【正文】 組織正式承受為國際ISO9735. UN/EDIFACT的出臺統(tǒng)一了世界貿(mào)易數(shù)據(jù)交換中的和尺度使得利用電子技術在全球范圍內(nèi)開展商務活動成為可能。1993年10月結合國國際貿(mào)易法會電子交換工作組全面審議了?電子數(shù)據(jù)及貿(mào)易數(shù)據(jù)有關手段法律方面的統(tǒng)一規(guī)那么草案?形成了國際EDI法律根底。以互聯(lián)網(wǎng)為根底的電子商務亦出現(xiàn)了前所未有的迅猛開展為適應這一新興事物開展的需要結合國貿(mào)易法會在EDI規(guī)那么研究與開展的根底上于1996年6月通過了?結合國國際貿(mào)易法會電子商務示范法?。在此之后一些國際組織與紛紛合作制定和完善了各種法律。WTO建立后先后達成了三項具有影響的協(xié)議：1997年2月15日達成?全球根底電信協(xié)議?要求各成員方向外國其電信并完畢壟斷行為；1997年3月26日達成?信息技術協(xié)議ITA〕?要求所有參加方自1997年7月1日起至2000年1月1日將主要的信息技術的關稅降為零；1997年12月31日達成?全球金融效勞協(xié)議?要求成員方對外銀行、和金融信息。目前已完成的是1997年11月6日通過的?國際數(shù)字保證商務通那么GUIDEC〕?該規(guī)那么試圖平衡不同法律體系的原那么為電子商務提供指導性規(guī)那么并統(tǒng)一有關專業(yè)和常用術語。目前已經(jīng)或正在制訂互聯(lián)網(wǎng)與電子商務產(chǎn)業(yè)政策的主要是經(jīng)濟合作與開展組織OECD〕、歐盟和等組織和。這三個組織和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)那么主要有：1994年1月公布信息根底設施開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；1997年7月1日公布?全球電子商務綱要?正式形成系統(tǒng)化電子商務開展的產(chǎn)業(yè)政策。歐盟那么于1997年提出?電子商務的歐洲建議?；1998年發(fā)表了?歐盟電子簽字法律框架指南?和?歐盟處理個人數(shù)據(jù)及其流動中保護個人的權利的規(guī)那么?也稱?歐盟隱私保護規(guī)那么?〕1999年又發(fā)布了?數(shù)字簽名統(tǒng)一規(guī)那么草案?。2000年北京世界電子計算機大會對法律在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務的、保障作用獲得全面共識可以說互聯(lián)網(wǎng)與電子商務的法律環(huán)境和施行已經(jīng)引起世界各經(jīng)濟組織和各國越來越多的關注與重視。上在國內(nèi)立法方面對于直接互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的相關內(nèi)容的法律、法規(guī)屈指可數(shù)。1991年6月4日第84發(fā)布?計算機軟件保護?。這兩部法規(guī)的制定主要是為了加強對計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)的平安保護維護公共秩序和社會穩(wěn)定實現(xiàn)對于境內(nèi)的計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)平安保護的理；1996年2月16日北京發(fā)布?加強計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)備案理的?。自此全國各地先后出臺類似規(guī)定如1999年底上海也開始要求互聯(lián)網(wǎng)用戶進展登記。對?計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)理暫行規(guī)定?進展修正其中加強了對于網(wǎng)絡信息平安的理和保護的內(nèi)容并對于使用網(wǎng)絡傳播不良信息的行為加重了處分；1997年5月30日信息化工作指導小組發(fā)布?中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行理?授權中國科學院組建和理中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心CNNIC站址為〕自此中國互聯(lián)網(wǎng)的開展才開始有了明確的理主體。隨后于1997年6月3日信息化工作指導小組審定通過了?中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊施行細那么?；1997年12月8日信息化工作指導小組審定通過了?計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)理暫行規(guī)定施行?。在施行中規(guī)定：對國際聯(lián)網(wǎng)的建立布、資源利用進展統(tǒng)籌規(guī)劃；信息化工作指導小組負責組織、協(xié)調(diào)有關部門制定國際聯(lián)網(wǎng)的平安、經(jīng)營、資費、效勞等規(guī)定和的工作并對執(zhí)行情況進展檢查監(jiān)視；中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心提供互聯(lián)網(wǎng)絡、域名、網(wǎng)絡資源理和有關的信息效勞；作為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)主體的中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)INANET〕、中國金橋信息網(wǎng)GBNET〕、中國教育和科研計算機網(wǎng)CERNET〕、中國科學技術網(wǎng)CSTNET〕等四個互聯(lián)網(wǎng)絡分別由郵電部、電子工業(yè)部、教育會和中國科學院理；而中國境內(nèi)的計算機信息網(wǎng)絡直接進展國際聯(lián)網(wǎng)必須使用郵電部公用電信網(wǎng)提供的國際出入口信道；同時進一步明確了對于違犯規(guī)定者的處分措施。在此理中規(guī)定由部計算機理機構負責計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)的平安保護理工作。在此理中首次正式規(guī)定嚴格制止使用國際互聯(lián)網(wǎng)來進展危害平安、傳播不良信息和進展計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)攻擊等行為并且對違犯規(guī)定者明確了處分。2000年12月28日全國常委會發(fā)布?全國常委會維護互聯(lián)網(wǎng)平安的?主要目的是為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運行平安和信息平安其本質(zhì)是對刑法中有關互聯(lián)網(wǎng)犯罪的空白加以補充。 1999年10月7日發(fā)布?商用碼理?對于為而對互聯(lián)網(wǎng)上傳遞的信息進展商用加和商用碼技術的實用加以；1999年10月播送電影電視總發(fā)布?加強通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播播送電影電視類節(jié)目理的?主要是根據(jù)有關規(guī)定對于在互聯(lián)網(wǎng)上進展播送電視類節(jié)目的內(nèi)容等的制作和傳播進展了強迫性規(guī)定；1999年底醫(yī)藥理監(jiān)視公布?非處方藥和處方藥流通理暫行規(guī)定?其中第5章第20條對于藥品的網(wǎng)上交易進展了限制；2000年4月7日廣電總發(fā)布?信息網(wǎng)絡傳播播送電影電視類節(jié)目監(jiān)視理暫行?規(guī)定對網(wǎng)絡傳播播送電影電視類節(jié)目的業(yè)務實行容許理并按類、影視劇類、類、專業(yè)類四個類別實行分類理。2000年11月1日發(fā)布?互聯(lián)網(wǎng)電子效勞理規(guī)定?規(guī)定開展電子效勞業(yè)務必須經(jīng)過專項備案或專項批準手續(xù)并在電子公揭露布的信息內(nèi)容、上網(wǎng)用戶個人資料等方面作出了規(guī)定。2001年1月8日發(fā)布?互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息效勞理?規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站以及登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站在向信息產(chǎn)業(yè)主部門或、自治區(qū)、直轄電信理機構申請經(jīng)營容許證或備案手續(xù)之前應當經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門審核同意。2001年1月11日藥品監(jiān)視理發(fā)布?互聯(lián)網(wǎng)藥品信息效勞理暫行規(guī)定?規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息效勞除應當符合?互聯(lián)網(wǎng)信息效勞理?規(guī)定的要求外還應當具備專業(yè)人員和信息來源的特別條件并對從事該項效勞的申請程序作了規(guī)定。1997年?刑法?第285條規(guī)定了侵入計算機信息系統(tǒng)罪第286條規(guī)定了破壞計算機信息系統(tǒng)罪第287條那么涵蓋了對于利用計算機施行金融詐騙、盜竊、挪用公款、竊取機或者其他犯罪處以刑罰的規(guī)定； 　1999年?合同法?1條、6條、第34條。6條是合同成立的重要組成要件——要約在采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同時的使用和時間上確實認第34條是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同中承諾生效的地點確認的問題； ?人民審理擾亂電信理秩序案件詳細應用法律假設干問題的解釋?將?刑法?中未列明的幾種擾亂電信理秩序的犯罪活動的定罪及刑罰加以明確這些犯罪行為包括違犯規(guī)定擅自經(jīng)營國地電信業(yè)務或涉港澳臺電信業(yè)務進展營利活動以經(jīng)營罪處〕；違犯規(guī)定擅自設置、使用無線電臺站〕或者擅自占用頻率經(jīng)營國際電信業(yè)務或涉港澳臺電信業(yè)務進展營利活動同時構成經(jīng)營罪和擾亂無線電理秩序罪時以較重罪定罪處分〕；將電信卡充值后使用以盜竊罪處〕；盜用別人公共信息網(wǎng)絡帳、碼上網(wǎng)以盜竊罪處〕；以虛假、冒用的件入網(wǎng)手續(xù)并使用挪動 以詐騙罪處〕。由于其內(nèi)容繁雜這里沒有一一列出在以下對各個專題進展詳細闡述時對所涉及的內(nèi)容再加以引用。特別是中國即將參加世界貿(mào)易組織WTO〕對中國已經(jīng)參加的國際性協(xié)定更應該格外重視。這是目前保護工業(yè)產(chǎn)權最重要的國際條約規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)權的種類、各成員國互相施行國民待遇和優(yōu)先權原那么等；1886年9月簽訂1971年7月24日于巴黎修訂的?保護文學藝術作品伯爾尼公約?中國于1992年10月15日參加該公約。其內(nèi)容主要是規(guī)定了專利的國際申請、國際檢索、國際公布等；1952年日內(nèi)瓦簽訂1971年巴黎修訂的?世界公約?中國于1992年10月30日參加該公約；11年4月14日馬德里簽訂的?國際商標注冊馬德里協(xié)定?中國于19年10月4日參加該協(xié)定。第三章 認證與交易平安單從商務應用的角度看認證行為還可能涉及平安、權利等〕認證工作的目的還是為了通過保障交易平安進而促進電子商務的正常開展。為了討方便這里先將電子商務的核心內(nèi)容——交易的有關過程等進展一個簡單的介紹。同時一份內(nèi)容完好的交易憑證應該包括交易人、標的有形物或無形物〕、數(shù)量、質(zhì)量、價格、履行限、地點和方式以及出現(xiàn)違犯交易人約定時的補救措施等。因此,為了促進電子商務的開展最重要的因素之一就是要在每個環(huán)節(jié)保障交易平安在虛擬空間中建立可靠的理和制度充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢并盡量彌補其先天缺乏樹立交易各方的信心。認證機構把用戶傳輸來的信息分為兩類一類是用戶帳戶和認購的商品效勞價格信息另一類是用戶身份認證信息。交易被授權后商品或效勞提供商向認證機構提供電子在商品、效勞被交付給用戶后交易雙方向認證機構發(fā)送已經(jīng)簽收的數(shù)字簽名金融結算機構收到電子商務認證機構發(fā)送來的可以過戶資金的信息后將用戶帳戶上交易的資金劃撥到商品或效勞提供商的帳戶上從而完成整個商品或者效勞的交易過程。在中國這種認證效勞中心主要可以分為兩類一是由授權的、具有地位同時享有較多認證功能的認證效勞中心。作為上海從事數(shù)字證書效勞的專業(yè)充當交易雙方驗證的第三方機構它不僅要對進展電子商務交易雙方負責還負責整個交易秩序的理。該中心到2002年參加電子商務的個人用戶可到達200萬商戶/企業(yè)用戶可到達20萬家。借助中國迅猛開展的互聯(lián)網(wǎng)和電子商務這樣的業(yè)務拓展速度將使該金融認證中心在不久的將來成為全球的發(fā)證、認證中心之一。在認證系統(tǒng)中廣泛使用的有SSL平安傳輸協(xié)議和SET平安電子交易協(xié)議等。由金融支付機構設立的網(wǎng)上支付的帳戶是用戶進展電子商務消費的金融工具目前保護用戶網(wǎng)上支付帳戶的平安措施一般是設置帳戶碼或者使用公私鑰加和消息認證等手段但是這些平安措施也可能被別人從而使用被害人的帳戶和資金。電子商務交易過程中結算機構要確認網(wǎng)上支付帳戶是否有效和是否有足夠支付交易的電子資金電子商務認證機構根據(jù)結算機構的判斷向商戶發(fā)出交易能否進展的信息。在電子商務交易過程中利用國際互聯(lián)網(wǎng)互相聯(lián)絡的交易各方不能直接見面客戶只能憑借認證機構發(fā)放的證明對方經(jīng)營信譽的電子商務來判斷商戶能否履行合約。互聯(lián)網(wǎng)可以進展跨國界交易的同時也使商務詐騙更加難以追究互聯(lián)網(wǎng)建立的網(wǎng)上企業(yè)可以假借電子交易的手段騙取被害人財物后不履行或者不按合同規(guī)定履行交貨義務。認證機構在電子商務體系中地位非常重要它監(jiān)視理交易各方簽約、履約交易各方有義務承受認證機構的監(jiān)視理因此認證機構提供的信息對交易決策有著重要的導向作用。而現(xiàn)行中國的各種認證效勞機構既缺乏法律指導又沒有統(tǒng)一的理和規(guī)劃各自為政。當然從理中看采用具有地位的認證效勞中心CA中心〕形式在當前解決身份認證的問題上相對而言是本錢比較低廉而可行性較好的。只有這樣才能保護交易各方的合法利益和正當權利從而為電子商務和在線交易的開展打下一個堅實的根底。而在采用電子方式進展各項交易時人們是不可能通過“比特〞來傳遞親筆簽名。在電子商務往來中確定交易者身份的另一個目的是為了防止當交易一方發(fā)現(xiàn)交易行為對己不利時否認電子交易行為的情況發(fā)生。“電子商務全球商家對話〞GBDe〕組織在其提出的電子商務需要關注的九大問題中指出各國應當注意身份認證工作的開展因為“保護電子交易的平安對于確保電子商務中企業(yè)界和消費者之間信任是至關重要的〞“各國、行政當、國會和國際組織應當提供一個最低限度的法律框架以確保電子認證的法律有效性應盡可能依靠現(xiàn)有法律去偵察欺詐行為和其它違規(guī)行為〞。應當廢除對加技術使用和出口的法律限制以促進企業(yè)界和消費者之間在電子商務方面的信任。中國現(xiàn)行國內(nèi)法律法規(guī)對于電子簽名尚沒有明確的規(guī)定可循。從這里的規(guī)定我們可以認為在現(xiàn)行的法律沒有明確成認經(jīng)過電子簽名認證的非紙質(zhì)的電子票據(jù)。如?合同法?第33條規(guī)定：“當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的可以在合同成立之前要求簽訂確認書。〞很顯然這是一種過渡性的以簽訂確認書的方式來進步合同的可靠性防止電子簽名的偽造。正如上文所述簽名由于其所具有的權威性、全法性及認證功能而成為傳統(tǒng)商務中交易成立的一個必不可少的要件。但它畢竟只是從技術手段上對簽名人身份做出識別及能對簽署的發(fā)件人與發(fā)出電子所屬關系做出確認的方式。因此電子簽名的平安使用必須配合平安認證體系的建立也就是電子認證的體系的建立。綜合名國及地區(qū)立法的根本精可以將電子簽名和電子認證的立法目的歸納為：在網(wǎng)絡與電子商務交易過程中確認電子及電子簽名的有效合法性設立及具有平安保障系數(shù)的電子認證機構及制度保障電子及交易的平安使用促進網(wǎng)絡與電子商務的安康開展。就在互聯(lián)網(wǎng)使世界日益變成一個村落的同時它消除地域限和國界的特性也使得傳統(tǒng)商業(yè)形式中對于地點這一重要條件的概念和觀點發(fā)生了很大變化。履行地點涉及當事利和義務的界定也涉及交易完成中責任風險的承當。同時?合同法?第六十二條中第三〕項規(guī)定履行地點不明確給付貨幣的在承受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的在履行義務一方所在地履行；2. 交易協(xié)議或合同等成立地點。如在?合同法?第三十五條中規(guī)定當事人采用合同書形式訂立合同的雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點；3. 交易行為發(fā)生地點。在這里交易行為發(fā)生方式在很大程度上涉及到稅收轄與確定等問題對此將在后面的章節(jié)中加以專題討。而互聯(lián)網(wǎng)的超地域性給傳統(tǒng)意義上交割等行為中地點確實認造成了很大困難尤其是傳統(tǒng)大陸法系所慣用的發(fā)出生效規(guī)那么遇到了很大困難。作為大陸法系中國一直采用“到達〞從目前的立法情況看中國開始準備將它擴展到電子商務交易的相關領域。 時間交易成立的時間對于確定合同當事人的權利和義務以及對于交易轄的法律都有重大意義。目前的?合同法?第25條規(guī)定：“承諾生效時合同成立。對于生效“時刻〞的認定中國稟承大陸法系的一貫做法采用的是到達。承諾不需要的根據(jù)交易習慣或者要約的要求做出承諾的行為時生效。對于已經(jīng)做出的意思表示?合同法?7條規(guī)定要約可以撤回但要求撤回要約的應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人；8條規(guī)定要約可以撤銷同樣也要求撤銷要約的應當在受要約人發(fā)出承諾之前到達受要約人；第27條那么對承諾的撤回做出了相似的要求撤回承諾的應當在承諾到達要約人之前或者與承諾同時到達要約人?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種極為便捷的方式它的傳輸速度在某些時候反而會成為一種不利的因素。雖然根據(jù)中國法律要約在到達前有關交易方可以做出撤回或撤消的但當通過EDI電子數(shù)據(jù)交換〕發(fā)出一項要約時由于傳遞速度太快通常的情況是信息只要到達被受要約人的計算機系統(tǒng)便可以被迅速甚至自動處理并發(fā)出承受電文在這種情況下要約很難撤消。該法對于EDI數(shù)據(jù)的時間認定是第26條中的第2款規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的承諾到達的時間適用本法6條第2款的規(guī)定。〞可以說從立法原那么來講它是把中國一貫采用的大陸法系的“到達〞原那么擴展到了網(wǎng)絡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸中。