【正文】 區(qū)還存在物資更新不夠及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置還未完全到位等問(wèn)題，給防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)帶來(lái)較大壓力。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，是脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來(lái)的疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。要認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規(guī)，按照部門(mén)牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，精心做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。一要守住重點(diǎn)工程防線。水利部門(mén)牽頭，要全面掌握淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、九里西排澇站等在建工程進(jìn)展，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。已建工程重在抓巡查。謀劃工程重在抓落地。需要強(qiáng)調(diào)的是，河湖堤防和水庫(kù)大壩開(kāi)口施工工程，各類(lèi)水毀工程，必須在汛前全面做好相關(guān)工程建設(shè)，滿(mǎn)足度汛要求。一是堤防。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)安全檢查及巡查防守、堤壩清表，結(jié)合排查出的隱患點(diǎn)，就近備足防汛物料，制定切實(shí)可行的度汛方案。二是城區(qū)。自然資源和規(guī)劃局牽頭，加強(qiáng)山洪及地質(zhì)災(zāi)害的防御，城建、水利等部門(mén)和轄區(qū)政府要注重加強(qiáng)對(duì)環(huán)舜耕山、八公山等山體泄洪通道的排查整治、人員摸底、預(yù)案制定，確保周邊群眾生產(chǎn)生活安全。屬地縣區(qū)和采煤企業(yè)一道制定完善各類(lèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是封閉井口和受采煤影響發(fā)生沉降的區(qū)域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。涉及29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約30萬(wàn)人。五是涵閘。六是泵站。特別是新曹咀孜泵站仍只有一路臨時(shí)用電，不能實(shí)現(xiàn)全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急、水利要督促供電部門(mén)加快供電線路施工。水庫(kù)安全度汛是今年水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)。三要守住重點(diǎn)環(huán)節(jié)防線。汛前市防指組織排查重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患14處，特別是潘集區(qū)上六坊堤武廟上段發(fā)生崩岸尚未完全整改到位，各相關(guān)縣區(qū)（園區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，逐項(xiàng)目、逐工程督促各責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)整改措施，汛前必須完成整改。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門(mén)要抓緊補(bǔ)充、完善防汛物資和搶險(xiǎn)器材，特別是按照4月中旬市防指督查后下發(fā)的工作提示單抓緊整改到位。三是預(yù)案體系要完善。特別是臺(tái)風(fēng)防御、中小水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)用調(diào)度、行蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、城區(qū)防洪排澇、沉陷區(qū)人員撤退轉(zhuǎn)移、應(yīng)急供水等應(yīng)急預(yù)案，要做到措施科學(xué)可行、反應(yīng)靈敏、啟動(dòng)順暢、處置得力。堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)及專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)相結(jié)合，落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。五是防汛抗旱要統(tǒng)籌。第三，堅(jiān)持“嚴(yán)”字為上，做到全市“一盤(pán)棋”防汛抗旱是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、形成合力。防汛抗旱實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要實(shí)行全方位、全天候、全過(guò)程的責(zé)任落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二要嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)防汛頂著風(fēng)雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點(diǎn)工程多到工地走、農(nóng)田水利基本建設(shè)多到田頭走的“四走”精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任心做好防汛抗旱工作。市防指已進(jìn)行了人員調(diào)整，各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)理順體制機(jī)制，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體制，確保有令必行、令行禁止。要加強(qiáng)與地方駐軍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第三篇：在全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話在全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話今天，我們召開(kāi)全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議暨市防總2020年第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示和對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和防汛抗旱工作重要指示批示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示要求，按照全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神和市委市政府工作安排，總結(jié)2019年防汛抗旱工作，分析洪澇干旱面臨形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署今年防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。一會(huì)兒，同志還將提出工作要求，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各級(jí)各有關(guān)方面通力協(xié)作、廣大防汛抗旱人員奮勇拼搏的結(jié)果。一、切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、全面加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，一直是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視的重要工作。在4月日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，生命至上，安全第一；要壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面做好安全生產(chǎn)和森林草原防火、防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)工作；要深入排查各類(lèi)安全隱患，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理也作出重要批示，要求各地進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌社會(huì)各方資源，形成防汛抗旱整體合力，為促發(fā)展、保安全提供支撐。汛情年年有、災(zāi)害年年防，每年都有不同特點(diǎn)，今年的形勢(shì)可以說(shuō)是異常嚴(yán)峻、復(fù)雜和特殊。從氣候水文條件看，今年全國(guó)氣象年景總體偏差，我市南北降水偏多、時(shí)空分布不均，強(qiáng)對(duì)流天氣可能多發(fā)，階段性、局地性洪澇地質(zhì)災(zāi)害和夏伏旱突出，氣候條件不利因素相對(duì)增多。從管理體制機(jī)制看，今年是我市防汛抗旱指揮系統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸調(diào)整后的第一年，部門(mén)之間分工協(xié)作機(jī)制還在磨合階段，一些市縣防汛抗旱崗位、職責(zé)、人員還需要進(jìn)一步落實(shí)落靠，部分干部群眾防災(zāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。在決勝全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西考察指導(dǎo)工作，這對(duì)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記明確要求我們加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。抓好防汛抗旱，確保人民生命安全，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神的具體行動(dòng)。二、扎實(shí)做好防汛抗旱重點(diǎn)工作當(dāng)前，我市春耕春灌已經(jīng)全面展開(kāi)，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。一要抓實(shí)抓細(xì)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。要細(xì)化優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，加快修訂編制防汛抗旱、村民遇災(zāi)搶險(xiǎn)、城市內(nèi)澇應(yīng)急等各類(lèi)預(yù)案方案，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋。要做好綜合實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)開(kāi)展各層次、各類(lèi)別的洪澇干旱災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)模擬演練，不斷檢驗(yàn)完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)處置能力。二要深入推進(jìn)隱患排查整治。要以超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御和水庫(kù)、尾礦庫(kù)、淤地壩安全以及山洪泥石流滑坡、城市內(nèi)澇等災(zāi)害防御為重點(diǎn)，做好日常管護(hù)防守和巡查，做到險(xiǎn)情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要舉一反三整治隱患，善于從一個(gè)隱患想到一類(lèi)隱患，從一類(lèi)隱患想到各類(lèi)隱患，認(rèn)真分析研判風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因，精準(zhǔn)補(bǔ)齊工程、制度、管理等各方面的短板弱項(xiàng)，嚴(yán)防各類(lèi)災(zāi)害發(fā)生。陜南三市從月日起進(jìn)入汛期，其他地市從月日起進(jìn)入汛期，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期小時(shí)值班值守制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，對(duì)災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)寧可信其有、不可信其無(wú)。要用好防汛抗旱指揮平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享、快速響應(yīng)和應(yīng)急發(fā)布，確保突發(fā)災(zāi)情在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)、預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)通知到村、到組、到戶(hù)、到人。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要迅速響應(yīng)，搶早搶小，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；若發(fā)生重大險(xiǎn)情，要堅(jiān)決把人民群眾生命安全放在第一位，立即動(dòng)員組織受威脅區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，盡最大努力減少人員傷亡。受疫情影響，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食穩(wěn)產(chǎn)保供變得尤為重要，要堅(jiān)持防汛抗旱“兩手抓”，不失時(shí)機(jī)做好抗旱減災(zāi)工作，為糧食穩(wěn)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸和干支流、湖庫(kù)壩聯(lián)合抗旱，科學(xué)調(diào)度江河、水庫(kù)、閘壩洪水和抗旱應(yīng)急水源，因地制宜運(yùn)用引水、輸水、調(diào)水、運(yùn)水、打井、人工增雨等多種方式，最大限度減輕旱災(zāi)損失。受旱地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)一管理調(diào)度，優(yōu)先滿(mǎn)足居民生活用水，確保農(nóng)村特別是貧困地區(qū)和重要城市的供水安全。各地各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治擔(dān)當(dāng)，抓實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)，做到有汛防汛、有旱抗旱、有險(xiǎn)搶險(xiǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前，市級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)基本完成，下一步，總體上要按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的要求，抓緊充實(shí)市縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)全市各級(jí)防指和防辦調(diào)整到位，做到指令暢通、令行禁止。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前全市指揮體系正處于磨合期，各地各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自上手抓，特別是市地間、部門(mén)間務(wù)必要分兵把口、相互補(bǔ)位、寧重勿漏，共同兜住防范重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的底線，決不能因?yàn)橹笓]系統(tǒng)調(diào)整發(fā)生任何缺位，決不能因?yàn)椴块T(mén)間對(duì)職責(zé)理解不同，甚至推諉扯皮造成任何閃失。防汛抗旱是人命關(guān)天的大事，是政府義不容辭的責(zé)任。五一臨近，各地特別是陜南三市要聚焦江河湖泊、水庫(kù)、涉水旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，明確防汛責(zé)任人，并及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。三要形成防汛抗旱合力。要完善搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮駐地解放軍、武警部隊(duì)的特殊作用，提升通信、交通、電力等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)能力，務(wù)必提前做好準(zhǔn)備，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與，做到統(tǒng)一指揮、迅速響應(yīng)、處置有力。要加強(qiáng)防汛抗旱科普宣傳教育，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，發(fā)揮群防群治作用，筑牢防汛抗旱的人民防線。黨支部“三會(huì)一課”制度“三會(huì)一課”（支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨課）是我黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。一、支部黨員大會(huì)支部黨員大會(huì)是指由全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加、討論研究支部重要議題的組織活動(dòng)。黨支部可根據(jù)工作需要提前或適當(dāng)增加會(huì)議，但不得隨意減少會(huì)議次數(shù)。（一）支部黨員大會(huì)內(nèi)容，討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、指示和工作計(jì)劃等。，罷免、撤換不稱(chēng)職的支委和黨代會(huì)代表。（二）支部黨員大會(huì)程序，向大會(huì)報(bào)告黨員應(yīng)出席人數(shù)和實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)及其原因，報(bào)告時(shí)說(shuō)明正式黨員和預(yù)備黨員人數(shù)。大會(huì)決議必須經(jīng)過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)方能有效。支部對(duì)討論的問(wèn)題可提前提出意見(jiàn)和方案，并向大會(huì)介紹，引導(dǎo)黨員討論發(fā)言。黨員嚴(yán)肅、認(rèn)真、明確地表明自己贊成或反對(duì)的態(tài)度。主持人在會(huì)議結(jié)束前作簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)貫徹支部黨員大會(huì)決議和精神提出要求。支部黨員大會(huì)要有明確的會(huì)議議題，支委會(huì)圍繞議題要事先分析研究，形成初步意見(jiàn)，同時(shí)將會(huì)議的內(nèi)容、要求、議程、時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)通知全體黨員，讓黨員明確會(huì)議內(nèi)容有所準(zhǔn)備。支部黨員大會(huì)特別是接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和討論處分黨員的大會(huì)以及黨內(nèi)選舉的大會(huì)，要嚴(yán)肅、認(rèn)真，必須嚴(yán)格按特定程序進(jìn)行，不得隨意改變。要注意聽(tīng)取每位黨員意見(jiàn)，決不允許個(gè)人武斷、草率做出決定。上級(jí)黨組織派來(lái)參加大會(huì)的同志和預(yù)備黨員只有發(fā)言權(quán)、沒(méi)有表決權(quán)。黨支部要指派專(zhuān)人作會(huì)議記錄，內(nèi)容：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、黨員出席會(huì)議人數(shù)和缺席原因、會(huì)議議題、黨員發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見(jiàn)、形成的決議等。二、支部委員會(huì)支部委員會(huì)是由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。（一）支部委員會(huì)會(huì)議主要內(nèi)容、部署黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)和重要活動(dòng)。（二）支部委員會(huì)會(huì)議要求。討論重大問(wèn)題時(shí)，