【正文】 單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。（四）應(yīng)急處理當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。（1）現(xiàn)場組織搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進行搶修施工。（2）搶修時限成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程盡快恢復(fù)供水。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水。冬季供水應(yīng)急預(yù)案7總則為進一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：（1）特別嚴(yán)重(Ⅰ級)：指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；（4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；（2）向各成員單位傳達應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度；（4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；（5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查；（6）負(fù)責(zé)事故信息報送和發(fā)布；（7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。預(yù)警和預(yù)防機制在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。（2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。應(yīng)急響應(yīng)城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務(wù)局報告。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。區(qū)水務(wù)局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；（4）事故的簡要經(jīng)過；（5）事故原因的初步分析判斷；（6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；（9）其他需要上報的有關(guān)事項。、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。：（1）調(diào)查中查明的事實；（2）事故原因分析及主要依據(jù)；（3）事故結(jié)論；（4）各種必要的附件；（5）調(diào)查中尚未解決的問題；（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。、培訓(xùn)與演習(xí)區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。附則本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。冬季供水應(yīng)急預(yù)案8為保障冬季供水安全，應(yīng)對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設(shè)施安全越冬，特制定本預(yù)案：，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門，盡量減少用戶的損失。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。，為降低更換新建小區(qū)遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。，對表前爆管漏水問題，及時關(guān)閥止水并加班加點進行維修。，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點范圍，準(zhǔn)確查出漏點并予以及時維修。，增加巡查頻率，水廠加強設(shè)備設(shè)施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。冬季供水應(yīng)急預(yù)案9為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案：一、適用范圍在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，并報上級應(yīng)急辦，各搶險小組立即開展各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施（1）水廠部分：水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行；針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標(biāo)；對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障；24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。（3）水表部分：營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。四、信息傳遞辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀(jì)錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。七、應(yīng)急措施管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。九、應(yīng)急預(yù)案工作要求統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識，周密部署，強化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。十、資料的歸檔和總結(jié)冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。冬季供水應(yīng)急預(yù)案10一、工作原則預(yù)防為主、常抓不懈。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)應(yīng)急指揮組織及職責(zé)重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。五、培訓(xùn)與預(yù)演邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。對履行職責(zé)不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。二、響應(yīng)和處置對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機制，落實專人負(fù)責(zé)，及時調(diào)動人員共同處置：①校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控。③總務(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對提供的飲用水進行余氯比對和消毒。(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。②加強日常衛(wèi)生工作。④加強全校范圍內(nèi)的健康教育工作。(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi)。500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。一、指導(dǎo)思想堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)?yīng)用水。在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)?yīng)。傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衛(wèi)生安全。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。立即撥打急救電話120，救護、治療病人。若需公安部門配合，立即撥打電話。做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市關(guān)于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染的；（2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；（3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損的；（4）因戰(zhàn)爭