【正文】 三年培養(yǎng)規(guī)劃，參照職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，有組織有計劃地統(tǒng)籌安排好技能鑒定和內(nèi)部培訓(xùn)工作。（四）扎實創(chuàng)建，夯實基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上水平進(jìn)一步做好行政許可管理工作。二要抓好專賣零售許可證清理規(guī)范工作。三要按照行政許可文書及卷宗檔案管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政許可檔案管理。要實實在在地用好專賣管理信息系統(tǒng)和內(nèi)管系統(tǒng)，通過應(yīng)用系統(tǒng)來加強(qiáng)對已查處案件數(shù)據(jù)信息的分析，查找違法違規(guī)線索，為查處內(nèi)、外部案件提供重要的情報來源。一是全面啟動煙草專賣管理進(jìn)社區(qū)的各項工作。三是全力抓好示范街區(qū)內(nèi)?三無?放心店建設(shè)。二〇一一年六月十四日第二篇：專賣管理工作總結(jié)dd市ee區(qū)煙草專賣局 二〇一〇年專賣管理工作總結(jié)今年來，在省局、市局和ee區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 我局緊緊圍繞“卷煙上水平”這一中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹省、市局煙草專賣管理工作會議精神，切實加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，強(qiáng)化市場基礎(chǔ)管理工作，狠抓專賣隊伍建設(shè)，著力提升專賣監(jiān)督管理水平，為促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。各鎮(zhèn)（街道）、各部門按照與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，堅持屬地管理，守土有責(zé)；我局主動加強(qiáng)與公安基層派出所和重點(diǎn)村鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系，及時了解掌握有關(guān)情況，反饋信息，推動基層主動開展查打行動，取得了明顯成效。在全面落實打假責(zé)任制、推動自查自打的同時，我局還組織執(zhí)法力量定期（每周一次）清查老跡地，嚴(yán)控易發(fā)地；高度警惕周邊滋生蔓延，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即追蹤、打擊。（二）是加大法律法規(guī)宣傳力度，營造以法治假社會氛圍，大力宣傳依法打假法律法規(guī)和各項政策措施，提高群眾的法制觀念，動員群眾積極參與打假，是推動打假不斷深入開展的一項重要任務(wù)。二、加大清理整頓力度，夯實煙草市場管理基礎(chǔ)（一）是積極引導(dǎo)，規(guī)范辦證，根據(jù)我區(qū)人口多、村鎮(zhèn)多，區(qū)持證率仍未達(dá)標(biāo)的實際情況，我局將全年辦證任務(wù)科學(xué)地分解到各個稽查中隊，落實責(zé)任到具體線路，同時通過區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開、公示煙草專賣零售許可證辦理事項、依據(jù)、條件、期限和申請書示范文本，規(guī)范辦證程序，有力地促進(jìn)了辦證工作的開展。111月份，全區(qū)新辦證??戶，累計（至十一月底）??—2—戶，‰，%；（二）是加大宣傳力度，引導(dǎo)守法經(jīng)營，我局經(jīng)常定期不定期深入城鄉(xiāng)開展守法經(jīng)營宣傳教育。（三）是大力清理整治，提升市場凈化率，我局堅持以專賣、稽查力量為主，集中清查與分片清查相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)管相結(jié)合，把清理整頓煙草市場工作推上日?；⒊B(tài)化；把市場監(jiān)管任務(wù)分解落實到各中隊、片區(qū)、崗位，制訂市場監(jiān)管考評機(jī)制，成立督查暗訪組，對市場凈化率檢查結(jié)果進(jìn)行獎懲，使市場監(jiān)管責(zé)任制度化、規(guī)范化。今年來，共出動???人次，開展檢查??次，查處違法違規(guī)經(jīng)營??戶次，查繳假私非煙???條，行政處罰??宗，金額???元，依法移送工商部門立案處理4宗，有效地維護(hù)市場秩序，營造經(jīng)營環(huán)境。我局始終把專賣管理監(jiān)督工—3—作擺在專賣管理工作的重要位置，局（分公司）分管領(lǐng)導(dǎo)親抓，專賣辦（內(nèi)管辦）領(lǐng)導(dǎo)專抓，配備6位（其中專職4人）精干人員任內(nèi)管員，各部門設(shè)立內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員。（二）是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范管理。今年以來，內(nèi)管系統(tǒng)出現(xiàn)的預(yù)警在調(diào)查處理中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個人存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。對煙草薄片廠的監(jiān)管是我局內(nèi)管工作的一項重要任務(wù)，我們針對薄片廠的機(jī)制、流程、任務(wù)實際，根據(jù)省局今年四月份檢查薄片廠所指出的問題，認(rèn)真制訂了《煙草薄片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》和《罰沒原料出入庫使用管理細(xì)則（試行）》、《罰沒物品出入庫管理細(xì)則》等規(guī)章制度及監(jiān)管臺賬、表格；選派有原則性、責(zé)任心強(qiáng)的人員駐廠，堅持逐日記錄監(jiān)管工作日志，重大事項及時記錄、上報；并定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，—4—每季度召開一次聯(lián)席會議，從日常流程、主要環(huán)節(jié)規(guī)范、細(xì)化監(jiān)管，完善監(jiān)管痕跡，使薄片廠的監(jiān)管工作逐步走上軌道。今年來，我局以深入學(xué)習(xí)貫施新修訂的《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《兩高司法解釋》為契機(jī)，對專賣執(zhí)法人員開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，務(wù)求打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊伍。111月份，有?人（次）分別參加上級或本單位舉辦的初、中、高級專賣管理員的培訓(xùn)，有?人（次）經(jīng)技能鑒定合格，培訓(xùn)時間和參培率、合格率達(dá)到上級的要求。（2）是做好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，專賣、稽查人員的文化、業(yè)務(wù)、法紀(jì)素質(zhì)明顯提高，隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)行任務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警處理質(zhì)量有待提高，通過預(yù)警發(fā)現(xiàn)問題的能力仍需加強(qiáng)；內(nèi)管工作底稿管理痕跡的收集保存仍不完整；少數(shù)員工獨(dú)立工作能力還不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。（1）、在打假方面要繼續(xù)深化“四個轉(zhuǎn)變”，加大卷煙打假力度，提高案件經(jīng)營水平，鞏固現(xiàn)有打假局面。?dd市ee區(qū)煙草專賣局年?月?日—7—第三篇：專賣管理工作總結(jié)專賣管理工作總結(jié)***年，在省局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的大力支持配合下，全市煙草專賣管理工作認(rèn)真貫徹省、市煙草專賣管理工作會議精神，圍繞“嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主要任務(wù)，講責(zé)任，講奉獻(xiàn)，講紀(jì)律，強(qiáng)化兩項監(jiān)管，狠抓卷煙打假，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，專賣管理工作取得了一定成績。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。凡是打假打私方面的經(jīng)費(fèi)，按需保障，尤其是今年對機(jī)關(guān)的各項費(fèi)用進(jìn)行壓縮，但是在卷煙打假打私方面仍然實行全額保障，各級組織的高度重視和正確決策為打假打私工作提供了有力保障。召開了全市專賣管理工作會議，對今年卷煙打假工作進(jìn)行安排部署了，市局與各縣（區(qū)）局簽訂專賣管理工作目標(biāo)責(zé)任書，明確全年打假工作的基礎(chǔ)和責(zé)任，8月份召開了全市卷煙打假座談會，各縣局主要領(lǐng)導(dǎo)在會上做了表態(tài)發(fā)言，積極推進(jìn)卷煙打假破網(wǎng)進(jìn)程。10月份聯(lián)合工商、質(zhì)檢和公安，開展打擊假冒卷煙專項行動。三是著力案件查處。截止10月底，全市出動檢查人數(shù)5460人，取締無證戶58戶。在今年的“”消費(fèi)者權(quán)益日活動中，3個縣（區(qū)）局同步開展了多種形式的宣傳活動，全市共出動宣傳車輛4輛，懸掛橫幅8條，散發(fā)宣傳資料2萬余份，設(shè)立咨詢點(diǎn)5個，制作宣傳展板10塊，接受宣傳群眾3000余人次，宣傳“12313”投訴舉報電話，講解真假卷煙鑒別知識，收到了較好地宣傳效果。市縣兩級專賣部門周密部署，多管齊下，拓寬市場監(jiān)管手段，加強(qiáng)違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細(xì)致的工作。二是深入開展卷煙市場整治活動，集中解決市場管理的疑難問題。三是加強(qiáng)對210國道、305線重要路段的公路巡查，強(qiáng)化專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點(diǎn)；煙葉收購期間全市專賣稽查人員按照地段部署，放棄十一假期休息，晝夜輪班巡查守候在關(guān)口和煙區(qū)，為煙葉收購秩序保駕護(hù)航。五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)售煙活動的監(jiān)管，要求全市兩級專賣網(wǎng)監(jiān)員每天不少于1小時的實施網(wǎng)上搜索，未發(fā)現(xiàn)通過本地服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)銷售假煙行為。在加強(qiáng)市場管理的同時，我們一是抓好《工作規(guī)范》的貫徹落實。二是嚴(yán)格網(wǎng)上監(jiān)管。截至目前內(nèi)管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預(yù)警9884條，已處理預(yù)警9884條，預(yù)警處理率100%；查處真煙案件57起，市局下發(fā)入戶核查任務(wù)111戶。制訂下發(fā)了每季度內(nèi)管檢查工作方案，明確了檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)、檢查要求，每季度由專賣內(nèi)管部門牽頭，抽調(diào)人員對各單位內(nèi)管工作開展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對卷煙經(jīng)營大戶管理情況、貨源分配、卷煙打掃碼及業(yè)務(wù)部門內(nèi)控制度情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保工作實效。每季度組織召開季度內(nèi)管聯(lián)席會議，對季度內(nèi)管工作開展情況和抽查情況進(jìn)行通報反饋，研究分析了存在問題，提出整改意見，對下一步內(nèi)管工作進(jìn)行安排部署。制定下發(fā)《銅川市煙葉種植收購合同簽訂及移栽情況專賣內(nèi)管檢查的通知》，明確了檢查內(nèi)容、檢查方式，檢查要求，并于5月25日、5月30利用兩天時間，與整頓辦、紀(jì)檢監(jiān)察科、煙葉公司組成檢查組，對全市2個煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位的煙葉種植面積落實、煙農(nóng)合同簽訂、煙葉移栽、物資兌付等情況進(jìn)行了專項檢查。（四）隊伍建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制。二是狠抓整改。三是嚴(yán)格考核制度，每季度對各區(qū)縣局市場凈化率、案卷情況、文明執(zhí)法情況進(jìn)行了抽查，抽查情況全市進(jìn)行了通報。五是做到依法行政公開化，將許可證辦理程序及條件、案件公告、無假冒卷煙商店評選情況及相關(guān)法律法規(guī)予以公布，便于廣大群眾查閱、監(jiān)督。四是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工作目標(biāo)：加強(qiáng)市場監(jiān)管，市場凈化率始終保持在98%以上；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范有序，不發(fā)生違法違規(guī)案件；破獲1個100萬元符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，全面完成打假破網(wǎng)任務(wù)；持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作，全市優(yōu)秀縣級煙草專賣局達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；加強(qiáng)培訓(xùn)，專賣隊伍素質(zhì)不斷提升。一是發(fā)揮長效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合打假。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)為主要工作目標(biāo)，以煙找人、以人找網(wǎng)，從查扣假煙入手，切實提高查處大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的能力和水平。二是突出整治重點(diǎn)，豐富監(jiān)管方式。針對城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運(yùn)站、禮品回收點(diǎn)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、市縣交界地和交通重點(diǎn)線路要道等違法違規(guī)活動頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯時執(zhí)法相結(jié)合、專項整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴(yán)厲打擊各類違法卷煙和無證經(jīng)營行為，持續(xù)保持對卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。三是構(gòu)建網(wǎng)監(jiān)模式，嚴(yán)查新型罪案。加強(qiáng)與公安、工商等部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合查處等機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作深入開展。加強(qiáng)與報刊、電臺、電視臺等媒體合作，有力普及煙草專賣法律法規(guī)常識，公開舉報投訴電話。二、嚴(yán)規(guī)范細(xì)監(jiān)管，有效推進(jìn)專賣內(nèi)管工作一是抓制度建設(shè)。二是抓日常監(jiān)管。對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警，各單位要全部啟動調(diào)查程序。市局將對各縣級局預(yù)警處理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對處理不到位的責(zé)成重新調(diào)查。加強(qiáng)對真品卷煙案件核查力度，認(rèn)真登記真煙碼段信息，及時核查真煙來源，落實整改措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，堵塞內(nèi)部管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。完善激勵約束機(jī)制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。注重考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴(yán)肅性，提高監(jiān)管效能。把強(qiáng)化培訓(xùn)作為專賣隊伍建設(shè)的重要抓手，常抓不懈。深入推進(jìn)專賣管理員崗位技能鑒定工作，力爭2012年全面實行持技能鑒定證書上崗制度。嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定》，簽訂技能鑒定承諾書，若兩次未能通過技能鑒定的，產(chǎn)生費(fèi)用一律不予報銷，并一次性扣除當(dāng)月工資的15%，力爭明年技能鑒定通過率不低于50%。健全完善專賣管理制度體系，嚴(yán)格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。全體專賣人員認(rèn)真貫徹國家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》、“六條禁令”以及省局頒布的“五條禁令”，落實文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。市局不定期與紀(jì)監(jiān)、法規(guī)、人事等部門組織開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法水平，對違反法律法規(guī)、五條禁令的人員，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將追究法律責(zé)任，決不姑息。對創(chuàng)建指標(biāo)逐項逐條進(jìn)行細(xì)化延伸，確保工作實施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點(diǎn)。并通過交流學(xué)習(xí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強(qiáng)整改落實，確保通過市局驗收。進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。五、重合理嚴(yán)核查，不斷提升依法許可水平。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時辦理許可證相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)厲查處買賣、出租、出借等非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。市局每季度對行政許可，許可證發(fā)放進(jìn)行實地抽查，實現(xiàn)對煙草專賣零售許可證動態(tài)信息的實時掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可實施的規(guī)范水平和工作效能。一年來，共查辦“兩煙”案件某期，查扣各類違規(guī)卷煙某條、煙絲某公斤，在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案X期，行政拘留X人，有效地遏制了不法商戶的售假行為，為維護(hù)卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。一是健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了辦案程序，并實行網(wǎng)上辦案。給我所配置了電腦、打印機(jī)和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品，大大的改善了辦公環(huán)境，調(diào)動了全員工作積極性；三是努力學(xué)習(xí)“一法兩條例”和業(yè)務(wù)知識，提高整體素質(zhì)。二、搞好宣傳，提高煙草專賣知名度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境20xx年，我們利用各種機(jī)會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境，取得了良好效果。在日常執(zhí)法過程中，通過典型案件，我們廣泛宣傳，對不法商戶起到了震懾作用。通過多種形式的宣傳活動，得到了商戶的理解和支持，也增強(qiáng)了煙草專賣管理的知名度。二是在縣局實行大配送的新形勢下，多次登門實地查看商戶，并給商戶介紹電話訂貨的呼入方式，為商戶粘貼客戶代碼標(biāo)簽，還為他們講解煙草形勢和介紹適銷卷煙信息。上述做法受到了商戶的普遍認(rèn)同，商戶普遍反映，我們真正成了他們的貼心人，自覺守法誠信經(jīng)營。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動，整體行動效果明顯。在卷煙零售商戶的管理中，對于極少數(shù)受利益熏心、惟利是圖，搗亂卷煙市場的不法分子，我們決不姑息遷就，為此，與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯(lián)系，上下協(xié)調(diào)一致，與轄區(qū)客戶部人員配合進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，及時反饋異常情況，定期交流市場信息，向?qū)Ｙu辦每月定期匯報大戶私批動向，登記商戶庫存卷煙情況。在每年“打擊二道販子，維護(hù)煙葉收購秩序”的專項斗爭中，我們的重點(diǎn)工作就是要打擊煙葉販子，遏制他們違法活動的器張氣焰。特別是10月12日接到舉報后，凌晨一點(diǎn)鐘左右，我們和鄉(xiāng)政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截，查扣某煙販非法收購煙葉兩車，當(dāng)時11名煙販?zhǔn)殖帜景舯恢品；仡櫧衲甑墓ぷ鳎M管我們做了一些工作，也取得了一些成績，但我們還存在著很多不足，與上級要求有很大差距。為此，在新的一年里，我們將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實干，為振興我縣“兩煙”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來，共查辦“兩煙”案件**期，查扣各類違規(guī)卷煙**條、煙絲**公斤，在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商戶的售假行為，為維護(hù)卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。一是健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了辦案程序，并實行網(wǎng)上辦案。給我所配置了電腦、打印機(jī)和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品，大大的改善了辦公環(huán)境，調(diào)動了全員工作積極性；