【正文】 產(chǎn) 品條件并經(jīng)鑒定的新產(chǎn)品，由申報(bào)企業(yè)填寫《山西省新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》，一式三份，并附新產(chǎn)品鑒定證書，由企業(yè)所在地財(cái)政部門審查蓋章后，按企業(yè)隸屬關(guān)系由地市經(jīng)貿(mào)委或省有關(guān)主管單位審查蓋章，于每年3月底前上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。第十六條 為鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)，省經(jīng)貿(mào)委對(duì)一些特別重大 的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，試行面向社會(huì)公開招標(biāo)。第十八條 省經(jīng)貿(mào)委是技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的編制單位。第十九條 項(xiàng)目主管單位是指地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、省行業(yè)主管部門。第二十條 項(xiàng)目主管單位履行下列職責(zé)：（一）按照技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)原則和程序，向省經(jīng)貿(mào) 委申報(bào)項(xiàng)目，并附項(xiàng)目申報(bào)書；（二）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織編寫可行性研究報(bào)告，組織項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告的論證，并向省經(jīng)貿(mào)委提交可行性研究報(bào)告及相關(guān)材料；（三）負(fù)責(zé)與貸款銀行的有關(guān)分行銜接項(xiàng)目評(píng)估；（四）與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《山西省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 目標(biāo)責(zé)任書》，并將責(zé)任書報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。每年一月將上一年度項(xiàng)目實(shí)施情況的總結(jié)（包括項(xiàng)目的執(zhí)行情況、取得的階段成果、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用情況、存在的問題）報(bào)省經(jīng)貿(mào)委；（六）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意后，主持已完成項(xiàng)目的鑒定驗(yàn)收；（七）對(duì)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目連續(xù)追蹤2年，在申 報(bào)每年度省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，將上一年新產(chǎn)品開發(fā)工作總結(jié)及執(zhí)行情況報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)程序，按隸屬 關(guān)系，向所在地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）或省行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目申報(bào)書；（二）與項(xiàng)目協(xié)作單位共同完成項(xiàng)目的可行性研究，并提供有關(guān)文字材料；（三）與項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目協(xié)作單位簽訂目標(biāo)責(zé)任 書、合同書，按要求完成項(xiàng)目；（四）落實(shí)自籌資金及銀行貸款，合理分配項(xiàng)目協(xié) 作單位所需經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督；根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好本年度經(jīng)費(fèi)使用情況的結(jié)算，并報(bào)項(xiàng)目主管單位；（五）及時(shí)向項(xiàng)目主管單位匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，并抄 報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金構(gòu)成主要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、項(xiàng)目主管單位自籌資金與省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金等。第二十五條 金融機(jī)構(gòu)的貸款按其規(guī)定使用。第二十七條 項(xiàng)目主管單位須將當(dāng)年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的下達(dá)、落實(shí)和使用情況報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。第二十九條 項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收由項(xiàng)目主管單位報(bào)省經(jīng)貿(mào) 委批準(zhǔn)，由項(xiàng)目主管單位主持項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收。項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收按照《山西省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（晉經(jīng)貿(mào)技字[1997]467號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目取得的技術(shù)成果的歸屬，按 照項(xiàng)目合同書的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 技術(shù)成果可以申請(qǐng)國(guó)家、地方政府、部門 的有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十四條 項(xiàng)目撤銷，由項(xiàng)目主管單位提出意見，報(bào) 省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目主管單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)進(jìn)行清理，處理其資產(chǎn)和追回省投資金，并將處理意見報(bào)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)、備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行變更。第三十七條 地市經(jīng)貿(mào)委及省有關(guān)行業(yè)主管部門（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）可參照此辦法，根據(jù)本地區(qū)、本部門的具體情況制定相應(yīng)的管理辦法。第三十九條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。為規(guī)范創(chuàng)新資金的管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。設(shè)立創(chuàng)新資金旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的投資，逐步建立起北京市支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機(jī)制和模式。創(chuàng)新資金的預(yù)算安排由北京市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”）根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況和創(chuàng)新資金工作計(jì)劃上報(bào)市人代會(huì)批準(zhǔn)后確定。鼓勵(lì)各區(qū)縣政府結(jié)合各自特點(diǎn)設(shè)立本區(qū)域的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，并參照本辦法制定相關(guān)的區(qū)域科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法。第六條 創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國(guó)家和北京市有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。第八條 承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）依法成立，在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，近三年內(nèi)沒有重大違法行為記錄；（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；（三）企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力；（四）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；（五）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%；（六）有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。第十條 創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。（二）貸款貼息主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目；項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年；貼息總額一般不超過60萬元，重大項(xiàng)目不超過100萬元。第十一條 在同一內(nèi)，一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目。第三章 開支范圍第十二條 創(chuàng)新資金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所需的支出。第十三條 項(xiàng)目費(fèi)是指用于支持符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目指南，經(jīng)市科委、市財(cái)政局審批立項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（二）貸款貼息項(xiàng)目費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。管理費(fèi)按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后按規(guī)定使用。第四章 項(xiàng)目申請(qǐng)與受理第十六條 市科委每年結(jié)合《北京市科技項(xiàng)目建議征集指南》以及科技部發(fā)布的項(xiàng)目指南、申請(qǐng)須知，公布當(dāng)年的北京市創(chuàng)新資金申報(bào)指南，明確項(xiàng)目重點(diǎn)支持范圍和具體要求。第十七條 科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新資金，應(yīng)按照每年公布的申報(bào)指南準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，并保證申請(qǐng)材料真實(shí)可靠。經(jīng)審查合格的項(xiàng)目上報(bào)市科委評(píng)審。聯(lián)審小組每年根據(jù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報(bào)情況，分批組織專家聯(lián)合評(píng)審。專家?guī)斓墓芾砗腿粘＞S護(hù)由創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)。第二十二條 專家應(yīng)按照評(píng)審工作規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的評(píng)審，并提出有針對(duì)性的評(píng)審意見。第二十三條 為保證創(chuàng)新資金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審的公正性，評(píng)審工作實(shí)行回避制度。第二十四條 聯(lián)審小組和專家對(duì)所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。第二十五條 創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)材料和專家評(píng)審意見提出創(chuàng)新資金立項(xiàng)建議，報(bào)市科委、市財(cái)政局審批。經(jīng)公告沒有異議的，正式辦理立項(xiàng)及資金撥付手續(xù)。第二十六條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心與創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位簽訂“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同”（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目合同”）。采用無償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付70%，視項(xiàng)目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）；采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%，視項(xiàng)目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）。第六章 監(jiān)督管理及項(xiàng)目驗(yàn)收第二十九條市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。市財(cái)政局和市科委對(duì)創(chuàng)業(yè)中心的管理工作和項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。第三十一條 項(xiàng)目管理的主要方式：（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每半年定期填報(bào)、提交項(xiàng)目執(zhí)行情況信息調(diào)查表；（二）創(chuàng)業(yè)中心每年檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，并提出項(xiàng)目執(zhí)行情況意見；（三）市科委根據(jù)需要，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查；（四）市財(cái)政局根據(jù)需要，定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的《項(xiàng)目合同》執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)中心審核后，按照以下程序進(jìn)行核批：（一）因改制、重組等原因發(fā)生企業(yè)名稱變化，或因不可抗拒因素承擔(dān)企業(yè)提出項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)變更申請(qǐng)，以及企業(yè)開戶銀行、戶名、賬號(hào)等企業(yè)關(guān)鍵信息發(fā)生改變等情況，但不涉及項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的，報(bào)市科委審批，送市財(cái)政局備案；（二）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，預(yù)算科目、結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市科委審批，但人工費(fèi)和管理費(fèi)一般不予調(diào)整；（三）項(xiàng)目預(yù)算總額或項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)調(diào)整，報(bào)市科委、市財(cái)政局批準(zhǔn)。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目，需由承擔(dān)企業(yè)在項(xiàng)目到期前三個(gè)月提出書面申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)中心出具意見，報(bào)市科委審定，送市財(cái)政局備案。第三十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況；（三）項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況；（四）資金落實(shí)與使用情況；（五）項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)企業(yè)需按要求準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，填寫《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》，并附委托審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第四十條 已獲得創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后方可申請(qǐng)新項(xiàng)目。第四十二條 本辦法由市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)解釋。為了扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，建立與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新基金上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，設(shè)立河南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)創(chuàng)新資金”)。第三條省技術(shù)創(chuàng)新資金是一種引導(dǎo)性資金，旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動(dòng)廣大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，培育一批具有活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型中小企業(yè)。第二章工作機(jī)構(gòu)及職能第五條省科技廳、省財(cái)政廳是省技術(shù)創(chuàng)新資金的管理部門。主要職責(zé)和任務(wù)是：；；；；、監(jiān)理、驗(yàn)收第三章支持條件、范圍與支持方式第六條申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件(一)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；(二)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高。(四)項(xiàng)目無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第八條省技術(shù)創(chuàng)新資金不支持的項(xiàng)目與企業(yè)(一)不支持的項(xiàng)目1.《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）中明確不支持的。第九條省技術(shù)創(chuàng)新資金資助的方式和條件(一)無償資助、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；，職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于4000萬元，年銷售收入不超過3000萬元；，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)需有申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金2倍以上的自有資金匹配，企業(yè)的凈資產(chǎn)