【正文】 業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（勞人老[1983]18號(hào)）規(guī)定，為了體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)離休干部政治上的關(guān)懷，使他們及時(shí)了解我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的大好形勢(shì)，有利于發(fā)揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應(yīng)適當(dāng)組織參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。（7）走訪慰問(wèn)?！綍r(shí)，也要經(jīng)常去探望老同志?。要普遍建立在職干部聯(lián)系老干部制度。通過(guò)走訪探望，了解和解決老同志存在的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。從2001年起，省委、省政府堅(jiān)持每三年對(duì)出省安臵離休干部進(jìn)行看望慰問(wèn)，充分體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)廣大老干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，也是認(rèn)真落實(shí)離休干部政治待遇的重要體現(xiàn)。省委皖發(fā)“1980”131號(hào)，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號(hào)等文件規(guī)定，省級(jí)干部、老紅軍以及廳局級(jí)（包括享受廳局級(jí)待遇的）老干部去世后，可免費(fèi)在《安徽日?qǐng)?bào)》上登載訃告。按照規(guī)定，一般情況下，只要不犯原則性的錯(cuò)誤，黨員去世后，都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，所以離休干部黨員逝世后，其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。這是離休干部最基本的生活待遇。工資制度改革后，機(jī)關(guān)離休干部基本離休費(fèi)包括原標(biāo)準(zhǔn)工資（基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資）和經(jīng)過(guò)歷次工資改革后所增加的離休費(fèi)的總和（我省企業(yè)離休干部已比照行政機(jī)關(guān)離休干部離休費(fèi)拉平）；事業(yè)單位離休干部基本離休費(fèi)包括職務(wù)工資、工資構(gòu)成中的津貼部分（即活的部分）及經(jīng)過(guò)歷次工資改革后所增加的離休費(fèi)的總和。為體現(xiàn)對(duì)離休干部生活待遇略為從優(yōu)的政策，對(duì)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（1937年7月6日以前）、抗戰(zhàn)前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰(zhàn)后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年分別增發(fā)二個(gè)月、一個(gè)半月和一個(gè)月的工資，作為生活補(bǔ)貼。增發(fā)的生活補(bǔ)貼，在批準(zhǔn)離休之月按一年一次全額發(fā)放。（3）劃撥特需費(fèi)。根據(jù)人發(fā)“2002”51號(hào)、皖人發(fā)“2002”84號(hào)文件規(guī)定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每年150元調(diào)整為每人每年500元。當(dāng)年節(jié)余可以跨使用。根據(jù)中組發(fā)〔1982〕13號(hào)文件規(guī)定，建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級(jí)職務(wù)的行政14級(jí)以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級(jí)的政治、生活待遇；建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任處（縣）級(jí)職務(wù)的行政18級(jí)以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級(jí)的政治、生活待遇。另?yè)?jù)中共中央組織部老干部局《關(guān)于行政十四級(jí)、十八級(jí)以上干部離休后提高待遇問(wèn)題的電話答復(fù)》（老干辦字〔1993〕第106號(hào)）規(guī)定，離休干部按中組發(fā)〔1982〕13號(hào)規(guī)定提高待遇后，享受副司局級(jí)或副縣處級(jí)待遇。為體現(xiàn)對(duì)離休干部的關(guān)心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。（6）護(hù)理費(fèi)。二是我省組通字“2008”6號(hào)文件規(guī)定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護(hù)理費(fèi)600元。但已經(jīng)享受護(hù)理費(fèi)或發(fā)放自雇費(fèi)的離休干部不得重復(fù)享受。（7）交通費(fèi)。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費(fèi)的離休干部不發(fā)交通費(fèi)。勞人老“1982”10號(hào)、勞人老“1983”20號(hào)文件規(guī)定，干部離休后，除繼續(xù)享受國(guó)家對(duì)在職干部規(guī)定的探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)。探視地點(diǎn)只準(zhǔn)一處（順路中途下車的不限）。離休干部的醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。（10）離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)及車輛配備。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達(dá)到職務(wù)級(jí)別相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的，與同級(jí)在職干部一樣，享受住房貨幣化補(bǔ)貼。（11）離休干部喪葬費(fèi)。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本地實(shí)際情況在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自定本地喪葬費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安徽省有關(guān)規(guī)定，從2004年10月1日起，行政、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：，按其犧牲時(shí)的40個(gè)月基本離休費(fèi)計(jì)發(fā)；，按其病故時(shí)的20個(gè)月基本離休費(fèi)計(jì)發(fā)。安徽省離休干部去世后，其無(wú)工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補(bǔ)助。另外，紅軍時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。（14）離休干部享受的其他補(bǔ)貼。各地事業(yè)單位離休人員比照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)離休人員補(bǔ)貼水平調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照安徽省勞險(xiǎn)字“1995”315號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，調(diào)整企業(yè)離休人員和符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)“1983”3號(hào)文件規(guī)定條件的建國(guó)前參加革命工作的退休老工人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。離休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于同級(jí)在職工作人員工作津貼和生活補(bǔ)貼總數(shù)的90%。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責(zé)。黨的政策要求我們，要根據(jù)離退休老同志的身體狀況、志趣愛(ài)好和專業(yè)特長(zhǎng)，按照自覺(jué)自愿、量力而行的原則，做好組織和引導(dǎo)，為他們發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發(fā)揮作用先進(jìn)典型，用典型的力量引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的老同志保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。以上是黨的老干部工作政策的基本內(nèi)容。例如離退休干部在生活待遇得到落實(shí)的同時(shí)，對(duì)于精神文化生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)；在新形勢(shì)下，離退休干部的思想越來(lái)越趨于多元化，如何使老同志們自覺(jué)與黨委、政府保持高度一致，需要切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現(xiàn)差距，以及由于地域差別造成不同地區(qū)離休干部待遇相差較大，由此導(dǎo)致信訪問(wèn)題增多，給老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來(lái)一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的老干部政策知識(shí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。二、2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作任務(wù)今年是建國(guó)六十周年，同時(shí)可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。特別是為慶祝建國(guó)六十周年開(kāi)展好?三大活動(dòng)?精心籌劃，取得了很好的成效。作為第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位，省委老干部局已完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。就其他影響老干部工作發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，如完善離休干部醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制問(wèn)題、建立困難離休干部幫扶機(jī)制問(wèn)題、加強(qiáng)老干部基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，正在抓緊研究制定解決的意見(jiàn)和辦法。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)了老干部工作方針政策的貫徹落實(shí)。為慶祝建國(guó)60周年，進(jìn)一步推動(dòng)全省老干部工作，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全省老干部系統(tǒng)開(kāi)展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動(dòng)?，對(duì)老干部政策、老干部及老干部工作先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)全省離休干部進(jìn)行普遍走訪慰問(wèn)，對(duì)離休干部政治、生活待遇落實(shí)情況進(jìn)行大檢查。各地積極響應(yīng)，精心組織、認(rèn)真籌備，很多單位已陸續(xù)舉辦了老干部工作政策知識(shí)競(jìng)賽、紅歌演唱會(huì)等活動(dòng)，對(duì)走訪慰問(wèn)、大檢查活動(dòng)也制定了具體方案。很多地方和單位通過(guò)爭(zhēng)取，也將同步對(duì)離退休干部?雙先?進(jìn)行表彰。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對(duì)話為座談、變要求答復(fù)為主動(dòng)溝通的工作思路，各級(jí)老干部工作部門認(rèn)真做好老干部信訪工作，維護(hù)了老干部隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。就老同志反映較為強(qiáng)烈的遺屬生活困難補(bǔ)助等問(wèn)題，主動(dòng)向省委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡早解決。（四）繼續(xù)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)。全省老干部工作部門的?五大建設(shè)?（思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)）不斷取得新進(jìn)展。為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作，各級(jí)老干部工作部門切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，就?新形勢(shì)下老干部工作地位和作用問(wèn)題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問(wèn)題?、?如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治工作問(wèn)題?和?老年教育?等問(wèn)題，開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研。從全省大局來(lái)說(shuō)，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)趨勢(shì)，但金融危機(jī)對(duì)我省的負(fù)面影響依然沒(méi)有見(jiàn)底，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。下半年，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建國(guó)六十周年，以扎實(shí)開(kāi)展?三大活動(dòng)?為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨的老干部工作方針政策，進(jìn)一步完善離休干部?三個(gè)機(jī)制?，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)離退休干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富老同志的精神文化生活，加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實(shí)中央和省委要求，服務(wù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局做出更大的努力。中組部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)“2008”10號(hào)）對(duì)落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發(fā)揮離退