【正文】 件；（5）相關(guān)部門整體改制的批準文件。六、資質(zhì)證書（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定，實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的，應持增加證書的申請報告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理。（三）各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書需提供下列資料：申請補辦資質(zhì)證書的報告；《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》；在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。（六）企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、重組事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)審查同意的，在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；不同意的，資質(zhì)許可機關(guān)應對其資質(zhì)情況進行重新核定。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質(zhì)證書自動失效。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。（四）監(jiān)督檢查方式為定期檢查、抽查和專項稽查。八、過渡期的有關(guān)規(guī)定（一）《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)資質(zhì)的過渡期。在過渡期內(nèi)，暫按以下規(guī)定執(zhí)行：施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項，但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，自《特級標準》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù)；過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應按照《特級標準》重新申請資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。（三）項目經(jīng)理的過渡期。九、本辦法自發(fā)布之日起施行。一、關(guān)于工程業(yè)績一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的，只能作為一項指標考核。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業(yè)績。例如房屋建筑一級資質(zhì)標準，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標。企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應當分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。同一個工程項目分期發(fā)包，且中標單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。代表工程的合同資料。質(zhì)量驗收資料。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。1輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。1網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。1工程設(shè)計綜合資質(zhì)和行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。對企業(yè)總工程師（技術(shù)負責人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。三、其它指標注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。新設(shè)立企業(yè)不填此項。企業(yè)財務(wù)報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標不得重復計算。國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。四、涉及特級資質(zhì)標準的指標解釋建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅；企業(yè)申請多項特級資質(zhì)，每增加一項，營業(yè)稅增加5000萬元；境外工程結(jié)算收入可按當期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。財務(wù)負責人：指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責人。企業(yè)技術(shù)中心：指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委、科學技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號）規(guī)定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）。企業(yè)科技活動經(jīng)費：主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出。按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。企業(yè)應提供獲獎證書。企業(yè)應提供標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料。五、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。涉及民航方面的資質(zhì)包括：機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。按照《規(guī)定》第九條規(guī)定，上述各總承包特級、一級資質(zhì)；專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。執(zhí)行中有何問題，請與我廳建筑業(yè)管理處聯(lián)系。第二條 在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本實施辦法。自治區(qū)交通、水利等有關(guān)部門配合自治區(qū)建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第五條 盟、市建設(shè)行政主管部門實施下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可：（一）施工總承包序列三級資質(zhì)（不合鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)總承包序列三級資質(zhì)）；（二）專業(yè)承包序列三級資質(zhì)（不合鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)承包序列及鋼結(jié)構(gòu)、爆破與拆除三級資質(zhì)）；（三）建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻工程的設(shè)計與施工一體化三級資質(zhì)；（四）勞務(wù)分包序列資質(zhì)；（五）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。第七條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應向工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請。第九條 對改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè)，應按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十條、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》第（四）條規(guī)定，由資質(zhì)許可機關(guān)進行資質(zhì)核定。已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報，但申請資質(zhì)最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級第十一條 企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市（2007）9號）中施工單位不良記錄認定標準所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。第十三條 專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同。第十五條 由自治區(qū)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應當自盟市建設(shè)行政主管部門受理申請材料之日起50日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。由盟市級審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，盟市建設(shè)行政主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予許可的決定報自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案，并通過自治區(qū)建設(shè)行政主管部門報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案和網(wǎng)上公布。第十七條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，在申請資質(zhì)之日起前一年內(nèi)有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準其資質(zhì)升級申請和增項申請。第十九條 自治區(qū)建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評審委員會。第四章 資質(zhì)證書管理第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定，實行全國統(tǒng)一編碼，在全國范圍內(nèi)有效。正、副本具備同等法律效力，有效期為五年。第二十二條 資質(zhì)證書遺失，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》第（二十九）條的規(guī)定申請補辦。第二十四條 資質(zhì)證書有效期以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期起始時間。第二十五條 企業(yè)應于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。第二十六條 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理機關(guān)可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動，企業(yè)必須重新申請資質(zhì)。需要增補（含增加、更換、遺失補辦）資質(zhì)證書的，應當持資質(zhì)證書增加申請材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機關(guān)應當在2日內(nèi)辦理完畢。第二十九條 由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書，涉及企業(yè)名稱變更的，應通過盟市建設(shè)行政主管部門向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請，自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應在受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報建設(shè)部；涉及其它變更事項的，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責辦理。由盟市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書需要變更的，由盟市建設(shè)行政主管部門負責辦理。涉及交通、水利等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，輸變更手續(xù)的部門應將變更情況告知同級有關(guān)部門。第六章 資質(zhì)監(jiān)督管理第三十一條 旗縣級以上建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，制定層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標準，對企業(yè)資質(zhì)和建筑施工活動進行監(jiān)督管理。第三十二條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱相關(guān)資料；（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助和配合，不得拒絕或阻撓。監(jiān)督檢查機關(guān)應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。第三十六條 由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰，自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應在違法事實查實后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門。由盟市審批的建筑業(yè)企業(yè)，資質(zhì)的處罰由盟市依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和盟市建設(shè)行政主管部門應及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級建設(shè)行政主管部門備案。自治區(qū)每年抽查率不應低于10%，盟市抽查率不應低于40%。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月。逾期不改的，由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。第七章 資質(zhì)申報與審核的法律責任第三十九條 建筑業(yè)企業(yè)在申請企業(yè)資質(zhì)中，有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十二至三十六條行為的，應按照相應的條款規(guī)定予以處