【正文】 建設動員大會精神，結(jié)合我局工作實際，特制定如下實施方案。為全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實現(xiàn)政務環(huán)境評議評價活動名次前移，為“建設和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)，提升**發(fā)展水平”，實現(xiàn)**在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻。２、依法行政和依規(guī)辦事情況是否嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)章開展各項工作；是否推行了行政執(zhí)法責任制；罰沒款是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”、“罰繳分離”；執(zhí)檢執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范，是否做到按程序、按規(guī)定辦事；是否嚴格落實“一個規(guī)定、一個辦法、八項制度”和“五條禁令”。工作效率和服務質(zhì)量情況機關和單位服務方式是否得到改進；是否做到精簡會議、文電；是否積極推進電子政務建設等科學管理辦法和手段，提高辦事效率等。三、組織機構(gòu)成立**市食品藥品監(jiān)督管理局直屬局政務環(huán)境評議評價工作領導小組，組長，副組長，成員：。四、工作步驟與措施根據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局評議評價工作從6月份開始，分四個階段，具體時間嚴格按市局安排實施。在本局政務網(wǎng)站上公布實施方案和投訴電話。積極主動向市局“雙評辦”和市局網(wǎng)站報送工作信息。重點做好三項工作：受理舉報投訴工作；藥品價格、藥品廣告、食品安全等群眾關注的熱點問題宣傳工作；“醫(yī)藥進社區(qū)（村鎮(zhèn)）”系列主題宣傳活動。完善各項制度、強化內(nèi)部管理嚴格對照政務環(huán)境評議評價內(nèi)容對各項制度予以完善，強化內(nèi)部管理，加強“一個規(guī)定、一個辦法、八項制度”和“五條禁令”等規(guī)定和內(nèi)部管理制度的貫徹落實。第二階段：自查自評及集中整改階段一是要嚴格按照政務環(huán)境評議評價內(nèi)容進行自查后，要落實整改。三是整改情況要通過直接答復、網(wǎng)絡公布、新聞媒體等形式公開。五是對政務環(huán)境評議評價自查自評和整改情況要進行梳理，形成書面材料上報，重要事項要立即上報市局。第四階段：總結(jié)階段在實施本方案過程中，要結(jié)合實際不斷創(chuàng)新工作思路，探索新的方式，并盡快實施?！半p評”工作結(jié)束后，要將整個工作開展情況進行總結(jié)，按要求上報市局。政務環(huán)境評議評價工作事關食品藥品系統(tǒng)生存與發(fā)展的大局，全體人員要充分認識“雙評”工作的極端重要性，人人要有責任感、緊迫感和危機感。要把評議評價工作與日常工作、與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果緊密結(jié)合起來，齊心協(xié)力，確保評議評價工作取得實效。我局已成立“一把手”任組長的專項工作小組，要按照層級管理、分級負責的要求對本單位、本科室抓好抓實、承擔責任。嚴格責任追究，對違反規(guī)定、整改不到位、有錯不糾甚至頂風違紀的人員，要按照有關規(guī)定進行追究。（三）抓住要點，廣泛宣傳，加強宣傳的針對性和有效性。要緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題，有針對性地宣傳食品藥品監(jiān)管部門的工作職責、工作成效、干部隊伍的精神面貌和執(zhí)政為民的工作作風，提高宣傳的有效性，爭取社會各界的理解與支持，在群眾中樹立起食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。把“雙評”工作目標要求納入到日常工作中來，并結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)定的實施要求，進一步建立健全各項規(guī)章制度，不斷提高工作質(zhì)量和服務水平，形成長效機制，使我局食品藥品監(jiān)管工作始終保持較高的群眾滿意度。sO100一、指導思想和目標以“三個代表”重要思想為指導，按照省局關于開展政務環(huán)境評議評價工作的部署和要求，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實際，突出重點，注重實效，切實解決食品藥品監(jiān)管部門存在的影響政務環(huán)境的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，進一步優(yōu)化政務環(huán)境，提高工作質(zhì)量和效率，推進食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法行政和廉政勤政建設，維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。二、評議評價的內(nèi)容行政審批和制度建設情況精減的行政審批項目是否落實到位；保留的行政審批項目、審批程序是否規(guī)范，有無制定操作流程；內(nèi)部監(jiān)督制約機制是否建立健全；經(jīng)審批的涉藥（械）人員培訓班是否嚴格執(zhí)行收費標準，是否存在“亂收費”現(xiàn)象等。政務公開和事務公開情況是否推行和完善了政務公開和事務公開；政務公開和事務公開內(nèi)容是否全面完整，除國家法律法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項以外，其他各類事項是否都已公開；政務公開和事務公開方式和手段是否科學、直觀，便于群眾閱知；是否推行預公開制度、聽證制度、質(zhì)詢制度，進一步提高辦事和決策的透明度；是否建立了受理投訴機構(gòu)，公布投訴電話，及時正確地處理投訴問題，自覺接受社會各界的監(jiān)督等。部門與行業(yè)作風情況能否廉潔自律，艱苦奮斗，是否存在虛報浮夸、搞形式主義的現(xiàn)象；辦事窗口和業(yè)務處室是否存在對群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設卡等問題以及門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象；是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；是否存在耍威風、搞特權(quán)、徇私舞弊現(xiàn)象；是否存在以權(quán)謀私、索拿卡要的行為；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款和亂攤派行為；是否存在對重要政策、重大決策和市領導，盛市局領導作出的指示、批示執(zhí)行不力，推諉扯皮、壓事不辦、辦事拖拉等現(xiàn)象。第一階段：宣傳動員及征求意見階段傳達貫徹省局作風建設座談會精神，調(diào)整機構(gòu)，集中辦公，開展工作；市局制定政務環(huán)境評議評價工作實施方案，并上報省局“雙評辦”；各縣局、直屬局方案上報市局“雙評辦”備案。在網(wǎng)站或網(wǎng)頁上公布實施方案和投訴電話。積極主動向省局網(wǎng)站“政務環(huán)境評議評價工作”專欄、市“效能辦”和市局網(wǎng)站報送信息。各單位要結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作方式。走訪黨委、人大、政府、政協(xié)機關及其相關部門，匯報工作，認真征求意見和建議；召開監(jiān)管企業(yè)、服務對象、社區(qū)、部分群眾代表座談會，自覺接受監(jiān)督，積極改進工作作風。征求到的意見和建議要原汁原味報盛市局“雙評辦”。做到整改措施不落空，對提出的問題不含糊，對行風問題和違紀行為糾正處理不遷就，群眾不滿意不通過。對出現(xiàn)的有違反政策法規(guī)的人和事、單位，應認真組織整改或處理，寫出各單位政務環(huán)境評議評價自查自評報告。各縣局領導都要實行分片包干，一級抓一級，層層抓落實。第三階段：接受評議評價階段各級在通過多種形式征求意見的同時，加強與市民主評議行風領導小組的溝通和聯(lián)系，積極配合評議議價小組及聯(lián)絡員開展問卷調(diào)查，對評議議價小組及聯(lián)絡員提出的意見要作出及時、必要的說明，對存在的問題，及時整改。要及時總結(jié)各階段的工作，特別是有當?shù)靥攸c的好作法和經(jīng)驗要通過網(wǎng)站交流，推動工作的開展。四、組織機構(gòu)為加強對評議評價工作的領導，根據(jù)人員變化情況，調(diào)整并加強市局政務環(huán)境評議評價工作領導小組組成人員：XXXXXX五、工作要求（一）高度重視，全員參與。全系統(tǒng)領導和干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，深懷愛民之心、善謀富民之策、恪守為民之責，把思想統(tǒng)一到政務環(huán)境評議評價工作的部署和要求上來。要把評議評價工作與日常工作、與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動鞏固成果緊密結(jié)合起來，齊心協(xié)力，確保評議評價工作取得實效?！半p評”工作是一個系統(tǒng)工程，要做到“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管”，進一步形成“黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，領導小組指導協(xié)調(diào)，基層單位和機關處室各司其職，單位和群眾廣泛參與”的“五位一體”工作機制，各單位“一把手”、機關各處室負責人作為本單位、本處室抓“雙評”工作的第一責任人，要親自抓，負總責，把“雙評”工作放在突出重要的位置謀劃部署，集中精力抓好抓實。（三）建立責任體制，嚴格責任追究。對群眾反映強烈的問題有錯不糾，整改不到位，甚至頂風違紀的單位和部門，要按照《XX省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施細則》進行責任追究。對工作不力、失誤，造成在“雙評”工作中丟分、失分的，要追究相關單位、處室“一把手”的責任?！半p評”工作是貫穿全年的重要工作任務，不同階段有不同要求，不同階段有不同的特點。（五）廣泛宣傳，樹立良好形象。不斷改進方式方法，區(qū)分不同對象，有針對性地開展宣傳工作。通過開展行之有效的宣傳活動，使社會各界對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)有一個比較清晰的了解，在群眾中樹立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。10月17日市直政務環(huán)境評價評議暨行評“回頭看”調(diào)查情況反饋會后，我局在前一階段整改的基礎上立即制定整改措施，加大整改力度，取得了明顯成果。今年四月，根據(jù)省廣電局對全省廣電行業(yè)行評”“回頭看”的要求，我局黨組立即召開會議，進行了專題研究，確定了今年“回頭看”的工作思路和整改重點，并就如何搞好“回頭看”做出了部署。市直第九批政風政務環(huán)境評議評價和行評“回頭看”評估會議暨市直機關政務環(huán)境評價評議動員會后，我們迅速行動，在建立健全領導和工作機制、深入動員的基礎上對上述工作又進一步做出部署。研究建立了政務環(huán)境評價評議和“回頭看”領導機制和工作機制，成立了領導小組，建立了工作專班，由一把手親自掛帥，實行黨組成員分片包干責任制。市直屬單位和縣（市）區(qū)各局根據(jù)局里的統(tǒng)一要求也很快成立了相應組織，強化了組織領導?！鳖I導