【正文】 基層黨建和教育培訓(xùn)工作。第四篇：遷安市司法局遷安市司法局關(guān)于市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研政法機(jī)關(guān)和政法工作的調(diào)研活動方案為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，進(jìn)一步做好政法維穩(wěn)工作，中央政法委、省委政法委和唐山政法委專門為切實(shí)搞好此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，經(jīng)研究，特制定如下實(shí)施方案。二、目標(biāo)要求圍繞“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)政法工作科學(xué)發(fā)展”主題，通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心，凝聚科學(xué)發(fā)展共識，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，開創(chuàng)實(shí)現(xiàn)政法工作科學(xué)發(fā)展的新境界。深入分析和把握人民群眾對實(shí)現(xiàn)社會公正義的新要求新期待，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對各政法各部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)涉法涉訴信訪治理工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效落實(shí)到人民群眾安全感更加增強(qiáng)上。繼續(xù)深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭，大力開展治安混亂地區(qū)、治安突出問題專項整治，有效遏制刑事犯罪高發(fā)的勢頭。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，統(tǒng)一政法部門寬嚴(yán)適用的標(biāo)準(zhǔn)，充分保障依法打擊的最好法律效果和社會效果。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效落實(shí)到社會大局更加和諧穩(wěn)定上。堅持以定分止?fàn)帪槟繕?biāo)，以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和“151”聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一道防線的作用。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效落實(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破上。貼近企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)“三個一”的駐企業(yè)（項目）聯(lián)系點(diǎn)活動，深化服務(wù)內(nèi)容，健全和完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，更好地保障和促進(jìn)企業(yè)健康、快速發(fā)展。貼近人民群眾需要，著重在調(diào)處“小糾紛”、解決“小訴求”、偵破“小案件”、整改“小隱患”、做好“小事情”等“五小”上下功夫，保障和促進(jìn)民生發(fā)展，增強(qiáng)群眾的信任感。加強(qiáng)對政法干警的政治思想教育，引導(dǎo)政法各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警加深對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，自覺主動地堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法各項工作。完善執(zhí)法“三大體系”，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對司法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力和水平。三、具體安排結(jié)合全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體安排，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個階段進(jìn)行。2009年3月28日至2009年5月16日）。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式與內(nèi)容：采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，撰寫讀書筆記、心得體會與開展讀書筆記、心得體會展評活動相結(jié)合等形式，不斷深化學(xué)習(xí)教育。調(diào)研活動的主要課題及安排：重點(diǎn)圍繞以下十個方面開展調(diào)研，（1）當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作有哪些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，如何解決？（2）社會治安綜合治理工作的薄弱環(huán)節(jié)在哪里，有什么好的辦法？（3）執(zhí)法辦案中突出問題是什么，如何更好地加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督？（4）政法基層基礎(chǔ)工作弱在哪里，如何進(jìn)一步加強(qiáng)？（5）政法隊伍建設(shè)的切入點(diǎn)在哪里，有什么硬措施硬辦法？（6）新形勢下政法機(jī)關(guān)如何發(fā)揮職能作用，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更有效的服務(wù)？（7）如何充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾，推進(jìn)和諧社會建設(shè)？（8）如何準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭？（9）如何進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)公正文明執(zhí)法？（10）新時期人民群眾對政法工作有哪些新要求、新期待，如何順應(yīng)民生，有效地進(jìn)行解決？每個課題由分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，機(jī)關(guān)干部全體同志參與，相關(guān)職能科室分工負(fù)責(zé)組織撰寫。4月份為機(jī)關(guān)干部調(diào)研活動月，機(jī)關(guān)黨組將組織一次調(diào)研文章專題點(diǎn)評活動。即：著眼構(gòu)建和諧應(yīng)城，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作；著眼促進(jìn)社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)平安建設(shè)；著眼促進(jìn)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；著眼促進(jìn)政法工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)；著眼為政法工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障，切實(shí)加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)；著眼夯實(shí)政法工作根基，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。2009年5月17日至2009年6月25日）。重點(diǎn)抓好以下三個環(huán)節(jié)：廣泛征求各方面意見。在此基礎(chǔ)上，對調(diào)研成果和各方面的意見進(jìn)行梳理，寫出初步的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料，班子成員要寫出書面發(fā)言材料。首先，將初步的領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料印發(fā)機(jī)關(guān)全體機(jī)關(guān)干部、基層群眾代表、有關(guān)部門、上下級機(jī)關(guān)等，進(jìn)一步征求各方面的意見。分析檢查報告重點(diǎn)查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施等。評議活動主要采取以下三種方式進(jìn)行：一是召開全體機(jī)關(guān)干部會議，進(jìn)行集中評議；二是召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象代表座談會，進(jìn)行社會評議；三是在一定媒體上