【正文】 論是“一府兩院”報(bào)告，還是計(jì)委、財(cái)政報(bào)告，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是鮮明地突出了“解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放”這一主調(diào)。二是轉(zhuǎn)變了會(huì)風(fēng)。會(huì)議報(bào)告也比較精煉、求實(shí)，富有新意，六個(gè)工作報(bào)告集中體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和縣十二次黨代會(huì)議的精神。會(huì)議審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和其它各項(xiàng)報(bào)告，進(jìn)一步明確了今年和今后一段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。在此，我謹(jǐn)代表中共昔陽(yáng)縣委對(duì)大會(huì)的圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀！縣十四屆人大及其常委會(huì)在過(guò)去一年中，做了大量富有成效的工作，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法治縣等各個(gè)方面都取得了顯著成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。各位代表，年初召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議敲定了今年全縣改革發(fā)展的大盤(pán)子?，F(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)，就是要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為圓滿(mǎn)完成本次大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而加倍努力。黨的十六大提出了新世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。新修憲法代表了全國(guó)各族人民的根本意志和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，順乎民心，合乎國(guó)情，是我國(guó)人民政治生活中的一件大事。憲法和法律賦予縣人大及各位代表以重要職權(quán)，代表全縣人民依法管理地方國(guó)家事務(wù)，責(zé)任重大，需要做的工作很多。具體要正確處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好依法履行職責(zé)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用的政治保障。二是處理好人大與人民群眾的關(guān)系。三是處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大監(jiān)督的目的是為了保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，保證“一府兩院”按照人民的意志辦事，依法行政、公正司法。要堅(jiān)持依法監(jiān)督，就要做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既不失職，又不越權(quán)，把對(duì)“一府兩院”工作的支持寓于監(jiān)督之中。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，人大工作也面臨許多新情況和新問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷完善。二、抓住發(fā)展關(guān)鍵，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖任何時(shí)候都是我們第一位的任務(wù)。這里我就事關(guān)全縣發(fā)展大局的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題作一強(qiáng)調(diào)：著力邁大解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放的步子。但是與時(shí)代的要求相比，我們解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的步子還邁得很不夠。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)力；要樹(shù)立寬闊的世界眼光和戰(zhàn)略思維，用現(xiàn)代知識(shí)武裝自己，及時(shí)了解和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，用戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念去組織和領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；要放寬眼界，走出去，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，用開(kāi)放的思維引領(lǐng)改革和發(fā)展，真正讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。當(dāng)前，我們就是要緊緊抓住宏觀經(jīng)濟(jì)周期的上升期，爭(zhēng)分奪秒地發(fā)展自己，不失時(shí)機(jī)地加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)的技術(shù)改造，千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)。致力加快以企業(yè)改制為重點(diǎn)的體制創(chuàng)新。我們要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推進(jìn)以工商企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。在改革中，要堅(jiān)持民營(yíng)化取向，將現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村集體企業(yè)全部納入民營(yíng)化改革范圍。人代會(huì)之后，我們要抓緊運(yùn)作，首先拿出20戶(hù)企業(yè)實(shí)施徹底改制，然后，成熟一批改制一批，力爭(zhēng)通過(guò)今明兩年的努力，使所有企業(yè)全部改制。對(duì)民間資本在領(lǐng)域上不設(shè)“禁區(qū)”，既要鼓勵(lì)其發(fā)展工業(yè)、商業(yè)，也要鼓勵(lì)其進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域以及社會(huì)公共事業(yè)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，改革要在縣委、縣政府改革領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，既要充分調(diào)動(dòng)基層改革的積極性，又不能各行其事。同時(shí)，我們要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)行政體制改革、農(nóng)村改革、教育、衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)改革。我們提出“抓一環(huán)帶三化”的工作思路，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化核心要抓住大工程、大項(xiàng)目、大投入這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，積極向外跑，主動(dòng)向上爭(zhēng)，加大招商引資力度。我在年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就明確指出，今年要把工程項(xiàng)目、企業(yè)改革、引進(jìn)資金、財(cái)稅收入作為考核部門(mén)、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)。前一段，我們?cè)谡{(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門(mén)實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目50個(gè)，是近年來(lái)投資最多的一年，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三、以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和狠抓落實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵的一條就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要象中央要求的那樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，對(duì)黨的事業(yè)和人民利益都要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，舍得出力氣，甘于吃大苦，勇于做奉獻(xiàn)。當(dāng)前就是要全神貫注抓經(jīng)濟(jì)，一門(mén)心思謀發(fā)展。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到始終保持一種良好的精神狀態(tài)，才能擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)昔陽(yáng)改革發(fā)展的歷史重任。抓工作落實(shí)，不能跟風(fēng)，更不能蠻干，必須尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。為此，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重鍛煉，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平；要放寬眼界，創(chuàng)新思維，善于用開(kāi)放思維和現(xiàn)代理念組織和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作；要自覺(jué)尊重群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，善于總結(jié)群眾的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力提高自己領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于攻堅(jiān)克難，迎難而上，敢謀大事。要有攻堅(jiān)克難的闖勁，臥薪嘗膽，排難而進(jìn)，一個(gè)困難一個(gè)困難去解決，一個(gè)硬仗一個(gè)硬仗去打，敢于謀大事，辦大事，創(chuàng)大業(yè)。要有一抓到底的狠勁，把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓住不放。我們熱忱歡迎各位人大代表對(duì)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施有效的監(jiān)督，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作給予熱情的支持，以確保我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣24萬(wàn)人民，艱苦創(chuàng)業(yè)，同心同德，我們既定的“躍升戰(zhàn)略”和“倍增計(jì)劃”就一定能實(shí)現(xiàn)，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，開(kāi)得很成功，是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì).這次會(huì)議，審議通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、省人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告的決議；審議通過(guò)了《山西省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》。會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在回顧總結(jié)２００３年工作的基礎(chǔ)上，確定了２００４年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)一步明確了方向，理清了思路，統(tǒng)一了思想。會(huì)議期間，全體代表肩負(fù)著全省人民的重托，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，使會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議和決定，充分體現(xiàn)了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，從而展現(xiàn)了新時(shí)期人民代表的精神風(fēng)貌。在黨的十六大精神的指引下，按照省委八屆三次全會(huì)的部署，全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)局良好；經(jīng)過(guò)四年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，加上有利的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，并為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展拓展了空間；全省各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)政治安定，總體形勢(shì)很好。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，發(fā)奮圖強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線不動(dòng)搖、不松勁，越是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，越要抓住機(jī)遇推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照深化和提高的要求，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型化和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；μ嵘Y(jié)構(gòu)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)性和貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主性，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)避免經(jīng)濟(jì)的大起大落，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要搞好國(guó)有企業(yè)，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前要特別注意防止和糾正低水平重復(fù)建設(shè)，防止和糾正單純追求增長(zhǎng)速度和盲目追求眼前利益的傾向。實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿(mǎn)足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，牢記群眾利益無(wú)小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心頭，體察民情，了解民意，溫暖民心，使全省人民的生活水平有了較快提高。張寶順同志在《政府工作報(bào)告》中向全省人民承諾１０件實(shí)事，件件關(guān)系民生，要一件一件地辦實(shí)、辦好，向全省人民交一份滿(mǎn)意的答卷。完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)?！耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大的監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，完成所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議閉幕后，各位代表將返回各自的工作崗位。各位代表、同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，奪取我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。這次會(huì)議全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，審查批準(zhǔn)了“十二五”規(guī)劃綱要、政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，科學(xué)謀劃了未來(lái)五年武漢的發(fā)展大計(jì)，明確了2011年工作的主要任務(wù)。這是全體市人大代表對(duì)我們的信任，是全市各族人民的殷殷重托。在今后工作中，我一定與全體常委會(huì)組成人員一道，忠實(shí)履行憲法賦予的神1圣職責(zé)，恪