【正文】 供有力保障。抓好新一年的工作主要靠三大舉措：一是以黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局。二是以改善民生凝聚發(fā)展力量。三是以作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展保障。為了實(shí)現(xiàn)2010年的工作目標(biāo)，我還對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出三條要求：要進(jìn)一步解放思想。要進(jìn)一步關(guān)注民生。每個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要有百姓情懷，要有抓黨建的舉措，要有切合實(shí)際的真知灼見(jiàn)，認(rèn)真抓好分管工作，讓組織放心，讓群眾滿意。要過(guò)好“年關(guān)”，收受紅包禮金是違背原則的開(kāi)始；公車私用、公車私駕是官僚主義的直接表現(xiàn)。腐敗不僅是家庭的災(zāi)難，更是社會(huì)的災(zāi)難、一個(gè)地方的災(zāi)難、發(fā)展的災(zāi)難，大家一定要銘記在心。概括起來(lái)，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快。勞務(wù)輸出大規(guī)模增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也逐季攀升。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66億元，增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)全年到位內(nèi)資30億元，%；全市實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)達(dá)到2360萬(wàn)美元，增長(zhǎng)16%。汴河中路改造和立交橋拓寬如期竣工，各綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7000元，增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入2310元，增長(zhǎng)25%。二、下一步的宏觀調(diào)控，整體分析整體分析下一步全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有利因素很多，不利因素也很多。同時(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在高速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)投資主體關(guān)于文化、環(huán)境的高要求及土地的從緊也促使投資向內(nèi)轉(zhuǎn)移。其次，我市是一個(gè)金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，使貸款難度加大，資金趨緊。我市目前的經(jīng)濟(jì)工作正處于一個(gè)爬坡期，一定要趨利避害，充分依托優(yōu)勢(shì)因素，加快發(fā)展。三、2005年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)（一）堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”和“三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，抓好項(xiàng)目的論證和儲(chǔ)備工作。各級(jí)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，在項(xiàng)目推進(jìn)中比韌性，推行可持續(xù)發(fā)展，即使這一屆政府實(shí)施不了，下一屆也要堅(jiān)持做下去。同時(shí)按注重發(fā)揮駐*大企業(yè)，駐*大項(xiàng)目的力量，如**集團(tuán)等。幫助企業(yè)做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作，運(yùn)用好現(xiàn)有項(xiàng)目，抓住機(jī)遇，引進(jìn)外來(lái)資本，管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。服務(wù)好投資主體，簡(jiǎn)化落實(shí)各項(xiàng)審批手續(xù)，強(qiáng)化土地的保障，形成合力快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、祁東工業(yè)園的建設(shè)，要規(guī)劃先行，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理。同時(shí)要充分盤活存量土地，要使項(xiàng)目真正落到實(shí)地。（二）全力以赴進(jìn)行招商引資。當(dāng)前*州經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題主要是投資不足，在加快*州工業(yè)化進(jìn)程中，大投入大發(fā)展，小投入小發(fā)展，要加強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，才能真正推進(jìn)*州經(jīng)濟(jì)工業(yè)化。繼續(xù)調(diào)整招商引資的優(yōu)惠政策。擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域。加快國(guó)有資產(chǎn)從城市公共事業(yè)的退出。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加大重點(diǎn)景區(qū)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)推介皇藏峪、大五柳等景點(diǎn)，打造具有特色的旅游線路。（三）進(jìn)一步加快城區(qū)建設(shè)。深化規(guī)劃，注意水資源的合理利用和依法保護(hù)，由于環(huán)城河在城內(nèi)，水資源的保護(hù)難度加大，要重點(diǎn)抓好治理工作。盡快完善淮河南路形成市區(qū)縱軸，與汴河路匯成“十”字形成交通主干線，力爭(zhēng)兩年時(shí)間內(nèi)完成，城市路網(wǎng)建設(shè)要向民間力量充分放開(kāi)投資領(lǐng)域，吸引有實(shí)力企業(yè)如民生集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)的投資力量。加快起征土地的工作，為下階段的開(kāi)發(fā)工作做好前期鋪墊。目前我市商品房市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，已開(kāi)發(fā)商品房置率為零。理順城市規(guī)劃環(huán)境，放開(kāi)投融資體制，吸引更廣泛的社會(huì)資金參與城市建設(shè)。逐步完善城市管理體系。老城區(qū)要實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)舊城區(qū)小街小巷內(nèi)市容盲點(diǎn)、違章建筑，要逐步清除，從細(xì)處小處著手改造管理，解決“臟、亂、差”的舊城面貌。城市建設(shè)要盤活資源，做好道路兩側(cè)廣告發(fā)布權(quán)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作。（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。以組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快林業(yè)的發(fā)展，充分尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)禁亂確濫伐，為林木加工業(yè)提供充足的原材料能源。（六）全方位優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造良好氛圍。很多部門發(fā)展思路不錯(cuò)，但沒(méi)有得到滎，只要集中精力抓好兩三件事，就會(huì)取得很大的成績(jī)。各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(本文權(quán)屬文秘之音所有，)署上來(lái)，做到“有令必行，有禁必止”，做到親商、安商，真情服務(wù)，敢于擔(dān)責(zé)，不當(dāng)太平官，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法、“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸果斷處理。創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。同時(shí)促進(jìn)銀政之間、銀企之間建立廣泛良性聯(lián)系，打造“誠(chéng)信”。概括起來(lái)，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快。勞務(wù)輸出大規(guī)模增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也逐季攀升。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66億元，增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)全年到位內(nèi)資30億元，%；全市實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)達(dá)到2360萬(wàn)美元，增長(zhǎng)16%。汴河中路改造和立交橋拓寬如期竣工，各綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7000元，增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入2310元，增長(zhǎng)25%。二、下一步的宏觀調(diào)控，整體分析整體分析下一步全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有利因素很多，不利因素也很多。同時(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在高速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)投資主體關(guān)于文化、環(huán)境的高要求及土地的從緊也促使投資向內(nèi)轉(zhuǎn)移。其次，我市是一個(gè)金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，使貸款難度加大，資金趨緊。我市目前的經(jīng)濟(jì)工作正處于一個(gè)爬坡期，一定要趨利避害，充分依托優(yōu)勢(shì)因素，加快發(fā)展。三、2005年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)（一）堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”和“三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，抓好項(xiàng)目的論證和儲(chǔ)備工作。各級(jí)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，在項(xiàng)目推進(jìn)中比韌性，推行可持續(xù)發(fā)展，即使這一屆政府實(shí)施不了，下一屆也要堅(jiān)持做下去。同時(shí)按注重發(fā)揮駐*大企業(yè)，駐*大項(xiàng)目的力量，如**集團(tuán)等。幫助企業(yè)做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作，運(yùn)用好現(xiàn)有項(xiàng)目，抓住機(jī)遇，引進(jìn)外來(lái)資本，管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。服務(wù)好投資主體，簡(jiǎn)化落實(shí)各項(xiàng)審批手續(xù)，強(qiáng)化土地的保障，形成合力快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、祁東工業(yè)園的建設(shè)，要規(guī)劃先行，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理。同時(shí)要充分盤活存量土地，要使項(xiàng)目真正落到實(shí)地。（二）全力以赴進(jìn)行招商引資。當(dāng)前*州經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題主要是投資不足，在加快*州工業(yè)化進(jìn)程中，大投入大發(fā)展，小投入小發(fā)展，要加強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，才能真正推進(jìn)*州經(jīng)濟(jì)工業(yè)化。繼續(xù)調(diào)整招商引資的優(yōu)惠政策。擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域。加快國(guó)有資產(chǎn)從城市公共