【正文】 術(shù)規(guī)范》中推薦的符合生物安全要求的高溫高壓化制(即在密閉的高壓容器內(nèi)，通過向容器夾層或容器通入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫、壓力的作用下，處理動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品的方法。具體建設標準見附件3)和碳化(即在焚燒容器內(nèi)，使動物尸體及相關(guān)動物產(chǎn)品在無氧條件下進行熱解反應的方法。2015—2016年，全省建設完成病死畜禽專業(yè)無害化處理廠91個(含青島5個)，達到行政區(qū)域全覆蓋。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠根據(jù)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖分布情況建立相配套的統(tǒng)一標識的病死畜禽收集暫存點(具體建設標準見附件5)。對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)在查處、審理相關(guān)違法犯罪案件時查扣的病死畜禽及其制品，在固定證據(jù)后，需要依法銷毀的，由辦案單位所在地的縣級病死畜禽專業(yè)無害化處理廠負責受理并做無害化處理。不建設病死畜禽專業(yè)無害化處理廠的縣(市、區(qū))，當?shù)卣畱斀M織或委托相關(guān)企業(yè)建立收集體系，并與毗鄰的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂委托處理協(xié)議。動物隔離場、畜禽定點屠宰場、專業(yè)化活畜禽交易市場和存欄生豬200頭以上、牛50頭以上、羊200只以上、家禽3000只以上、兔300只以上的規(guī)模飼養(yǎng)場，原則上2015年年底前須依法建設配套無害化處理設施，處理工藝優(yōu)先選擇生物發(fā)酵等模式(具體參考標準見附件6)。新建相關(guān)企業(yè)必須同步規(guī)劃和建設病死畜禽無害化處理設施。各級政府要強化措施，落實責任，保證工作經(jīng)費，改善監(jiān)管手段，依法加強對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理的監(jiān)管。各級畜牧獸醫(yī)、財政、保險監(jiān)管等部門要制定病死畜禽申報送交、核實登記、定點收集、集中處理、無害化處理補助及保險理賠等相關(guān)工作制度，形成聯(lián)動工作機制。建立無害化處理監(jiān)督與管理信息系統(tǒng)。舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，給予獎勵。(三)構(gòu)建病死畜禽無害化處理技術(shù)支撐體系。鼓勵和支持科研院所、高等院校、推廣機構(gòu)、企業(yè)開展病死畜禽無害化處理技術(shù)、工藝、成套裝備的研究、開發(fā)和應用。科技、畜牧獸醫(yī)等部門要加強對清潔環(huán)保、資源可利用病死畜禽無害化處理新技術(shù)、新工藝的推廣應用，搞好宣傳培訓。(四)完善政策保障體系。省財政對建成并投入運行的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠及配套收集體系，采取先建后補、以獎代補方式，給予一定數(shù)額的補助，主要用于專業(yè)無害化處理廠、運輸工具和病死畜禽收集體系建設。省農(nóng)機局要將病死畜禽無害化處理設施設備納入農(nóng)機購置補貼范圍。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，將補貼范圍由規(guī)模化養(yǎng)豬場擴大到生豬散養(yǎng)戶，鼓勵有條件的地方擴大到其他畜禽品種。各地要按照“誰處理、補給誰”的原則，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖者、收集者、無害化處理者等各方利益，建立科學合理的無害化處理財政補助機制，保障病死畜禽無害化處理工作有序有效進行。按計劃建設的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠建成后，報省畜牧獸醫(yī)局申請驗收。鼓勵社會資本積極參與病死畜禽無害化處理設施建設。要加大財政支持力度，落實保費補貼，全面落實奶牛、生豬保險，探索開展其他畜禽保險，不斷擴大參保畜禽品種覆蓋面，提高參保率，做到應保盡保。保險公司負責病死畜禽的勘驗、保險理賠工作。要將無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險機構(gòu)不予賠償。病死畜禽無害化處理設施建設用地，國土資源部門要按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，優(yōu)先予以保障。環(huán)保部門要按照特事特辦的原則，加快專業(yè)無害化處理廠的環(huán)評文件審批工作。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽污染防治設施運行用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。三、工作要求(一)強化責任落實。各級畜牧獸醫(yī)、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管、科技、農(nóng)機、稅務、物價、保險、金融等部門要認真履行職責，共同做好我省病死畜禽無害化處理工作。已投保的要及時向保險公司報告，未投保的要及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，并妥善存放病死畜禽，做到及時申報登記，及時進行無害化處理。任何單位和個人不得拋棄、銷售、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽。畜牧獸醫(yī)部門負責畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。強化溝通協(xié)調(diào)，加大案件查處力度，始終保持高壓態(tài)勢，建立各執(zhí)法主體間的信息共享和聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法。(三)加強宣傳引導。要向廣大群眾普及科學養(yǎng)殖和防疫知識，增強消費者的識別能力，宣傳病死畜禽無害化處理的重要性和病死畜禽產(chǎn)品的危害性。(四)加強組織領(lǐng)導。附件： (高溫高壓化制工藝)(高溫發(fā)酵工藝)(碳化工藝)第四篇：病死畜禽無害化處理知識100問病死畜禽無害化處理100問一、概念和常識？答：是指用物理、化學等方法處理病死畜禽及相關(guān)畜禽產(chǎn)品，消滅其所攜帶的病原體，進而消除病死畜禽危害的過程。，向誰舉報？答：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)丟棄死亡畜禽，應當向發(fā)現(xiàn)地村委 會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處舉報。（場）發(fā)生畜禽病死情況，應向誰報告？答：屠宰廠（場）應當立即向派駐屠宰廠（場）的官方獸醫(yī)報告。，應如何報告？答：動物診療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應立即向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。，對養(yǎng)殖業(yè)有何危害？答：病死畜禽可能攜帶傳染病病原體，不進行無害化處理，可能會傳播動物疫病，甚至引起大規(guī)模的畜禽死亡，造成極大的經(jīng)濟損失。，對人體健康有何危害？答：不及時對病死畜禽進行無害化處理，病死畜禽可能被不法分子加工、販賣，被人食用后，可能會導致人感染人畜共患病或發(fā)生食物中毒等事件。消毒劑應定期更換。，病死畜禽處理的臺賬和記錄內(nèi)容有哪些？答：接收臺賬和記錄應當包括病死畜禽及相關(guān)畜禽產(chǎn)品來源 場（戶）、種類、數(shù)量、動物標識號、死亡原因、消毒方法、收集時間、經(jīng)手人員等內(nèi)容。病死畜禽處理的臺賬和記錄內(nèi)容有哪些？答：接收臺賬和記錄應包括病死畜禽及相關(guān)畜禽產(chǎn)品來源、種類、數(shù)量、動物標識號、運輸人員、聯(lián)系方式、車牌號、接收時間及經(jīng)手人員等內(nèi)容。？答：至少保存兩年。高溫高壓容器操作的人員，應符合相關(guān)專業(yè)要求。？答：包裝材料應符合密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕等要求。包裝后應進行密封。，對運輸車輛有哪些要求？答：一是選擇專用的運輸車輛或封閉廂式運載工具，車廂四壁及底部應使用耐腐蝕材料，并采取防滲措施。三是運載車輛應盡量避免進入人口密集區(qū)。五是卸載后，應對運輸車輛及相關(guān)工具進行徹底清洗、消毒。二、法律法規(guī)知識，應當取得何種許可 證件？答：根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）和《動物防疫條件審查辦法》的規(guī)定，興辦動物及動物產(chǎn)品無害化處理場所，應符合動物防疫條件，并取得省級獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》。（養(yǎng)殖小區(qū)）是否應當具備無害化處理設施？答：根據(jù)《動物防疫法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）應當具有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備。？答：根據(jù)《動物防疫法》和《動物防疫條件審查辦法》的規(guī)定，動物屠宰加工場所，應當具有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備?！秳游锓酪叻ā返囊?guī)定，擅自藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依 法隔離、封存、處理的動物及動物產(chǎn)品，應當受到何種處罰？答：根據(jù)《動物防疫法》第八十條規(guī)定，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款?！吨腥A人民共和國食品安全法》的規(guī)定，經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng) 營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制 品，應當受到何種處罰？答：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制改革的要求，由食品藥品監(jiān)管部門，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品 安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售病 死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及 其肉類、肉類制品的，如何定罪處罰？答：根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的，應當以生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品罪定罪，認定為刑法第一百四十三條規(guī)定“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的”，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上的罰金?！缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建設污染防治配套設施，也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖 廢棄物進行綜合利用和無害化處理，即投入生產(chǎn)、使用，或者 建設的污染防治配套設施未正常運行的，應當受到何種處罰？答：根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處十萬元以下的罰款?！缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定，新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，環(huán)境影響評價的重點內(nèi)容是什么？答：根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十二條第二款的規(guī)定，環(huán)境影響評價的重點內(nèi)容應當包括：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。？答：從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人是病死畜禽無害化處理的第一責任人。？答：從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人可以自行對產(chǎn)生的病死畜禽進行無害化處理，也可以委托他人代為無害化處理。？答：養(yǎng)殖者可以自行處理零星病死的畜禽，但處理工作須符合相關(guān)處理規(guī)范，確保清潔安全、不污染環(huán)境。、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽應當怎樣進行 處