【正文】 的成功經(jīng)驗，大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)造性地開展好第二批教育活動，做到“五個更要注重”：第一，更要注重求真務(wù)實，搞好分類指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式上，對生產(chǎn)一線的黨員可以根據(jù)需要提供針對性強(qiáng)、少而精的學(xué)習(xí)材料，可適當(dāng)安排一些輔導(dǎo)報告，對這部分黨員可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談討論；對離退休職工黨員，尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況做更加靈活的安排；對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨員可以采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動；對不同身份、不同文化程度的黨員寫讀書筆記、黨性分析材料等不要強(qiáng)求一律。在開展主題實踐活動上，要增強(qiáng)針對性和實效性。曙光鎮(zhèn)、村黨組織要以富裕群眾為目標(biāo)，把著力點放在緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入上，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。企業(yè)黨組織要把著力點放在解決實際困難、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展上，要切實做好“組織找黨員和黨員找組織”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面。第二，更要注重解決突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。要把解決突出問題貫穿教育活動的始終，以解決突出問題的實際成效激發(fā)黨員、群眾參與先進(jìn)性教育活動的積極性。堅持量力而行，盡力而為，全心全意，完全徹底，讓群眾滿意。一是要建立健全基層黨組織。努力做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活。對領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的要及時調(diào)整充實，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部書記。一方面黨組織要下功夫找黨員，重點要放在外出務(wù)工黨員、改制企業(yè)黨員和組織關(guān)系移交到社區(qū)的黨員上。四是采取有效措施，幫助基層黨組織和黨員解決實際困難。第四，更要注重調(diào)查研究，及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題。要注意聽取群眾的意見，引導(dǎo)群眾有序參與，爭取群眾支持。第二批教育活動任務(wù)比較重，要堅持開展先進(jìn)性教育活動與推進(jìn)各項工作的統(tǒng)一，從全局的高度來謀劃、做安排，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。既要保證活動的時間，又不要使基層負(fù)擔(dān)過重，確保先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各項工作的動力，保證各項工作取得成效。區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要從第二批先進(jìn)性教育活動實際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揮基層黨組織的作用，發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點與三方共建的聯(lián)系點一致。區(qū)委要求有聯(lián)系和指導(dǎo)責(zé)任的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直機(jī)關(guān)部門（支部）通過深入調(diào)查研究，幫助基層解決實際問題，使聯(lián)系點成為示范點。要根據(jù)工作需要，調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。⒉建立有效的督查制度。巡回檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，通過各種有效方式，重點負(fù)責(zé)督促檢查實施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，黨員群眾是否滿意。⒊搞好輿論宣傳和引導(dǎo)。各部門各單位要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，增強(qiáng)宣傳的感染力。各部門各單位要妥善處理好開展先進(jìn)性教育活動與做好本單位當(dāng)前各項工作的關(guān)系，正確處理好工學(xué)矛盾。要把黨員的積極性引導(dǎo)到打造實力、平安、誠信宏偉，構(gòu)建和諧城區(qū)的進(jìn)程中，注意把集中教育活動中形成的好經(jīng)驗、好做法及時用制度固定下來，形成讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。同志們，第二批先進(jìn)性教育活動時間緊、任務(wù)重、要求高，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，切實搞好第二批先進(jìn)性教育活動，努力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為打造實力、平安、誠信宏偉，構(gòu)建和諧城區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保證。根據(jù)、省委的部署，第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始全面啟動。我們一定要深刻領(lǐng)會精神，認(rèn)真貫徹落實。一、第一批先進(jìn)性教育活動的簡要回顧先進(jìn)性教育活動全面鋪開以來，全市參加第一批先進(jìn)性教育活動的各級黨組織和黨員，按照、省委和市委的部署，緊扣主線，突出主題，創(chuàng)造性地開展工作，做到了“規(guī)定動作”不折不扣，“自選動作”有聲有色，圓滿完成了各階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，取得了明顯成效。全市各級黨組織堅持把先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的頭等大事來抓，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定實施方案,落實辦公場地和工作經(jīng)費。市委常委帶頭，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實和省委、市委的部署，做到動員有力、帶動有力、推動有力，形成了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各地在中省市主流媒體作了大量的報道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造了良好的輿論氛圍。（二）突出工作重點，先進(jìn)性教育活動規(guī)范有序。在學(xué)習(xí)動員階段，采取推介先進(jìn)典型“引學(xué)”，組織黨課輔導(dǎo)“帶學(xué)”，利用紅色資源“幫學(xué)”，開展專題研討“促學(xué)”等形式，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。在分析評議階段，廣泛征求意見，深刻剖析自我，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步找準(zhǔn)了存在的突出問題，明確了努力方向。目前，全市上報備案的734個重點問題已整改落實513個。各地各單位黨組織創(chuàng)新活動載體，精心設(shè)計和開展主題實踐活動，著力把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求落到實處，豐富了先進(jìn)性教育活動的內(nèi)容，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了條件。同時，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭征求意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改問題，較好地發(fā)揮了示范作用，推動了先進(jìn)性教育活動的深入開展。按照胡錦濤同志提出的“關(guān)鍵要取得實效，成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，各地各部門各單位堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，取得了顯著成效。廣大黨員進(jìn)一步提高了貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，增強(qiáng)了宗旨意識、政治意識、大局意識和責(zé)任意識，提高了運用科學(xué)理論及方法分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)了發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。全市幫教轉(zhuǎn)化了近200名不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，%。黨的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，黨群干群關(guān)系有新的改善。據(jù)統(tǒng)計。堅持把先進(jìn)性教育活動與當(dāng)前工作結(jié)合起來，緊緊圍繞中心工作開展活動，注重把黨員通過參加先進(jìn)性教育活動激發(fā)出來的熱情引導(dǎo)到工作上去，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，保持了社會政治穩(wěn)定。但工作中也還存在一些問題和不足，活動的進(jìn)展還不夠平衡，有的地方和單位整改的重點還不突出，在探索建立長效機(jī)制方面還有差距,等等。二、第二批先進(jìn)性教育活動的主要意見第二批先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、時間安排和方法步驟，和省委已有明確規(guī)定，市委在方案中也作了具體安排。（一）認(rèn)清形勢，堅定信心。與第一批相比，第二批先進(jìn)性教育活動的單位分布領(lǐng)域更廣，黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異更大，面臨的困難和問題更多。工學(xué)矛盾更加突出。如何克服各種困難，解決各種矛盾，確保第二批先進(jìn)性教育活動如期啟動、順利推進(jìn)、取得實效，對各級黨組織是一次嚴(yán)峻的考驗。同時，又要堅定信心，把握有利條件，切實把第二批先進(jìn)性教育活動抓緊抓好，確保取得實效。先進(jìn)性教育活動內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多，要把握重點，穩(wěn)步推進(jìn)。理論學(xué)習(xí)是提高黨員素質(zhì)的根本途徑。組織引導(dǎo)黨員系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)基本教材，原原本本地研讀理論原著。要通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，對開展先進(jìn)性教育活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。要堅持理論聯(lián)系實際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作，努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)以致用。當(dāng)前，就城市基層黨組織來說，組織不健全、設(shè)置不合理、關(guān)系不順暢，領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好等問題還不同程度地存在，在部分領(lǐng)域、行業(yè)、單位還表現(xiàn)得比較突出。就企業(yè)來說，一些地方黨組織設(shè)置不合理，關(guān)系不順暢，黨的工作無法正常開展。在分析評議階段，各級黨組織和廣大黨員要廣泛征求意見、真誠談心交心、積極開展批評與自我批評，切實找準(zhǔn)自身存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行分析評議，切實做到邊議邊改。要堅持把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意，作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改重點，集中精力及時整改。把握規(guī)律，注重創(chuàng)新。這些做法既是第一批先進(jìn)性教育活動取得成功的重要保證和積累的寶貴經(jīng)驗，也是開展第二批先進(jìn)性教育活動必須始終堅持的原則和借鑒的方法。大膽創(chuàng)新是先進(jìn)性教育活動充滿生機(jī)與活力的源泉。尊重實踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層既按、省委和市委的總體要求，認(rèn)真完成“規(guī)定動作”，又根據(jù)本地本單位實際，選準(zhǔn)用好“自選動作”。正確處理教育活動與開展工作的關(guān)系，努力做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本單位先進(jìn)性教育活動的同時，要以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭幫助基層群眾解決實際困難和問題，力爭在周圍人群中做到“三先五最”，即政策法律率先學(xué)習(xí)，先進(jìn)科技率先掌握，工作任務(wù)率先完成；思想覺悟是最高的，團(tuán)結(jié)協(xié)作是最好的，創(chuàng)新能力是最強(qiáng)的，工作業(yè)績是最優(yōu)的，廉潔自律是最硬的。三要充分發(fā)揚民主。要堅持正面教育、自我教育為主，讓黨員明確新時期保持先進(jìn)性的具體要求。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實保障黨員的民主權(quán)利，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)黨員參加教育活動的主動性，努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。在先進(jìn)性教育活動的每個階段和環(huán)節(jié)，都要注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督，由群眾來評價先進(jìn)性教育活動取得的效果。第二批先進(jìn)性教育活動任務(wù)重、責(zé)任大，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督察指導(dǎo)。各地各部門各單位黨組織要高度重視第二批先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。特別是市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市教育局、市衛(wèi)生局等單位的黨組織要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，切實組織好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位的先進(jìn)性教育活動。要繼續(xù)堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，通過領(lǐng)導(dǎo)辦點示范，帶動先進(jìn)性教育活動深入開展。各級各部門各單位要結(jié)合實際情況，認(rèn)真制定針對性和操作性強(qiáng)的具體實施方案。采取有效措施，整合社會資源，切實解決好部分基層黨組織工作經(jīng)費緊張、活動場所緊缺、工作力量薄弱等實際困難，以及困難黨員的生活保障問題，為基層黨組織開展先進(jìn)性教育活動掃除障礙。三要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。積極挖掘、總結(jié)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，加大先進(jìn)典型的宣傳力度，用身邊人、身邊事教育黨員，讓黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。同志們，組織開展好第二批先進(jìn)性教育活動，意義重大，責(zé)任重大。這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動工作，對全區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動工作進(jìn)行安排部署。一、組織有力，工作扎實，第一批先進(jìn)性教育活動取得明顯成效社會各界人民群眾普遍認(rèn)為我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動，區(qū)委重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作扎實、成效明顯。回顧半年來第一批先進(jìn)性教育活動工作走過的歷程，我們的主要做法和特點是：（一）堅持正面教育、自我教育，著力提高黨員思想素質(zhì)，激發(fā)了廣大黨員實踐“三個代表”、保持先進(jìn)性的自覺性。（二）堅持立黨為公、執(zhí)政為民，著力為群眾辦實事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，凝聚和調(diào)動了全區(qū)各方面的積極性和創(chuàng)造性。（三）堅持聯(lián)系實際，注重創(chuàng)新，著力探索教育活動方式，增強(qiáng)了教育活動實效。通過開展“英雄故鄉(xiāng)行、弘揚先進(jìn)性”主題活動，重溫入黨誓詞，使廣大黨員認(rèn)識到“崗位是先進(jìn)性的平臺，素質(zhì)是先進(jìn)性的保證，行為是先進(jìn)性的體現(xiàn)”，增強(qiáng)了黨員在本職崗位上自覺保持和體現(xiàn)先進(jìn)性的意識。（五）堅持兩手抓，兩不誤，著力解決工學(xué)矛盾問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為開展第二、第三批教育活動提供了許多有益的啟示和成功的經(jīng)驗。教育活動中，區(qū)委及四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持從我做起，向我看齊，率先垂范、身體力行，推動了先進(jìn)性教育活動的開展。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到六縣（區(qū)、區(qū)）面對面征求基層干部群眾的意見。在專題民主生活會上，區(qū)委常委帶頭開展批評與自我批評。在區(qū)委、政府和區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動下，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格要求，堅持做到帶頭參加所在支部學(xué)習(xí)、帶頭上黨課、帶頭征求意見、帶頭開展交心談心、帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭幫扶困難群眾、帶頭落實整改措施，有力地推動了教育活動的深入開展。全區(qū)建立了以黨委（黨組）書記為第一責(zé)任人、分管副書記為第二責(zé)任人、機(jī)關(guān)黨委（總支）書記為直接責(zé)任人、黨支部書記為具體責(zé)任人的先進(jìn)性教育活動四級責(zé)任體系，形成了各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，支部充分發(fā)揮基礎(chǔ)作用，黨員自覺接受教育，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，有力地推動了教育活動深入開展。一是加強(qiáng)督查，確保實效。省委督導(dǎo)組組長李正培同志、副組長王德明同志，還經(jīng)常就如何搞好先進(jìn)性教育活動？如何利用先進(jìn)性教育活動機(jī)遇抓好黨隊伍、干部隊伍建設(shè)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以及如何抓出先教經(jīng)驗等方面與我交換了意見，給我及區(qū)委提出了有力的指導(dǎo)。在此，我代表區(qū)委、代表全區(qū)干部和群眾向省委督導(dǎo)組李正培同志、王德明同志、葉幫榮同志、楊濤同志、王記章同志表示崇高的敬意和衷心地感謝！在第一批先進(jìn)性教育活動中，區(qū)委16個督導(dǎo)組深入部門、支部和黨員群眾中通過座談、查閱資料、測評，檢查了解學(xué)習(xí)效果，掌握真實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時給區(qū)委反饋，使一些問題在教育活動中得到了及時糾正。在此，我代表區(qū)委向你們表示慰問和感謝。在學(xué)習(xí)動員階段對5個群眾測評不達(dá)標(biāo)的區(qū)級單位，責(zé)令補課，推遲轉(zhuǎn)段。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，典型帶動。召開各種會議培訓(xùn)工作人員1500人次，編發(fā)政策解答、工作簡報，制定各階段、各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)文件80余個，編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、光盤16000余份，保證了中央和省、區(qū)委部署安排的落實。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們要看到存在的差距和不足，正確估計形勢，正視個別單位存在的問題和群眾的反映，尤其是要做好“回頭看”，深入落實整改措施，健全長效機(jī)制鞏固和擴(kuò)大教育成果等各項工作，善始善終地抓好第一批先進(jìn)教育活動各項工作。開展第二批先進(jìn)性教育活動既要全面貫徹落實中央和省、區(qū)委的安排部署，扎扎實實抓好