【正文】 作匯報2012年3月26日為認真貫徹落實《省安委辦關(guān)于認真貫徹落實省委省政府領(lǐng)導同志重要批示切實做好當前及兩會期間安全生產(chǎn)工作的通知》（陜安委辦明電?2012?1號）精神，進一步加強春季和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防事故反彈，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一方面，將每月檢查一次安全生產(chǎn)工作作為硬性指標，列入年終考核，各鎮(zhèn)、各部門都能堅持每月對轄區(qū)、各行業(yè)、各基層單位進行一次全面檢查，并逐個填寫檢查登記表，月1末將當月檢查情況及存在的隱患和問題向縣安委辦書面報告，通過每月檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患。檢查消防安全單位634家，查出火災(zāi)隱患1315處，督促整改1306處，下發(fā)責令限期改正通知書534份，對存在重大火災(zāi)隱患的瑛皇大酒店和秦寶酒店由縣政府給予掛牌督辦，限期治理到位。各鎮(zhèn)、部門結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的特點和重點，有針對性地加強安全監(jiān)管工作。道路交通方面，進一步加大監(jiān)管力度，督促運輸企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，同時，加大路面管控和車輛管理力度，深入開展道路交通“排查治違”工作。認真總結(jié)以往春季工作的特點和規(guī)律，及早動手安排部署了春季和全國“兩會”期間的安全保障工作，制定了科學合理、安全可靠的工作計劃和方案，強化工作措施和責任，確保了春季和“兩會”期間的安全穩(wěn)定。部門制定了復工復產(chǎn)檢查驗收方案，逐一對復工復產(chǎn)企業(yè)進行驗收，對達不到復工復產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴禁開工生產(chǎn)；對存在隱患的企業(yè)要責令進行整改，整改合格后方可進行生產(chǎn)，嚴防企業(yè)帶病運行。對未經(jīng)驗收的一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復產(chǎn)的嚴肅查處，切實做到驗收一批，開工一批，確保安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門成立了安監(jiān)站或安全科，加強了基層工作人員配置，確保了工作的順利開展。各鎮(zhèn)、部門把“打非治違”作為一項長期性工作，常抓不懈，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)特點，緊緊抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取協(xié)同檢查、聯(lián)合執(zhí)法等手段，集中時間和人力對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為開展專項整治，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為。五、強化管理，切實加強“兩會”期間應(yīng)急值守工作一是加強“兩會”期間的值班工作。要求一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，把損失和影響降到最低程度。要求各相關(guān)部門和單位及時制定和完善各項措施，有效組織事故施救。要求“兩會”期間發(fā)生的重特大事故及時、如實按程序向縣政府及有關(guān)部門上報，嚴禁遲報漏報、謊報及隱瞞不報，對不按規(guī)定報告情報信息，造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關(guān)責任人和領(lǐng)導的責任。近年來我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，有許多項目開工建設(shè)，同時也有許多企業(yè)擴建，因此我鎮(zhèn)的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。對在檢查中存在的問題及發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達了隱患責令改正指令書，到期后對隱患治理和改正情況進行了復查，經(jīng)復查對拒不整改和整改不到位的企業(yè)名單已經(jīng)上報市安監(jiān)局，等待進一步的處理。今年10月份組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員進行了一次學習國務(wù)院23號文件的考試，并組織企業(yè)主要負責人開會，通報近期全國各地的安全事故和我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)情況，強化他們的安全生產(chǎn)意識。四、近期根據(jù)黨委、政府的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際我們及時對安全事故隱患較大的煙花爆竹、無紡布、印刷廠、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位等進行了專項安全檢查。各村在主要街道粉刷了宣傳標語共700余條，各個管區(qū)已經(jīng)對粉刷標語的具體數(shù)目和具體地點上報到安監(jiān)所。鎮(zhèn)政府與74個行政村簽訂了煙花爆竹監(jiān)管責任書，另外村與戶、戶與戶之間都層層簽訂了煙花爆竹十戶聯(lián)保責任書，共2040余份，各種責任書已經(jīng)基本全部上交到安監(jiān)所備案。安監(jiān)、公安部門會同各個管區(qū)進行了專項檢查，特別是有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)的村和與壽光接界的重點村，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹的行為。五、當前企業(yè)安全領(lǐng)域存在的主要問題安全監(jiān)管難度大。企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營存在很多不規(guī)范現(xiàn)象，企業(yè)新建、改建、擴建時常常是隱蔽進行，這些都給安全監(jiān)管制造了許多困難。由于缺乏安全領(lǐng)域的專家和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專門技術(shù)人員，安全生產(chǎn)大檢查的質(zhì)量還不高，在檢查中存在未發(fā)現(xiàn)的安全隱患或發(fā)現(xiàn)的安全隱患數(shù)量少，企業(yè)在安全隱患整改過程中，存在應(yīng)付政府監(jiān)管監(jiān)察，甚至有的企業(yè)對檢查出的安全隱患拒不整改。企業(yè)主要負責人安全意識不強，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度缺乏或不規(guī)范，安全生產(chǎn)責任制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)責任制但是在實際生產(chǎn)過程中并沒有實行；隱患排查治理不到位，大多數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)付政府部門的檢查，沒有切實解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的安全問題；安全培訓不到位，尤其是外來務(wù)工人員和短期雇工，文化素質(zhì)較低，安全培訓普遍