【正文】 代會精神。下面，我就如何結(jié)合**實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第七次黨代會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安，講四點(diǎn)意見：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)第七次黨代會精神上來自治區(qū)第七次黨代會是繼黨的十六屆六中全會之后，全區(qū)“十一五”規(guī)劃順利起步，各族人民滿懷豪情，扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次十分重要的會議。中共西藏自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告，提出了今后紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保西藏各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行提供了有力保證。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神和自治區(qū)第七次黨代會精神，是全縣各級黨組織和廣大黨員的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們一定要抓緊抓實(shí)抓好。張書記在報(bào)告中指出，過去的五年，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和中央第四次西藏工作座談會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民解放思想、銳意進(jìn)取，艱苦奮斗、埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得顯著成就，使這五年成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、社會穩(wěn)定形勢最好、黨建工作力度最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持12％以上的增長速度，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過前35年的總和；改革得到深化，開放進(jìn)一步擴(kuò)大；大力實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略，社會事業(yè)全面進(jìn)步；深入開展反分裂斗爭，保持了社會局勢17年的基本穩(wěn)定；黨的統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教政策得到進(jìn)一步落實(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)新的局面；深入開展思想政治教育和法制教育，社會主義精神文明和法制建設(shè)得到加強(qiáng)；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。張書記指出，總結(jié)五年來的成功實(shí)踐，回顧“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、兩個(gè)里程碑”的光輝歷程，我們深刻體會到：堅(jiān)定不移地抓發(fā)展是確保西藏各族人民安居樂業(yè)的根本；堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定是確保國家安全和西藏長治久安的前提；堅(jiān)定不移地抓黨建是西藏發(fā)展穩(wěn)定的保證。（二）把握認(rèn)識今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。我們一定要緊緊抓住寶貴機(jī)遇，奮力開拓前進(jìn)，切實(shí)做到改革開放有新突破，發(fā)展穩(wěn)定有新局面，人民生活有新提高，城鄉(xiāng)面貌有新氣象，把建設(shè)社會主義新西藏的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。主要目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)社會保持跨越式發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)總值年均增長12％以上；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，社會事業(yè)全面發(fā)展，各族群眾生活有較大改善，力爭到2010年西藏人均生產(chǎn)總值與農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)入全國中等行列；反分裂斗爭的機(jī)制進(jìn)一步健全和完善、工作基礎(chǔ)全面夯實(shí)，社會局勢更加穩(wěn)定；和諧西藏建設(shè)全面推進(jìn)，各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。（三）把握今后五年的決策部署和工作舉措。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，抓住發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量，積極實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革開放為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，不斷開創(chuàng)西藏改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面。二要深入開展反分裂斗爭，確保社會長治久安。要堅(jiān)決貫徹“旗幟鮮明、針鋒相對、主動治理、強(qiáng)基固本”和“標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針；要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊**集團(tuán)制造的各種分裂破壞活動，高度警惕**集團(tuán)利用暴力和“非暴力”兩手進(jìn)行的各種滲透顛覆活動；要深入持久地揭批**集團(tuán)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識到**政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，自覺地反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和西藏穩(wěn)定；要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的基本方針，加強(qiáng)社會治安綜合治理，全面落實(shí)建設(shè)平安西藏的各項(xiàng)措施。要高舉愛國主義、社會主義的偉大旗幟，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，以民族、宗教工作為重點(diǎn)，以反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，努力建設(shè)堅(jiān)持以人為本、具有強(qiáng)大凝聚力的統(tǒng)一戰(zhàn)線。四要大力加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，努力創(chuàng)造各族群眾安居樂業(yè)、和睦相處的良好環(huán)境。（四）把握加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性。要緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)際，突出永葆先進(jìn)性這個(gè)主題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程，使我們黨始終成為西藏各族人民的主心骨，始終成為西藏改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二、咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和社會局勢長治久安學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好自治區(qū)第七次黨代會精神，關(guān)鍵在于結(jié)合**實(shí)際，認(rèn)真研究工作思路和措施，進(jìn)一步細(xì)化這次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。我們的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，到2010年，；財(cái)政收入超過640萬元，年均增長12；，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到5160元，其中現(xiàn)金收入不低于60；。生活環(huán)境方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃更加合理，功能更加完善。通鄉(xiāng)油路達(dá)到50以上，行政村通等級公路達(dá)到80以上。為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安，我們必須以咬定青山不放松的態(tài)度，以只爭朝夕的干勁，抓好各項(xiàng)工作。要按照分類指導(dǎo)、逐村規(guī)劃、適當(dāng)集中、人畜徹底分開的原則，根據(jù)群眾意愿和家庭實(shí)際情況，全力抓好農(nóng)牧民安居工程，力爭用四年時(shí)間，使全縣4085戶農(nóng)牧民住上安全、舒適、適用的新房。要緊緊圍繞“三三三”發(fā)展思路，積極探索有利于促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的組織形式和生產(chǎn)方式。要按照“組織好、服務(wù)好、專人抓、專人管”的要求，建立政府引導(dǎo)、能人帶動、企業(yè)支撐的有效組織勞務(wù)輸出機(jī)制，促使農(nóng)牧民外出務(wù)工創(chuàng)收。把職業(yè)教育與提高農(nóng)牧民就業(yè)能力相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立商品觀念，增強(qiáng)市場意識，參與市場流通，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率。積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，大力扶持農(nóng)牧民開展非農(nóng)經(jīng)營，拓寬增收渠道。一是加快交通事業(yè)發(fā)展，突破發(fā)展“瓶頸”制約。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是加快電力建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。今后五年，我們要認(rèn)真抓好藏木水電站建設(shè)和三期農(nóng)網(wǎng)改造工作，力爭到2010年使全縣鄉(xiāng)、村通電率分別達(dá)到100和90以上。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村郵政設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施鄉(xiāng)鄉(xiāng)通郵工程，穩(wěn)步推進(jìn)村村通郵。五是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。“十一五”期間，力爭完成縣城綜合整治、給排水工程建設(shè)以及綠化、職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升縣城吸納人口和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。一是加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。在“十一五”期間，要繼續(xù)加大黃牛改良的力度，力爭使全縣黃牛改良覆蓋率達(dá)到80以上。在發(fā)展以蟲草為主的藥材業(yè)的同時(shí)，逐步建立長效增收機(jī)制，減輕過分依賴蟲草促增收的壓力。二是突出發(fā)展特色旅游業(yè)。同時(shí)，注重挖掘和弘揚(yáng)**旅游文化，提高旅游產(chǎn)品文化含量。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，以洛林巖金礦、藏木鉻鐵礦開發(fā)為重點(diǎn)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件，規(guī)范勘查行為，鼓勵引導(dǎo)以市場需求為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的商業(yè)性勘查活動，逐步完善礦產(chǎn)資源的有序合理開采、加工和綜合利用。要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷鞏固和提高“兩基”水平。要積極推進(jìn)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助體系，落實(shí)好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作力度，切實(shí)解決好看病難、看病貴的問題。結(jié)合衛(wèi)生部與聯(lián)合國兒童基金會婦幼合作項(xiàng)目在**的實(shí)施，進(jìn)一步加大對農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的服務(wù)力度，提高孕產(chǎn)婦入院檢查治療比例，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。要以“村村通”、“農(nóng)村電影2131”工程的實(shí)施為平臺，在弘揚(yáng)民族文化精神,激發(fā)農(nóng)牧民首創(chuàng)精神，豐富人民群眾生活，促進(jìn)農(nóng)牧民增收上下功夫，大力發(fā)展廣播電視文化事業(yè)，力爭五年內(nèi)使廣播電視覆蓋率達(dá)到100。（五）認(rèn)真抓好社會局勢穩(wěn)定工作。要按照“四個(gè)對待”的要求，加強(qiáng)寺廟民管會班子的整頓和建設(shè)，大力培養(yǎng)宗教界愛國力量。二是以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，進(jìn)一步深化“三個(gè)離不開”的思想。要深入持久地揭批**集團(tuán)分裂祖國、搞“西藏獨(dú)立”的反動本質(zhì)，加強(qiáng)“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”的思想教育和法制宣傳教育活動，認(rèn)真宣傳好政策，教育和引導(dǎo)好群眾，讓農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是禍。四是加大社會治安綜合治理力度。要充分發(fā)揮軍警民聯(lián)防，治安聯(lián)防，治保組織和民兵的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會治安秩序，保障社會穩(wěn)定。要高度重視人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，建立健全突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。要堅(jiān)持以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依靠法律的力量，借助自我道德約束來規(guī)范公民的行為。要結(jié)合樹立社會主義榮辱觀，認(rèn)真開展“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動。要廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動，善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用先進(jìn)典型,樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的樹立社會主義榮辱觀的楷模，讓廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會的共同財(cái)富。要認(rèn)真落實(shí)中央確定的干部援藏和經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬援藏渠道。要積極爭取援藏項(xiàng)目和資金，把受援重點(diǎn)放到改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入上。加大農(nóng)牧民和內(nèi)地的聯(lián)系和交流，有重點(diǎn)地把內(nèi)地“能人”請進(jìn)來傳授致富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，組織農(nóng)牧區(qū)基層干部到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把黨的自身建設(shè)落實(shí)到抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)上來，落實(shí)到抓好穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵問題上來，落實(shí)到讓各族群眾過上富裕文明的新生活上來，落實(shí)到建設(shè)小康**、平安**、和諧**的進(jìn)程上來。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和改革的全面進(jìn)步，必須加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會和自治區(qū)第七次黨代會精神，社會主義榮辱觀和《江澤民文選》，切實(shí)提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。要按照黨的十六大提出的增強(qiáng)“五種能力”的要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制，在全縣黨員干部中形成一種說實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績的良好作風(fēng)。要進(jìn)一步做好新時(shí)期黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題，維護(hù)好人民群眾的切身利益。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利；常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。（四）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高為市場主體服務(wù)的水平。要把那些真正懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)黨的監(jiān)督制約機(jī)制。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。當(dāng)前，要著重改革和完善一系列事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的制度，如權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，要全面落實(shí)和認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，在黨內(nèi)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各部門，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，力爭圓滿完成全年各項(xiàng)工作，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。黨的十六屆六中全會全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一些、學(xué)透一些，發(fā)揮好表率作用，做到緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，認(rèn)真查找影響我縣社會和諧的突出問題，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，深入分析原因，并采取有效措施，務(wù)求在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上取得突破。通過學(xué)習(xí)宣傳，把黨員、干部和各族群眾的思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的部署上來。(二)切實(shí)抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。在農(nóng)牧民增收方面，要組織農(nóng)牧民群眾積極參加地區(qū)第二十六屆物資文化交易會，做好農(nóng)畜產(chǎn)品的展銷促銷活動，舉辦好**縣第二十二屆物資文化交流會，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通，切實(shí)增加農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。在安居工程方面，從目前的統(tǒng)計(jì)情況來看，我縣民房改造工作須進(jìn)一步加大力度，要切實(shí)做好今年農(nóng)牧民安居工程的收尾工作，力爭在11月底讓今年開工建房的農(nóng)牧民搬進(jìn)去、住下來，真正使這項(xiàng)“民心工程”惠及廣大農(nóng)牧民群眾。我們要不斷鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，堅(jiān)定不移地開展反分裂斗爭，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。二是要按照“劃清兩個(gè)界限、盡到一個(gè)責(zé)任”的政策原則和工作要求，切實(shí)做好宗教工作，抓好寺廟管理。四是要嚴(yán)加預(yù)防，妥善處置群體性事件工作。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展