【正文】 完整。（九）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。始終堅持稅收規(guī)范性文件公告形式。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，優(yōu)化并全面推進(jìn)稅收規(guī)范性文件辦公自動化管理程序。（十）強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。積極做好全市地稅系統(tǒng)2013年度稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查與“兩法銜接”案卷評查工作。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。加強(qiáng)對稅務(wù)行政審批事項的管理監(jiān)督，規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。按照“全面清理、把握重點、注重實際、突出實效”的思路，以“查找、分類、監(jiān)控”為重點，在華鎣市局試點的基礎(chǔ)上，分階段落實風(fēng)險防控工作部署。（十二）建立執(zhí)法評價體系。穩(wěn)步推進(jìn)岳池縣局的執(zhí)法評價體系建設(shè)試點工作，一是科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)；二是選擇適當(dāng)評價方法；三是明確評價結(jié)果運(yùn)用。三、工作實施步驟“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”自2013年5月23日開始，10月30日結(jié)束，包括準(zhǔn)備、實施、總結(jié)驗收三個階段。各單位要按照本實施方案要求，認(rèn)真研究部署，明確工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本部門實際情況，按照有關(guān)時限要求，制定實施方案，明確各階段具體工作任務(wù)和完成時限。（二）實施階段（6月17日至9月30日）。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展自查自糾，全面落實規(guī)范行政執(zhí)法各項工作任務(wù)。市局組織檢查組對行政執(zhí)法規(guī)范年活動進(jìn)行檢查驗收。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能和優(yōu)化稅收的必然要求，各單位要充分認(rèn)識該項工作的重要性和緊迫性，以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為契機(jī)，結(jié)合年度總體工作要求，加強(qiáng)工作配合協(xié)作，切實改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確責(zé)任，分工到人。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”情況納入2013年度考核主要內(nèi)容，嚴(yán)格逗硬考核，同時，對工作開展較好的部門（單位）予以通報表彰，對未按要求開展工作的部門（單位）予以通報批評。一、工作目標(biāo)通過開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問題，助推衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要結(jié)合推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，進(jìn)一步清理、確認(rèn)行政執(zhí)法主體并向社會公告，確保行政權(quán)力在法定范圍內(nèi)實施。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要對委托實施行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為進(jìn)行一次全面清理，對沒有合法依據(jù)的委托行為一律予以糾正。要嚴(yán)格按照法律和國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，清理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。要將行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法人員基本信息在本地本部門網(wǎng)站上公開并及時更新，方便公眾免費查詢。各衛(wèi)生行政部門法制工作機(jī)構(gòu)要組織衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)、新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。（三）、建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法流程規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。各單位要教育衛(wèi)生行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守證據(jù)規(guī)則和取證程序，重點規(guī)范調(diào)查取證的行為，防止出現(xiàn)“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”，做到取證合法，事實清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水等民生領(lǐng)域執(zhí)法，不缺位不越位，防止執(zhí)法缺位損害社會公眾利益。要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免執(zhí)法的隨意性。要按照行政許可法等法律法規(guī)和有關(guān)要求劃分行政審批管理權(quán)限，嚴(yán)格落實行政審批首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”。要做到行政強(qiáng)制實施主體合法，不得委托實施行政強(qiáng)制，不得重復(fù)實施行政強(qiáng)制。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。切實改變重處罰強(qiáng)制，輕引導(dǎo)規(guī)范的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度和規(guī)范性文件有效期制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《XX省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，加強(qiáng)備案審查工作。（六）、開展重點執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查開展以行政處罰、行政許可行為和行政規(guī)范性文件制定備案情況為重點的行政執(zhí)法情況自查及監(jiān)督檢查。對行政執(zhí)法行為，重點監(jiān)督檢查執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果、工作作風(fēng)等情況，做到“X個查糾”：一查執(zhí)法主體是否合法，重點糾正無證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題；二查執(zhí)法程序是否正當(dāng)，重點糾正隨意收繳、扣押、查封、凍結(jié)財物等問題；三查行政處罰是否適當(dāng)，重點糾正濫罰亂罰、濫用自由裁量權(quán)以及下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)等問題；X查執(zhí)法行為是否廉潔，重點糾正借機(jī)“吃、拿、卡、要、報”及推銷產(chǎn)品、承攬工程等以權(quán)、以崗謀私問題。第一階段為部署階段，時間安排在6月，根據(jù)《XX市衛(wèi)生局關(guān)于開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案》制定實施方案，進(jìn)行全面部署。根據(jù)本方案，分階段、有組織、有重點地完成各項工作計劃。聯(lián)系人：XX，聯(lián)系方式：XX。二要做好活動信息報送和總結(jié)工作，及時將活動進(jìn)展情況和工作創(chuàng)新、先進(jìn)經(jīng)驗報送市衛(wèi)生局法規(guī)監(jiān)督科。第三篇：開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案南司發(fā)[2009]19號關(guān)于印發(fā)《南昌縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案》的通知各司法所、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室：經(jīng)局黨組會議研究同意，現(xiàn)將《南昌縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實十七大、十七屆三中全會、省委十二屆八次全會和市委九屆六次全會精神，堅持以人為本，樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。三、工作任務(wù)（一）清理行政執(zhí)法主體依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體。對外公布合法的行政執(zhí)法主體。不符合法定條件的執(zhí)法主體不得行使行政執(zhí)法權(quán)。行政執(zhí)法主體資格證是持證主體享有行政執(zhí)法職權(quán)的資格證明，是向財政部門申領(lǐng)罰沒票據(jù)和辦理行政復(fù)議案件以及參加人民法法院行政應(yīng)訴的法定憑據(jù)。（二）清理行政執(zhí)法人員嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。從事行政執(zhí)法活動的行政執(zhí)法人員，必須使用統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證。（三）清理行政執(zhí)法依據(jù)具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要對本單位實施的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律規(guī)范進(jìn)行全面清理，列出本部門執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政處罰等執(zhí)法事項，報縣局辦公室匯總，予以公布。行政執(zhí)法部門不得擅自增加或者擴(kuò)大本部門的行政執(zhí)法權(quán)限。不同層級的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)要相互銜接，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。要減少填發(fā)式文書的使用，推行省級統(tǒng)一的格式文本。行政處罰、行政許