【正文】 交建筑工務(wù)局，將于近期實(shí)施工程招標(biāo)；婦保院遷建項(xiàng)目正抓緊施工圖的設(shè)計(jì)，按工程建筑規(guī)定，將于近期移交建筑工務(wù)局；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建項(xiàng)目，由建筑工務(wù)局接手后，于2005年11月1日正式開工。在學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的基礎(chǔ)上，制訂完善北侖區(qū)重、特大事故相關(guān)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，成立了區(qū)級及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組織，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后的快速反應(yīng)和迅速應(yīng)對，不斷提高醫(yī)務(wù)工作者在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。積極宣傳食品衛(wèi)生安全知識，編印食品衛(wèi)生安全手冊,及時(shí)分發(fā)給各機(jī)關(guān)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)。切實(shí)做好衛(wèi)生許可證發(fā)放工作，共審核發(fā)放食品衛(wèi)生許可證4029家，公共場所衛(wèi)生許可證937家，累計(jì)現(xiàn)場審查申請單位5000余戶次。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和預(yù)防食物中毒工作，對全區(qū)19家大中型餐飲業(yè)、7家飲用水廠進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，在食物中毒高發(fā)季節(jié)和重大活動(dòng)、會(huì)議期間，切實(shí)做好食品衛(wèi)生安全保障工作。全區(qū)共有各類職業(yè)危害企業(yè)361家，已進(jìn)行執(zhí)業(yè)危害申報(bào)327家。完善職業(yè)病防治技術(shù)指導(dǎo)組，04年全區(qū)共有464名職工進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生體檢，查出職業(yè)禁忌癥人數(shù)1人。整頓維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，大力打擊違法經(jīng)營行為。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)并及時(shí)查處，2005年共受理157起，已辦結(jié)157起。認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》，建立全區(qū)傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告單位21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位網(wǎng)絡(luò)報(bào)告覆蓋率達(dá)100%。1－12月份全區(qū)處理突發(fā)疫情7起，均按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)控制措施，使疫情均在短時(shí)間內(nèi)得到控制。在認(rèn)真做好流感、狂犬病、瘧疾、血吸蟲病、登革熱等重點(diǎn)傳染病疫情監(jiān)控工作的同時(shí)，積極開展腸道傳染病防治，成立了176人組成的19支機(jī)動(dòng)防疫隊(duì)，并設(shè)立兩支區(qū)級霍亂危重病人搶救小組，按要求迅速處置霍亂疫點(diǎn)，未出現(xiàn)2代病人。加大艾滋病的防治力度，3月份建立北侖區(qū)艾滋病性病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會(huì)議制度，印發(fā)《北侖區(qū)艾滋病性病防治工作方案》，并完善了應(yīng)急預(yù)防藥物儲(chǔ)備。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施免費(fèi)發(fā)放安全套，至2005年12月底共發(fā)放55700只，對高危人群起到了積極的干預(yù)作用。完善現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，制定《北侖區(qū)結(jié)核病免費(fèi)控制項(xiàng)目工作方案》，自2005年7月起，對傳染性肺結(jié)核病人實(shí)施免費(fèi)查治。鞏固常住兒童接種率，全區(qū)滿周歲兒童建卡率100％，％。全區(qū)共接種流動(dòng)兒童73220人次，比上年同期增加45％。狠抓接種門診安全，實(shí)施“兒童預(yù)防接種告知書”制度，五個(gè)示范化接種門診均通過市衛(wèi)生局復(fù)查，其中怡和醫(yī)院被市衛(wèi)生局推薦為精品示范化接種門診。先后組織開展“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國計(jì)劃免疫宣傳日”、“世界紅十字日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”等宣傳活動(dòng)，印發(fā)一批農(nóng)民健康教育讀本、機(jī)關(guān)工作人員健康手冊，增訂200套健康教育宣傳畫報(bào)，免費(fèi)發(fā)放到各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》，以“母親安全、兒童優(yōu)先”為中心，積極開展孕產(chǎn)婦保健工作，全年共篩查高危孕產(chǎn)婦651人，住院監(jiān)測分娩率100%，%，%。至2005年底，我區(qū)已連續(xù)7年保持孕產(chǎn)婦死亡零記錄，在全市位居榜首。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年共開展計(jì)劃生育手術(shù)12067例，手術(shù)優(yōu)質(zhì)率達(dá)99%以上。加強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)測工作：2005年共監(jiān)測常住人口出生數(shù)2214人，其中圍產(chǎn)兒死亡16人，出生缺陷兒34人，流動(dòng)人口出生數(shù)1372人，圍產(chǎn)兒死亡43人，出生缺陷兒24人。（四）、增強(qiáng)服務(wù)意識，醫(yī)療業(yè)務(wù)管理提升新水平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展的方向?，F(xiàn)大矸、柴橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已初審合格，通過區(qū)級考核驗(yàn)收，現(xiàn)已報(bào)請市衛(wèi)生局評審驗(yàn)收。開展對麻醉、精神藥品使用管理情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)外包科室整頓、上崗人員執(zhí)業(yè)資格等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，順利完成區(qū)域內(nèi)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部合作科室的剝離工作。創(chuàng)建2個(gè)放心科室（放心口腔科、檢驗(yàn)科）及時(shí)組織專家進(jìn)行檢查驗(yàn)收。落實(shí)丙烯腈運(yùn)輸應(yīng)急醫(yī)療救助的人員、藥物貯備和技術(shù)支持，確保各項(xiàng)應(yīng)急救護(hù)有序、穩(wěn)妥開展。04年全區(qū)醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入為17807萬元，%，門診人次突破155萬，%，出院人次達(dá)14796，%。在全市率先取消了獻(xiàn)血指標(biāo)，由計(jì)劃組織無償獻(xiàn)血轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮栽斧I(xiàn)血。到12月底，累計(jì)無償獻(xiàn)血5000毫升以上有5人、1000毫升以上有126人、獻(xiàn)血明星120人、無償獻(xiàn)血志愿者250人。開展了非法采供血專項(xiàng)檢查，全區(qū)5家用血醫(yī)療單位全部符合采供程序，無自采現(xiàn)象。由于組織得力，宣傳到位，群眾參與積極，2005年參保人數(shù)為214570人(包括130人外來人員)，％，居全市前列。其中報(bào)銷達(dá)5000元以上的參保人共287人，10000元以上的參保人共92人，報(bào)銷足2萬元的參保人共17人。經(jīng)過一年多的運(yùn)作，各項(xiàng)工作均已取得了一定的成效，初步構(gòu)建起覆蓋我區(qū)農(nóng)村的醫(yī)療保障體系。積極開展巡回醫(yī)療工作，定時(shí)定點(diǎn)到各偏遠(yuǎn)村落和山區(qū)海島進(jìn)行義診、體檢、健康宣教等工作。北侖區(qū)巡回醫(yī)療工作已于11月1日正式啟動(dòng)，以定時(shí)定點(diǎn)到各偏遠(yuǎn)村落和山區(qū)海島進(jìn)行義診、體檢、健康宣教的方式送醫(yī)下鄉(xiāng)。（六）、建立長效機(jī)制，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)得到新提高。2005年初，順利通過了全國愛衛(wèi)會(huì)的考核檢查。制訂了2005衛(wèi)生工作目標(biāo)考核辦法，將衛(wèi)生考核獎(jiǎng)、農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效掛鉤，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建成區(qū)內(nèi)均已實(shí)施9－14小時(shí)的動(dòng)態(tài)保潔，有219個(gè)村實(shí)施了動(dòng)態(tài)保潔，%。全區(qū)村級專業(yè)保潔人員已達(dá)980多人，年內(nèi)新增村級公廁24只，累計(jì)達(dá)471余座，新增引廁入戶5628戶，累計(jì)87876戶，%。通過一系列整治，農(nóng)村保潔工作進(jìn)一步規(guī)范，長效機(jī)制逐步建立，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了可喜的變化。健全各級除四害組織網(wǎng)絡(luò)，多次組織除四害培訓(xùn)，先后組織六次全區(qū)性的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑活動(dòng)，投入滅鼠顆粒劑5900公斤、蠟塊1090公斤、滅蟑顆粒劑700余公斤、滅蟑藥筆、敵敵畏640公斤及一批其他的除四害藥物，,四害密度得到有效控制。先后成立了“農(nóng)村改水施工單位準(zhǔn)入資格審查小組”、“農(nóng)村改水材料招標(biāo)小組”，制訂下發(fā)“2005年北侖區(qū)農(nóng)村二次改水工作意見”，對全區(qū)改水工作任務(wù)進(jìn)行分解，對施工模式、工程竣工、移交和后續(xù)管理工作等提出指導(dǎo)意見。經(jīng)過各級的共同努力，改水后續(xù)工作也取得了較大進(jìn)展，霞浦、大碶、小港、新碶供水管線所相繼開始運(yùn)作，全區(qū)40多個(gè)村已移交北侖供水公司管理。藥品價(jià)格大幅度下降，醫(yī)院收入大幅度下滑。三、2006年衛(wèi)生工作思路和工作任務(wù)總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生管理效率，強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，促進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)水平提升，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)置具有公共衛(wèi)生職能的功能塊區(qū)，將疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健三塊合一，成立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生服務(wù)部，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，并由單位正職或副職兼任公共衛(wèi)生服務(wù)部主任。進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級疾病預(yù)防控制體系，保證預(yù)防和疾病救治的信息暢通無阻，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快速、渠道暢通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。北侖新區(qū)公共衛(wèi)生中心設(shè)計(jì)建筑面積為14093平方，總投資3500萬元，計(jì)劃于2007年投入使用；北侖區(qū)婦幼保健院設(shè)計(jì)建筑面積9000平方，總投資2200萬元，計(jì)劃于2007年投入使用；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建工程建筑面積6139平方，計(jì)劃投資約2000萬元，計(jì)劃于2006年投入使用。加大疾病預(yù)防控制力度，嚴(yán)格貫徹“四早”原則，嚴(yán)防非典、禽流感等疫情反復(fù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，采取有力措施，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。加大對重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、單位、人群的重點(diǎn)監(jiān)控力度，切實(shí)做好食物中毒、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)對基層醫(yī)療單位婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督查，積極調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科及婦兒?？剖业脑O(shè)置方案，不斷調(diào)整充實(shí)基層?jì)D兒保人員，創(chuàng)建規(guī)范婦保門診5家。加大婚前檢查的宣傳力度，積極探索提高婚檢的方式方法，采取重點(diǎn)干預(yù)措施，有效降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，積極配合區(qū)計(jì)生局做好外來人口計(jì)劃生育工作，逐步實(shí)施外來人口孕產(chǎn)婦、外來兒童保健的免費(fèi)建檔工作。加強(qiáng)市場調(diào)研和開發(fā)，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標(biāo)，培育有優(yōu)勢的競爭品牌，加強(qiáng)醫(yī)院專科建設(shè)，爭取至2006年底能有1至2家的單位初步形成專科雛形，在醫(yī)療市場中贏得主動(dòng)，提高醫(yī)院的核心競爭力。2006年宗瑞醫(yī)院的改革要積極有序推進(jìn)，柴橋、新矸、楓林要結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施改革，并爭取有創(chuàng)新。進(jìn)一步放開醫(yī)療市場，積極鼓勵(lì)民間資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員和大型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入規(guī)范管理。加強(qiáng)對各醫(yī)療單位醫(yī)療行為的考核監(jiān)管，會(huì)同公安、工商、藥監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)一步打擊非法行醫(yī)，保障醫(yī)療市場的正常運(yùn)行。進(jìn)一步完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點(diǎn)健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建以區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生站）為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。樹立“以人為本”思想，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量和院內(nèi)感染管理。做好醫(yī)療廢棄物的規(guī)范化處理。依托保險(xiǎn)公司，嘗試實(shí)施有北侖特色的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。要求全區(qū)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院于2006年底前完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的掛牌和啟動(dòng)工作，逐步建立社區(qū)居民健康管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推動(dòng)開展健康教育，按要求完成健康檔案的建立工作，加強(qiáng)慢病管理，搞好社區(qū)康復(fù)工作。積極配合市獻(xiàn)血辦創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市，加大無償獻(xiàn)血的宣傳力度和深度，在發(fā)動(dòng)獻(xiàn)血重點(diǎn)人群做好獻(xiàn)血工作的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)各界參與無償獻(xiàn)血工作，提高自愿主動(dòng)獻(xiàn)血的比例，確保我區(qū)醫(yī)療臨床用血全部來自無償獻(xiàn)血。做好醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大干部職工的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，將各單位無償獻(xiàn)血工作開展情況列入各單位考核，并作為個(gè)人評優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。完善工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人員和設(shè)備配置，加快白峰、郭巨、梅山臨時(shí)理賠點(diǎn)的設(shè)立，提高結(jié)付透明度，公布有關(guān)結(jié)算程序。以省衛(wèi)生廳推出全省統(tǒng)一軟件為契機(jī)，加快大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作信息化建設(shè)，全力構(gòu)建由政府主導(dǎo)的大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌信息化管理平臺，逐步將大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌理賠結(jié)算系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)主要定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)相連接，提高工作效率，方便群眾報(bào)銷和政府對保險(xiǎn)公司管理的監(jiān)控。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，在衛(wèi)生街道、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上有突破，衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村質(zhì)量有新的提高。推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，以村為單位建成農(nóng)村健康教育專門的宣傳陣地，定期開展宣傳活動(dòng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村改水工作，實(shí)現(xiàn)基本完成全區(qū)農(nóng)村改水的目標(biāo)。在2005年制訂人才培養(yǎng)和引進(jìn)人才的若干規(guī)定的基礎(chǔ)上，加大人才引進(jìn)的力度，吸引部分學(xué)科帶頭人和副主任以上職稱人員來我區(qū)發(fā)展，05年?duì)幦∫M(jìn)若干名副主任以上職稱專業(yè)技術(shù)人員或?qū)W科帶頭人。積極培養(yǎng)人才。各單位要制定人員進(jìn)修計(jì)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院每年至少有10%的職工外派參加進(jìn)修、培訓(xùn)，嘗試建立區(qū)級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的對口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到對口單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新畢業(yè)臨床大中專畢業(yè)生到宗瑞醫(yī)院開展一年的強(qiáng)化培訓(xùn)、輪崗制度。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)。建立完善系統(tǒng)干部職工和臨時(shí)用工人員的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。探索人才考核的科學(xué)辦法，科學(xué)界定衛(wèi)生專業(yè)人才，加強(qiáng)對引進(jìn)人才的管理，做好引得進(jìn)、留得住、用得好，積極為學(xué)科帶頭人創(chuàng)建良好的工作生活平臺。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)人才智力引進(jìn)和培養(yǎng)若干規(guī)定的意見，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格管理，凡畢業(yè)二年后，仍未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的，將予以解聘。認(rèn)真完善落實(shí)信訪雙向責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，積極探索選拔培養(yǎng)后備干部的新途徑，實(shí)施人才能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制。積極創(chuàng)建“平安北侖”，各單位要加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，真抓實(shí)干，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，千方百計(jì)消除事故隱患，切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生。充分利用北侖衛(wèi)生網(wǎng)、《北侖衛(wèi)生》等媒體加大對外宣傳力度；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)正面宣傳的力度，大力弘揚(yáng)廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員在保護(hù)人民身體健康和生命安全時(shí)所表現(xiàn)出來的高尚精神品質(zhì)和道德情操，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的“橋梁”、“紐帶”作用，積極開展建功創(chuàng)新活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)衛(wèi)生編志工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好衛(wèi)生志匯編的編輯工作。采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴(yán)格把好文字關(guān)，不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量，做到創(chuàng)新、實(shí)質(zhì)和條理并重，計(jì)劃在2006年初開展一期信息員培訓(xùn)班，進(jìn)一步健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，完善信息報(bào)送考核辦法。一、圍繞一條主線將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為中心工作，在準(zhǔn)確把握國家醫(yī)改意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，明確醫(yī)改階段目標(biāo)和實(shí)施步驟，圍繞中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案的通知》和“福建省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案”，認(rèn)真落實(shí)“三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革責(zé)任書”，著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。擴(kuò)大基本醫(yī)療覆蓋面，提高城鄉(xiāng)居民受益水平。要求基本醫(yī)療保障制度覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參保率保持在90%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上，新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線不低于6萬元,達(dá)到農(nóng)民人均純收入8倍以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣外公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院補(bǔ)償比例分別達(dá)到省