【正文】 春節(jié)前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項，正在辦理標底審核，計劃年內(nèi)動工；正在進行小梅沙生態(tài)公園建設的方案設計；正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。有路無燈、有燈不亮工程進展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標工作，預計12月底動工，年春節(jié)前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗收，正加緊辦理移交有關手續(xù)。高質(zhì)量完成環(huán)境營造任務。綠化養(yǎng)護工作進一步加強。從養(yǎng)護情況看，公共綠化的養(yǎng)護管理得到了進一步加強，標段之間的良性競爭機制基本形成，管理水平有了提高。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護經(jīng)費問題。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協(xié)調(diào)道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。一是加強組織領導。二是強化監(jiān)督檢查。同時，為進一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項，落實責任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準，制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。我局新建壓縮式垃圾站7座。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段，年內(nèi)可動工興建。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱，濾布采購了12個垃圾站除臭設施，預計元旦前完成全部安裝任務。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運和公廁管理全部由專業(yè)服務公司接管。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。一是加強對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實迎檢任務，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達標工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。通過廣泛宣傳，加強管理，我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復查和滅蚊達標考核驗收。共建成省級衛(wèi)生村2個、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個、行業(yè)衛(wèi)生標兵單位2個、區(qū)級衛(wèi)生單位4個。（三）加大投入，加強治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善大力推進水環(huán)境治理工程建設。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計劃07年2月完工。通過了環(huán)保模范城市復查。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)?？偩诸I導的表揚，為我市順利通過環(huán)保模范城復查作出了貢獻。全區(qū)全部申報單位通過市創(chuàng)綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學建成市級綠色學校。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動，開通了環(huán)保博客，及時反映我區(qū)動態(tài)，提高了市民環(huán)保意識，環(huán)境文明風尚蔚然成風，李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，明確了各單位和部門的職責，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應急處理機制。加大環(huán)境污染整治力度。圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務。排污費征收工作進展順利。共發(fā)出繳費通知書264份，征收戶數(shù)88家。環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。鹽田污水處理廠進水油類物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動，重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系初步建立。結合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系建設，得到了市局驗收小組的一致好評，以總成績92分率先通過了驗收。出動900多人次，處理群眾投訴425宗。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊的肯定和表揚。市容執(zhí)法有條不紊。文化市場初步建立長效管理機制。檢查“網(wǎng)吧”482家次，查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經(jīng)營店（檔）289家（次）、攤（點）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套，解碼器3個。共組織行動33次，出動人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿完成任務。為實現(xiàn)對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的目標，根據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》，結合我區(qū)實際，制定并實施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。制定并實施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》，明確各部門責任。非法行醫(yī)得到有效遏制。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫(yī)療器械一批。養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。同時，為鞏固宣傳效果，增強居民依法養(yǎng)犬意識，我局采取專項整治行動，嚴厲查處違法養(yǎng)犬行為。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時，我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動，查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個次，責令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。二是配合市環(huán)保局加強對鹽田污水處理廠的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項行動，鞏固“清無”成果，防止回潮。200*年工作計劃200*年我局工作思路是：圍繞建設現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機制，全面推動我區(qū)城市管理再上新水平，爭取早日實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。一是抓好隊伍的學習培訓。在加大督促檢查的同時，將進一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關，確保案件程序合法，文書規(guī)范，處罰適當；三是實現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。利用數(shù)字化城管平臺，力爭實現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。加強土地管理和查違工作。進一步凈化文化市場環(huán)境。二、在精細上用心思我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細節(jié)上還存在一定不足，如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。一是繼續(xù)推進各項市政、綠化工程。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設，督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛(wèi)生設施，指導各行業(yè)單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。一是抓好公共綠地的精細化管理。三、在科學上尋突破城市管理是一項艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細功夫、長功夫。城市管理要實現(xiàn)跨越，必須在“科學”二字上尋求突破：（一）完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。包括：及時反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運行中存在的問題，配合市局技術部門予以解決，配合市局做好智能移動辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作；二是細化管理措施，提高管理效率。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標。一是開展城管體制研究，建立起權責分明、運轉協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制；二是開展管理對象研究。重視溝通藝術，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執(zhí)法成本研究。以數(shù)字化城管建設為契機，增加城管技術含量，實現(xiàn)總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標準化研究。（三）合理科學定位，打造生態(tài)鹽田。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。包括：完成申報驗收和工作匯報材料，開展污染治理和環(huán)境建設，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動”。包括：協(xié)助實施鹽田河生態(tài)景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學校。只有把經(jīng)常性工作做扎實，才能任何時候都經(jīng)得起看，經(jīng)得起檢查，使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。市容環(huán)境整治方面。行政執(zhí)法方面。推行案件質(zhì)量評比制度，提高執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。圍繞和諧鹽田建設目標，逐步建立和完善的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時，對中隊隊員進行了重新分組，調(diào)整后為五鄉(xiāng)片、寶幢片、南片區(qū)三個片區(qū)組再加上市容組和機動組，建立了分區(qū)塊管理為主，條塊結合的考核管理模式。五鄉(xiāng)片及寶幢片的辦公點裝修也即將完成，下步分隊進駐以后也將進行區(qū)塊化管理。今年以來，整治菜場及鎮(zhèn)區(qū)道路30余次，規(guī)范跨門經(jīng)營700余次、制止五亂數(shù)256次、取締無證攤販212起，暫扣燈箱25個，電子秤9個，處理各類投訴舉報58起，處置率100%；違章建筑管理方面，共查處各類違章建筑30余起，動用挖機拆違2次，拆除違法建筑面積1300余平方；另暫扣偷挖山塘挖機5輛，偷運塘渣車11輛移交給國土處理。案件辦理截止目前立案查處19起，結案16起，共罰款88260元整，有效遏制了轄區(qū)范圍內(nèi)各類違法行為的發(fā)生。經(jīng)過歷時一個多月的調(diào)查，現(xiàn)已基本結案，共處罰涉案企業(yè)6家，涉案車輛17輛，其中4輛涉案車是從北侖扣回，共計罰款71萬。同時，這也是我局第一次協(xié)同東錢湖城管局跨區(qū)域辦案，對于跨區(qū)域違法行為的監(jiān)管執(zhí)法走出了探索的第一步。整治期間中隊采用先告知，后警告教育，最后規(guī)范處罰的方式來逐步推進。經(jīng)過這次整治，中心鎮(zhèn)區(qū)面貌大幅改觀。上半年中隊組織或參與各類重大專項活動6次，累計動用執(zhí)法車輛60余次，執(zhí)法人員295余人次。嚴控新增違法建筑，上半年我中隊自行組織拆違30余次，拆除新增違法建筑面積1300余平方。今年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)創(chuàng)建無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我中隊對原有臺賬進行了查漏補缺，對主干道路兩側在建建筑及廠房進行了排查摸底，力爭做好充分的準備迎接市里的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強市容環(huán)境、工程運輸車輛管理以中心城區(qū)的管理標準加強329沿線、地鐵站、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)嚴查違章建筑、渣土車無證清運、亂傾倒的違法行為，規(guī)范跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營，著力提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。今年無違建創(chuàng)建工作驗收標準增加到了131項內(nèi)容，我中隊將逐條按照相關標準進行增補，力爭圓滿完成我鎮(zhèn)的“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建任務。目前特保公司已經(jīng)到位，并協(xié)助中隊對中心鎮(zhèn)區(qū)進行了為期一個月的整治，目前的集中整治已經(jīng)完成，蟠龍路、愛民路、東西街等中心道路的街容街貌有了較大的改善。在此基礎上，中隊還將以中心鎮(zhèn)區(qū)整治成果為模板，向周邊主要道路輻射加強巡查，來帶動整個鎮(zhèn)區(qū)的市容市貌提升。城管工作總結4城市管理執(zhí)法部門，應當成為先進文化前進的代表，構建先進的城管文化。一、城管文化的內(nèi)涵城管文化是城管部門作為一個特定社會群體，在文化物質(zhì)，文化環(huán)境和城管人員群體文化素質(zhì)等方面的綜合體現(xiàn)，是城管人員群體在城管活動中據(jù)點創(chuàng)造的和特有的價值觀念和行為準則的表現(xiàn)。城管文化是以管理為目的的文化和以文化為載體的管理理論的有機結合，是城管部門的靈魂所在。城管文化也是隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，從而保持其旺盛的生命力的。三者互為因果、相互影響。物質(zhì)文化是文化的有型外殼。如辦公大樓，城管徽志、娛樂設施、電腦網(wǎng)絡、現(xiàn)代化辦公設施等。標準就是行為法則、辦事規(guī)范，也就是說，標準告訴我們什么是應該做的，什么是不應該做的。標準文化可以把精神文化恰當?shù)剞D化為物質(zhì)文化，就是把屬于觀念形態(tài)的精神轉化為城管人員的行為，通過城管人員的行為實現(xiàn)城管活動的終極目標。精神文化相對于物質(zhì)文化，看不見、摸不著，但無時無刻都能通過物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來，精神文化是城管文化的核心。發(fā)展城管文化是加強管理的有效途徑，是促進城管事業(yè)發(fā)展的必要途徑。每一個城管人員都有自己的價值評判標準和行業(yè)準則，都有自己的精神方面的需求。城管文化的靈魂是共同的價值觀，它如同粘合劑，通過對人們的認識、期望、信念等整合溝通，規(guī)范行為，達到同心同德的境界。導向功能。城管文化的導向功能表現(xiàn)為，通過貫徹城管工作共同的目標和信念，能夠以更有效的方式把城管人員的思想統(tǒng)一到城管工作的目標上來，使人們自覺地去為實現(xiàn)這一目標而努力工作，從被動地接受管理轉變?yōu)橹鲃拥貐⑴c管理。人的行為不僅取決于個體心理的需求與動機，而且還取決于他們所在的組織的心理與需求，取決于他所在的群體文化因素。城管文化把城管人員的價值觀統(tǒng)一起來，并通過目標激勵、情感激勵、獎勵激勵、民主激勵、領導行為激勵等方式，給城管人員以無形的強大的驅(qū)動力。樹立良好的社會形象，擴大城管部門在社會上的影響力，是城管文化建設的重要目標之一，城管部門的形象是城管文化的外在體現(xiàn)。在城管文化的引導和約束下，城管人員能自覺意識到什么應該做，什么不應該做；什么是應該提倡的，什么是該反對的；什么是群眾滿意的，什么是群眾不滿意的，從而達到依法管理、客觀公正、清正廉潔、無私奉獻，以自身優(yōu)秀的素質(zhì)為城管部門樹立良好的形象。構建先進的城管文化，領導干部的文化素質(zhì)是個關鍵，應通過多層次、多形式、多渠道的學習和交流，提高各級領導干部的理論修養(yǎng)，形成良好的個人素養(yǎng)和人格魅力。培養(yǎng)積極向上的具有人文特色的城管精神。城管精神使城管人員產(chǎn)生強大的凝聚力和向心力，思想上、行動上高度統(tǒng)一，立志為城管事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一切。一是要在城管部門內(nèi)部建立起一套符合城管精神的現(xiàn)代管理體制，其中包括監(jiān)督機制、競爭機制、用人機制、獎勵機制等；二是強化內(nèi)部宣傳教育職能，采取靈活多樣的形式開展理想信念教育、人生觀價值教育、黨規(guī)黨性教育、職業(yè)道德教育等，通過教育活動，在全體城管人員中形成富貴不淫、威武不屈的浩然正氣，清正廉潔、淡泊名利的高風亮節(jié)，爭先恐后、奮發(fā)向上的精神風貌；三是開展豐富多彩的文化體育活動，改善工作和生活環(huán)境，陶冶情操，增強體魄，關心愛護城管人員；