【正文】 比較嚴(yán)重，也沒(méi)有及時(shí)建立起規(guī)范的、有效的管理機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公路建成以后只顧使用，無(wú)人進(jìn)行維護(hù)管理，久而久之農(nóng)村道路又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，造成了極大的浪費(fèi)。在選購(gòu)樹(shù)苗種子和糧食種子時(shí)，縣上一定要嚴(yán)格把關(guān)，不要把不好的品種，或帶有病蟲(chóng)害的品種引進(jìn)來(lái)，影響全縣的農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，讓老百姓受害。土壤改造、水利、渠系等配套工作欠賬比較多。同時(shí)水資源優(yōu)勢(shì)和高差比較好，利用這一優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，恢復(fù)建立基本農(nóng)田灌溉水庫(kù)，進(jìn)行自流澆灌農(nóng)田，可發(fā)揮水資源的最大優(yōu)勢(shì)）。農(nóng)業(yè)方面，首先農(nóng)村農(nóng)作物生產(chǎn)方面，目前群眾家中強(qiáng)壯勞動(dòng)力不足，加之糧食價(jià)格偏低，農(nóng)民群眾感覺(jué)不劃算，種糧的積極性不高，其次農(nóng)民群眾家中，掙錢(qián)的門(mén)路比較多，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這方面重視程度不夠，再就是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的宣傳培訓(xùn)工作跟不上，抓農(nóng)業(yè)的具體辦法不多，采取的措施不夠得力，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度比較緩慢的問(wèn)題。科學(xué)種田的意識(shí)不強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)種植方面長(zhǎng)期處于低層次循環(huán)的水平（70年代左右全縣建立了幾個(gè)自灌水庫(kù)，水利設(shè)施基礎(chǔ)工作做得好，提灌技術(shù)比較合理，農(nóng)業(yè)情況發(fā)展非常好）。有一部分農(nóng)戶退耕還林工作做的不好，地里的還林工作比較差，管理部門(mén)監(jiān)管不到位也不嚴(yán)格，照樣把退耕還林款領(lǐng)走了。水資源和水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，開(kāi)發(fā)挖掘工作力度還不夠，這方面的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題（龍頭+基地+農(nóng)戶）。肉牛養(yǎng)殖要走大型集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖道路。總之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在機(jī)制上進(jìn)行積極探索，在發(fā)展形式上進(jìn)行調(diào)整，在發(fā)展方法上進(jìn)行改革。最大的困難是發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)所需要的資金問(wèn)題。目前縣上還沒(méi)有一個(gè)具備一定規(guī)模的牛產(chǎn)業(yè)、樹(shù)苗產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)交易批發(fā)市場(chǎng)，信息服務(wù)也比較滯后，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前主要是縣上的財(cái)力不足，對(duì)教育工作投入少，教師的文化程度偏低，水平不高（縣上2786名教師中，師范院校畢業(yè)的僅占56%左右，文化程度比較低），致使縣上有一部分家庭條件相對(duì)好一些的，有點(diǎn)辦法的人，都在臨洮購(gòu)買(mǎi)房子，把自己的娃娃送到臨洮上學(xué)，到了高考的時(shí)間，回到縣上參加高考。一部分初級(jí)中學(xué)的校長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)不高，從事行政工作時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)教育工作不在行，管理水平不高，管理手段落后，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，致使部分學(xué)校教育質(zhì)量難以提高的問(wèn)題依然存在。對(duì)職業(yè)學(xué)校教育工作重視不夠，這項(xiàng)工作被邊緣化，調(diào)入的教師文化低、年齡大，加之培訓(xùn)不夠，教學(xué)質(zhì)量跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，外出打工人員大多數(shù)不能接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只能在外地賺個(gè)辛苦錢(qián)。學(xué)前教育薄弱，民辦幼兒園比較多，大多為家庭式，校舍不規(guī)范、教師未培訓(xùn)、過(guò)早小學(xué)化等問(wèn)題嚴(yán)重。在這次村級(jí)組織換屆工作中，出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象，有些村里面選舉村干部時(shí)，有些人提出了一些不合理的要求，比如說(shuō)：有一些人既不是黨員、又沒(méi)有文化、年齡偏大，不能參加選舉，可有一些農(nóng)民群眾走出來(lái)做工作，千方百計(jì)的要求一定要把這個(gè)人選上，其理由這個(gè)人是他們家族的人員，能代表他們家族的利益，必須要把這個(gè)人選為村干部等問(wèn)題。偏遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，高職人員緊缺，一直影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常工作的開(kāi)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作要加強(qiáng)，抓緊、抓好，按照省上試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求，有計(jì)劃地按時(shí)完成任務(wù)。農(nóng)村計(jì)劃生育兩女戶結(jié)扎工作比較難做的問(wèn)題還存在，還應(yīng)該想辦法做做這方面的工作。農(nóng)合基金收繳情況還不規(guī)范，目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今收繳基金的比例還不夠高（上灣鄉(xiāng)）?；鶎有麄魉枷牍ぷ髁α勘∪?，缺乏抓手，基層站所基本上都沒(méi)有文化宣傳陣地，宣傳設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)費(fèi)不足，辦法不多，做宣傳工作困難重重。廣播、電視宣傳內(nèi)容單一，宣傳、報(bào)道的質(zhì)量還不高（人才缺乏，專(zhuān)業(yè)人員更缺，現(xiàn)有人員素質(zhì)不高，適應(yīng)工作能力差等等）。旅游工作：旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，服務(wù)功能不具備。城市建設(shè)方面：新城區(qū)建設(shè)要全面、系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的進(jìn)行規(guī)劃，要使各種管網(wǎng)配套鋪設(shè)齊全，各種功能在現(xiàn)有的條件下，盡量做到完善，現(xiàn)代化。有利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展。項(xiàng)目工作比較滯后（爭(zhēng)取項(xiàng)目比較困難，需要前期投入的問(wèn)題，另一個(gè)是資金跟著項(xiàng)目走，有些項(xiàng)目本身在設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)性和可操作性，沼氣工作要因地而異，不能生搬硬套，上下一般粗，讓大家都干，這樣做不切合實(shí)際，比如：家庭條件好的，陰濕地區(qū)不適應(yīng)的，電力比較充足的地方可以少做，或者不做），要真正做起來(lái)也比較困難?？h鎮(zhèn)、部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目本身就困難，爭(zhēng)取來(lái)項(xiàng)目實(shí)施又難，項(xiàng)目資金挪用比較普遍，問(wèn)題較多，要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的管理。公安干警隊(duì)伍人員少，年齡偏大，文化程度偏低，觀念落后，素質(zhì)不高，能力低下，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才緊缺，裝備比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差等問(wèn)題。要大力發(fā)展農(nóng)村人民調(diào)解員的作用，基層人民調(diào)解員在農(nóng)村人民調(diào)解工作中起到了積極的作用，起到了其他工作無(wú)法替代的作用，為了能夠把這一工作搞的更好，建議把人民調(diào)解員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，納入政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍之內(nèi)。普巴撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，供銷(xiāo)社和派出所辦事極不方便的問(wèn)題。對(duì)縣上的建議：一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究不夠。三是縣上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂廚師補(bǔ)助可否由1個(gè)月120元提高到1個(gè)月500元。把意識(shí)形態(tài)工作作為全市教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行一票否決。定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職評(píng)議。教育系統(tǒng)依靠以教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧長(zhǎng)水為組長(zhǎng)，全體班子成員為副組長(zhǎng)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心校和局屬各學(xué)?！耙话咽帧睘槌蓡T的XX市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由各單位專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)組成的全市教育系統(tǒng)中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專(zhuān)門(mén)人員具體抓，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是重點(diǎn)管理，注重實(shí)效。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小平責(zé)任科室：真理部整改時(shí)限：立行立改(3)宗教治理工作不到位。把意識(shí)形態(tài)工作作為全市教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行一票否決。定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職評(píng)議。（三）制定出對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育管理，防止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的相關(guān)措施，對(duì)于未成年人學(xué)生根據(jù)違反規(guī)定的情形和情節(jié)，按照下述辦法予以處理：第一次發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不得參加文明校園申報(bào)評(píng)選；對(duì)于已獲得文明校園稱(chēng)號(hào)的，給予提醒整改；對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話；，學(xué)校要對(duì)未成年人所在班級(jí)教師誡勉談話；，并作出書(shū)面檢查；通知未成年人當(dāng)事人的家長(zhǎng)，給予口頭警告批評(píng)。，取消班主任本學(xué)期班主任津貼，取消本班任課教師當(dāng)月績(jī)效工資和工作評(píng)先資格，并作出書(shū)面檢查；，對(duì)于義務(wù)教育階段的學(xué)生，書(shū)面通知未成年人當(dāng)事人的家長(zhǎng)，責(zé)令停課教育，并作出書(shū)面檢查；對(duì)于非義務(wù)教育階段的學(xué)生，由學(xué)校作出相關(guān)處理決定。經(jīng)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，9月12日下午，省委第二巡視組組長(zhǎng)洪流代表巡視組進(jìn)行了反饋，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委書(shū)記、社長(zhǎng)、董事長(zhǎng)鄒賢啟主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。針對(duì)反饋的問(wèn)題，洪流代表巡視組向湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委提出了六條意見(jiàn)建議：一是切實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨建工作責(zé)任制；三是切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”；四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治；五是切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行干部人事工作有關(guān)政策法規(guī)；六是加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?，充分發(fā)揮黨報(bào)的喉舌作用。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)標(biāo)省委巡視組整改要求，“掛圖作戰(zhàn)”、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，把整改責(zé)任落實(shí)到每位黨委成員和各責(zé)任單位。以敢“啃硬骨頭”和釘釘子的精神，全程跟蹤督查，確保事事有回復(fù)、件件落實(shí)處。省委第二巡視組副組長(zhǎng)朱紀(jì)平、副巡視員張玉蘭及巡視組其他成員，省紀(jì)委派駐省委宣傳部紀(jì)檢組組長(zhǎng)余紅嵐及紀(jì)檢組有關(guān)成員，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及集團(tuán)各媒體、部門(mén)、公司、分社主要負(fù)責(zé)人，在集團(tuán)的省“兩代表一委員”和集團(tuán)部分退休老同志參加了會(huì)議。3 月 7 日，巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況，在客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的同時(shí)，中肯地指出了集團(tuán)公司在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行力建設(shè)、反腐倡廉、兼并重組等四個(gè)方面存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的整改要求。之后集團(tuán)公司又召集主要單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人，征求對(duì)整改方案的意見(jiàn)，并召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，大家一致認(rèn)為，巡視組反饋的意見(jiàn)和要求客觀準(zhǔn)確，符合實(shí)際，對(duì)于 xx 集團(tuán)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，查找差距，改進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展具有重要意義。一、整改思路 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七屆五中全會(huì)、省委八屆十一次會(huì)議和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)企為中心任務(wù)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，保發(fā)展、保安全、保民生、保穩(wěn)定，努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“上三、沖四、奔五、爭(zhēng)六”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。三、整改措施（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署，按照“以煤為主，相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)定位，