(qiáng)調(diào)審訊程序的重要性。同時(shí)該解釋也充分考慮了保障注冊會計(jì)師行業(yè)開展的措施主要包括：1〕明確中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么和規(guī)那么的法律地位為該解釋的相關(guān)規(guī)定奠定根底；2〕明確此類訴訟的條件和訴訟主體列置等程序規(guī)定防止濫訴；3〕認(rèn)定過錯責(zé)任的詳細(xì)操作規(guī)那么即過錯認(rèn)定指引以便準(zhǔn)確認(rèn)定會計(jì)師事務(wù)所的民事責(zé)任；4〕完善不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的事由實(shí)現(xiàn)損失的公平分擔(dān)。?人民審理涉及會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件的假設(shè)干規(guī)定?已于2007年6月4日由人民審訊會428次會議通過現(xiàn)予公布自2007年6月15日起施行?！　?為正確審理涉及會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件維護(hù)社會公共利益和相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益根據(jù)?民法通那么?、?注冊會計(jì)師法?、?公?、?法?等法律結(jié)合審訊理制定本規(guī)定?！　〉诙l　因合理信賴或者使用會計(jì)師事務(wù)所出具的不實(shí)與被審計(jì)進(jìn)展交易或者從事與被審計(jì)的股票、債券等有關(guān)的交易活動而遭受損失的自然人、法人或者其他組織應(yīng)認(rèn)定為注冊會計(jì)師法規(guī)定的利害關(guān)系人?！　〉谌龡l　利害關(guān)系人未對被審計(jì)提起訴訟而直接對會計(jì)師事務(wù)所提起訴訟的人民應(yīng)當(dāng)告知其對會計(jì)師事務(wù)所和被審計(jì)一并提起訴訟；利害關(guān)系人拒不起訴被審計(jì)的人民應(yīng)當(dāng)被審計(jì)作為共同被告參加訴訟。　　利害關(guān)系人提出被審計(jì)的出資人虛假出資或者出資不實(shí)、抽逃出資且事后未補(bǔ)足的人民可以將該出資人列為第三人參加訴訟?！　?jì)師事務(wù)所在證明自己沒有過錯時(shí)可以向人民提交與該案件相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么、規(guī)那么以及審計(jì)工作底稿等。　　對被審計(jì)有前款第(二)至(五)項(xiàng)所列行為注冊會計(jì)師按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么、規(guī)那么應(yīng)當(dāng)知道的人民應(yīng)認(rèn)定其明知?！　∽詴?jì)師在審計(jì)過程中未保持必要的職業(yè)慎重存在以下情形之一并導(dǎo)致不實(shí)的人民應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會計(jì)師事務(wù)所存在過失：　　(一)違犯注冊會計(jì)師法第二十條第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定；　　(二)負(fù)責(zé)審計(jì)的注冊會計(jì)師以低于行業(yè)一般成員應(yīng)具備的專業(yè)水準(zhǔn)執(zhí)業(yè)；　　(三)制定的審計(jì)方案存在明顯疏漏；　　(四)未根據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么、規(guī)那么執(zhí)行必要的審計(jì)程序；　　(五)在發(fā)現(xiàn)可能存在錯誤和舞弊的跡象時(shí)未能追加必要的審計(jì)程序予以證實(shí)或者排除；　　(六)未能合理地運(yùn)用執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么和規(guī)那么所要求的重要性原那么；　　(七)未根據(jù)審計(jì)的要求采用必要的調(diào)查獲取充分的審計(jì)證據(jù)；　　(八)明知對總體結(jié)有重大影響的特定審計(jì)對象缺少判斷才能未能尋求專家而直接形成審計(jì)結(jié)；　　(九)錯誤判斷和評價(jià)審計(jì)證據(jù)；　　(十)其他違犯執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么、規(guī)那么確定的工作程序的行為。　　第八條利害關(guān)系人明知會計(jì)師事務(wù)所出具的為不實(shí)而仍然使用的人民應(yīng)當(dāng)酌情減輕會計(jì)師事務(wù)所的賠償責(zé)任?！　〉谑畻l　人民根據(jù)本規(guī)定