【正文】 、靈活多樣、簡便實(shí)用、方便群眾、便于操作的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。各單位也可根據(jù)實(shí)際，選擇并創(chuàng)新行之有效的公開形式。總之，公開形式上要豐富多彩，易于黨員接受、便于黨員學(xué)習(xí)，最大限度地保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。比如，對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況、年度工作目標(biāo)和任務(wù)，黨費(fèi)收繳及使用等常規(guī)性工作要定期公開，根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次；階段性工作要逐段公開，比如為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況、黨委民主生活等情況等；臨時性工作要隨時公開，比如干部考察預(yù)告、干部任前公示等；對于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開。防止因公開不及時或不到位而引發(fā)矛盾。黨務(wù)公開應(yīng)按“事前公開—決策公開—結(jié)果公開”的基本程序進(jìn)行，將公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。同時，黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，應(yīng)對各單位黨務(wù)公開的全過程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行好自身職責(zé)。（五）公開信息要分門別類，切忌泄漏秘密作為一項(xiàng)新的探索和實(shí)踐，黨務(wù)公開具有一定的機(jī)密性。為此，在公開信息上要區(qū)別對待：一是發(fā)布內(nèi)容上堅(jiān)持黨內(nèi)黨外有所區(qū)別。二是發(fā)布形式上區(qū)分黨內(nèi)黨外。工作中要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和紀(jì)律，防止泄密事件發(fā)生。首先，要完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。對于黨的理論、路線、方針和政策的提出和變更，黨的有關(guān)重要文件的出臺，事先應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)告，并廣泛征集黨員的意見。各級黨組織要明確專人，負(fù)責(zé)收集、處理黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，認(rèn)真研究處理，并及時將處理情況進(jìn)行反饋，尤其是對署真實(shí)姓名舉報(bào)的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽取其意見。要詳細(xì)規(guī)定揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容嚴(yán)格保密的程序和責(zé)任，對將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員的行為以及各種形式的打擊報(bào)復(fù)行為應(yīng)負(fù)的責(zé)任和追究責(zé)任的方式方法，確保黨員 的監(jiān)督權(quán)不被侵犯。各單位在實(shí)踐中要結(jié)合部門實(shí)際，不斷創(chuàng)新黨務(wù)公開機(jī)制，使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。通過在實(shí)踐中繼續(xù)探索黨務(wù)公開的規(guī)律，不斷拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好局面。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新提供有力保證。二是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則。四是堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則。(一)長期公開內(nèi)容、主要職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和完成情況。(二)定期公開的內(nèi)容。、制度規(guī)定、及其實(shí)施情況。,包括入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。,黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。(三)逐段公開內(nèi)容、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況。優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、征地補(bǔ)償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況。五、公開程序內(nèi)容審核。例行公開。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。未列入黨務(wù)公開目錄,但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)黨支部研究決定,可主動公開,并報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。未列入黨務(wù)公開目錄,黨的基層組織未主動公開的事項(xiàng),黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。實(shí)施公開?？梢韵蛏鐣_的,通過宣傳欄、公示欄、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式公開。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。堅(jiān)持規(guī)范化管理,各黨支部應(yīng)建立健全黨務(wù)公開制度,及時將黨務(wù)公開過程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。各黨支部要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名黨務(wù)公開監(jiān)督員。要按規(guī)定設(shè)立或添置黨務(wù)公開欄,按黨務(wù)公開目錄要求擬定的黨務(wù)公開內(nèi)容,經(jīng)黨支部委員會班子審核確定后,按照公開的時限和方式實(shí)施公開。(三)檢查驗(yàn)收(8月21至8月27日)。七、工作要求(一)落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé),鄉(xiāng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務(wù)公開工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,能公開的堅(jiān)持全部公開。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況。(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎懲考核情況。(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況。(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況。村黨組織公開的主要內(nèi)容(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況。(3)村干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況。(5)黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況。(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。黨委書記為組長，分管黨務(wù)的副書記、紀(jì)委書記，組織委員為副組長，政法、黨政辦等負(fù)責(zé)同志為成員。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時限、范圍進(jìn)行審核以及實(shí)施督查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。黨組織具體承辦人員對所公開的事項(xiàng)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性負(fù)有直接責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長，監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀(jì)檢員為成員，下設(shè)辦公室，黨政辦負(fù)責(zé)同志兼主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。監(jiān)督員主要以黨代表、人大代表、政協(xié)委員，本單位職工，黨風(fēng)監(jiān)督員、各民主黨派、群團(tuán)組織、離退休干部職工代表為主，具有廣泛的代表性。黨務(wù)公開監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級黨組織積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督小組的工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的意見和建議，對監(jiān)督員指出的問題，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。不能很好履行監(jiān)督員職責(zé)、確實(shí)不稱職的，給予解聘，另行聘用。（2）及時收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。（4）反饋、傳遞廣大群眾對黨務(wù)公開工作中違紀(jì)行為的檢舉、控告。（2）定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會議或座談會，認(rèn)真聽取黨 務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的意見和建議。（4）黨務(wù)公開辦公室要支持監(jiān)督員的工作，虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督，認(rèn)真對待監(jiān)督員提出的意見和建議。監(jiān)督員學(xué)習(xí)制度：（1）監(jiān)督員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨務(wù)公開的有關(guān)文件和規(guī)定。（3）監(jiān)督員反映情況必須實(shí)事求是，提供信息務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確。監(jiān)督員管理制度：（1）黨務(wù)公開監(jiān)督員的聘任期限為三年，聘任期滿，因工作需要，并征得本人和單位同意的，可以續(xù)聘。（3）黨