【正文】 制，確保刑罰的順利執(zhí)行，提高司法行政機關(guān)對非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員教育改造的能力。只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準確審視當前司法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足，進一步解放思想，提高標準，自加壓力，突破難點，充分發(fā)揮各項職能作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局中有所作為并大有作為，才能在經(jīng)濟社會全局中確立起不可或缺的地位，體現(xiàn)出不可替代的價值，從而實現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)、健康、全面發(fā)展。司法所的工作人員稱司法助理員。司法所的主要職能和業(yè)務范圍包括：協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；指導管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；指導管理基層法律服務工作；代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫助工作；參與社會治安綜合治理工作；開展社區(qū)矯正工作；完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關(guān)工作。一、調(diào)查內(nèi)容**鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務二、調(diào)查結(jié)果**鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部，距首都市中心46公里。**鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名，包括所長1名，辦事員3名，其中中共黨員2名，文化程度均在大專以上。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的一個職能部門和執(zhí)法機關(guān)。司法所的主要職能和業(yè)務范圍主要是：協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。指導管理基層法律服務工作。組織開展普法宣傳和法制教育工作。參與社會治安綜合治理工作。完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關(guān)工作。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點工作的消息，而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣，可惜媒體上的相關(guān)報道太少了，因此我主動向王所長提出，能不能讓我參加社區(qū)矯正工作，協(xié)助做一些事情。我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和**鎮(zhèn)開展此項工作的基本情況。社區(qū)矯正的適用對象有五類人：被判處管制的罪犯；被宣告緩刑的罪犯；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；被裁定假釋的罪犯；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。社區(qū)矯正的工作任務是：依法加強對矯正對象的監(jiān)督管理，確保刑罰的有效實施；加強對矯正對象的教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，使其認罪服法，其惡揚善，人格重新社會化，順利回歸社會；幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。監(jiān)獄警察：協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點的。他們主要采取了如下一些做法：第一是建立組織機構(gòu)：成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組”，設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室并制定了《**鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點工作方案》。第三是組織編印了《矯正對象學習手冊》。我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到，使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。在接下來的三天時間，組織他們進行集中學習。接下來是到當?shù)嘏沙鏊瓦_相關(guān)法律文書。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況，與家屬簽訂監(jiān)護協(xié)議；到矯正對象鄰里家進行入戶走訪，了解情況；到矯正對象居住地的村（居）委會、矯正對象的工作單位進行走訪，與村（居）委會、工作單位領(lǐng)導見面，了解相關(guān)情況，分別簽訂監(jiān)護協(xié)議。如果矯正對象沒有固定工作，則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作，如果他們不同意，則安排他們到社保所進行求職登記。這些工作做好之后，就可以進入日常管理了。社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多，包括對矯正對象的管理制度，同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐，開展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度，有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量，促進社會治安秩序的良性循環(huán)，也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。我相信，這次調(diào)查活動一定會對我今后的學習、工作產(chǎn)生良好的影響。我以為，當前的重點是發(fā)揮調(diào)處功能，通過提高化解社會矛盾糾紛的能力，提升基層司法行政工作地位。目前，我市初步建立了“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)，探索了制度化、規(guī)范化機制的運行，通過把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解進行整合配套，在減少群體性事件，減少民轉(zhuǎn)刑案件方面取得了明顯成效，初步形成了 “大調(diào)解”機制，但是還很不完善。重點在完善網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范程序、健全制度、培訓隊伍、講究效果等方面下功夫，在健全完善工作機制，延伸和拓展“大調(diào)解”職能上大膽探索，努力形成滁州特色，使“大調(diào)解”在提高調(diào)解能力、調(diào)整利益矛盾上出實效。二要著力夯實基層基礎(chǔ)工作。三