【正文】 、失業(yè)保險(xiǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年當(dāng)期收不抵支的局面，失業(yè)保險(xiǎn)征繳首次突破1億元,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！?；醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工新增12萬人，增幅居全省第一；生育保險(xiǎn)開始實(shí)施6個(gè)月。三是技能培訓(xùn)工作取得了新進(jìn)展。四是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整力度進(jìn)一步加大。去年,我市勞動(dòng)保障監(jiān)察開展的整頓勞動(dòng)力市場專項(xiàng)檢查活動(dòng)受到勞動(dòng)保障部等四部門的表彰,禁止使用童工專項(xiàng)檢查活動(dòng)受到勞動(dòng)保障部的表彰。實(shí)際工作中,注重結(jié)合我市實(shí)際創(chuàng)新思維,積極打造了一批在全省乃至全國的亮點(diǎn)工作。一是突出抓小額擔(dān)保貸款推進(jìn)工作。全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2170萬元,扶持3350名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了5978名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。去年,市政府將企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)列入為群眾辦的12件實(shí)事之一。,。重陽節(jié)前我市開展的“萬名退休人員大型廣場展示活動(dòng)”，被中央電視臺(tái)新聞報(bào)道,擴(kuò)大了我市社會(huì)化管理服務(wù)工作的影響面,受到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定，這項(xiàng)工作我市走在全國前列。利用“金保工程”這一技術(shù)平臺(tái),實(shí)施了五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一票征繳工作,有效拉動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面。這項(xiàng)工作走在全省前列,我市配合“金保工程”建設(shè)實(shí)施的網(wǎng)上繳費(fèi)試點(diǎn)也被國家勞動(dòng)保障部確定為全國三個(gè)試點(diǎn)單位之一。結(jié)合“文明城市”建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作,在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),以服務(wù)促工作,以第三篇：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長述職述職述廉報(bào)告主任、各位副主任、各位委員：近兩年來，我在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞市委、市政府的整體部署和工作目標(biāo)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，忘我工作，切實(shí)履行部門職能，較好地完成了各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、嚴(yán)格依法行政，自覺接受監(jiān)督 任職以來，我堅(jiān)持把依法行政作為開展勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的基本要求，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，努力提高依法行政能力。為切實(shí)提高自己的行政執(zhí)法能力，我十分注重學(xué)法。組織擬定地方性行政措施，進(jìn)一步健全我市勞動(dòng)和社會(huì)保障體系。扎實(shí)開展勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳，提高企業(yè)、職工守法和維權(quán)意識(shí)。嚴(yán)格行政執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。因此我從來沒有打過一只電話，寫過一張條子，要求有關(guān)科室的同志對(duì)某某人網(wǎng)開一面，只有語重心長做好一人一事的說服解釋工作，懇求他們理解。每當(dāng)聽到這些議論，我也為之苦惱，想想這是何必，但靜下心來想，又覺得無怨無悔，我這樣做雖然得罪了少數(shù)人，但卻維護(hù)了政策法規(guī)的嚴(yán)肅性、依法行政的重要性、必要性。從而勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策法規(guī)在新的歷史時(shí)期，在新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的環(huán)境中得到了很好的貫徹執(zhí)行：兩年來，我局進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)行政審批和評(píng)定3525人次，責(zé)令企業(yè)限期整改111家(次)，作出行政處罰決定11個(gè)，作出仲裁、調(diào)解250多次，沒有一例、一項(xiàng)、一次違反相關(guān)的政策法規(guī)。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。全市深化保障制度改革的重大舉措、擴(kuò)面征繳工作等重大活動(dòng)，工作計(jì)劃以及人民群眾意見、建議的整改落實(shí)情況，我都主動(dòng)向人大或人大有關(guān)工委匯報(bào)；勞動(dòng)保障工作的重大活動(dòng)、重要會(huì)議都邀請(qǐng)人大或有關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加，并主動(dòng)聽取意見；局印發(fā)的重要文件都及時(shí)向人大報(bào)送。我局聘請(qǐng)的20位特邀行風(fēng)監(jiān)督員中，極大多數(shù)是市人大代表和市政協(xié)委員，通過寄發(fā)行風(fēng)征求意見卡、召開座談會(huì)，廣泛聽取他們的意見、建議，接受監(jiān)督。兩年來，我一直把辦理人大代表建議批評(píng)和意見，作為我傾聽呼聲、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好地做好勞動(dòng)保障工作的重要途徑。對(duì)確實(shí)不能解決的，我和班子一班人認(rèn)真講明原因，做好解釋。去年我局辦理人大代表建議批評(píng)意見和政協(xié)委員提案件，今年辦理件，都做到件件有答復(fù)、事事有著落，代表的滿意和基本滿意率達(dá)100％。市人大常委會(huì)分別于去年和今年，就我市的社會(huì)保障和再就業(yè)工作情況報(bào)告進(jìn)行了審議，并分別提出決議和審議意見。二、切實(shí)履行職責(zé)，全力做好工作 勞動(dòng)保障工作在新的歷史時(shí)期，面臨著許多新的情況、新的問題，這就要求我們大膽探索，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐。為此我時(shí)刻牢記黨和人民的托，緊緊依靠全局干部職工的支持，嚴(yán)格要求，自我加壓，切實(shí)履行好職責(zé)，在做好艱巨復(fù)雜的勞動(dòng)保障工作的同時(shí)，注重調(diào)查研究，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，絞盡腦汁，集中大家的智慧，尋找破解難題的措施和辦法，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷創(chuàng)新思路，抓住重點(diǎn)，猛攻難點(diǎn)，使我市的勞動(dòng)保障工作突破重重困難獲得了迅速發(fā)展。攻堅(jiān)克難，實(shí)施擴(kuò)面征繳。為完成市委、市政府下達(dá)的艱巨任務(wù)，我和一班人迎難而上，全力以赴組織了擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。在攻堅(jiān)作戰(zhàn)最緊張、最艱苦的9月份，我和同志們一起起早摸黑，冒著高溫酷暑廢寢忘食地工作，換來了攻堅(jiān)作戰(zhàn)的喜人戰(zhàn)果，全年擴(kuò)面10000人的目標(biāo)任務(wù)提前3個(gè)月完成，超額完成2061人，收繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1327萬元，超額完成327萬元。為從根本上實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋這一總體目標(biāo)，從2002年下半年起，我和分管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，擬訂了城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)更深層次的改革方案，并由市委、市政府在年初討論通過。改革取得預(yù)期成果：今年1—10月，全市實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)50000多人，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入12156萬元，同比凈增4461萬元，增幅達(dá)58％；收繳率達(dá)到97％，同比增長11個(gè)百分點(diǎn)。特別是我在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次跑省、跑市，歷盡艱難，爭取到了3400萬元省、市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。(二)凝心聚力，就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績。積極開發(fā)崗位，搭建就業(yè)再就業(yè)平臺(tái)。同時(shí)建立了每月一次專場招聘洽談會(huì)，每季度一次大型招聘洽談會(huì)的工作機(jī)制，先后在市體育館組織了3次大型招聘洽談會(huì)，為200多家企業(yè)招到了合格人才，使2600多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。針對(duì)我市勞動(dòng)力資源相對(duì)比較富裕而技能素質(zhì)較差、用人單位特別是外商投資企業(yè)招收技術(shù)工人比較困難這一實(shí)際，我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，構(gòu)建了大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的工作機(jī)制，建立了以市級(jí)培訓(xùn)基地為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其它職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔，由9家培訓(xùn)中心組成的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。制訂落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持弱勢群體就業(yè)。特別是切實(shí)加大了再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，加快再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放進(jìn)度，我市從今年4月1日起正式實(shí)施《再就業(yè)優(yōu)惠證》制度，至9月底，全市核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證2380本。另外，通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗，安排了弱勢群體再就業(yè)。另外據(jù)調(diào)查，我市通過各種途徑實(shí)現(xiàn)隱性就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)失業(yè)人員的80％左右。(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障其它各項(xiàng)工作。積極推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面。同時(shí)我積極采取措施優(yōu)化醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)和管理，在市區(qū)5家醫(yī)院、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、部分衛(wèi)生室開通了IC卡管理系統(tǒng)，把醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院從2家擴(kuò)大到了36家；開設(shè)了首家定點(diǎn)藥店。我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)對(duì)參保范圍、對(duì)象和繳費(fèi)比例作了新的調(diào)整，對(duì)參保單位的離休人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站的退休人員試行單獨(dú)發(fā)放。兩年來，基金征繳率一直在99％以上，超過下達(dá)指標(biāo)4個(gè)多百分點(diǎn)，收支結(jié)余899萬元，徹底扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年當(dāng)期收不抵支的局面。通過采取簽訂責(zé)任狀、改革完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)保員工效掛鉤辦法、實(shí)行末位淘汰制等競爭激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩年來實(shí)收保費(fèi)2112萬元，收支相抵結(jié)余1249萬元，歷年基金結(jié)余達(dá)15640萬元；基金增值率超過上級(jí)要求0．35個(gè)百分點(diǎn)；20多萬參保人員個(gè)人帳戶全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。通過市領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，歷盡艱難曲折，清收違規(guī)拆借基金達(dá)8100多萬元，從而確保了農(nóng)?；鸬陌踩?，穩(wěn)定了廣大投保者的思想情緒。為切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，我加大主動(dòng)監(jiān)察力度，兩年來對(duì)704家企業(yè)實(shí)施了主動(dòng)監(jiān)察；建立了用人單位情況數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了巡視監(jiān)察電腦管理，增強(qiáng)了監(jiān)察的目的性和主動(dòng)性。特別是在勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查中，查出5322人就業(yè)后仍領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，并在當(dāng)月給予停發(fā)處理。強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)處，扎實(shí)開展勞動(dòng)合同管理。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同的簽訂鑒證工作，通過擬訂實(shí)施方案、實(shí)行目標(biāo)管理、督促檢查、勞動(dòng)執(zhí)法檢查等手段，使國有、集體、外資企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了95％。全力以赴投身“七大改革”。為配合“七大改革”，我服從大局，全身心、高標(biāo)準(zhǔn)、夜以繼日地投入，在勞動(dòng)保障各項(xiàng)職能工作十分繁重、人手極為緊張的情況下，凝聚全系統(tǒng)力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作，科學(xué)合理地排兵布陣，抽調(diào)精兵強(qiáng)將直接參與了各大改革。改制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，為確保改革進(jìn)程，做到讓政府放心、群眾滿意，我要求抽調(diào)人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，特別能攻堅(jiān)的精神，充分履行勞動(dòng)保障職能，堅(jiān)持政策原則，全力以赴，做好工作。我們對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)實(shí)行上門辦公，加班加點(diǎn)現(xiàn)場審核失業(yè)職工檔案，現(xiàn)場核定失業(yè)保險(xiǎn)金的享受標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場宣傳有關(guān)政策法規(guī)。前方后方緊密配合，全局上下協(xié)同作戰(zhàn)，順利地完成了25000多名職工勞動(dòng)關(guān)系的置換工作，為“七大改革”全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)，盡到了一名勞動(dòng)保障局長的責(zé)任。牢固確立“無外不快”、“市外即外”、“主動(dòng)引外”的招商意識(shí)，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，自己挺到招商工作第一線，并安排足夠的人員專職招商、服務(wù)客商。認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)和大環(huán)境整治工作。在去年全市行風(fēng)評(píng)議中，我局排名第7，比2001年提升了4個(gè)名次。(一)克己奉公，嚴(yán)以律己清正廉明。對(duì)此，我正確看待手中的權(quán)力，始終保持清醒的頭腦、高度的警惕，不為燈紅酒綠所動(dòng)，不為金錢美色所感，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成了良好的生活作風(fēng)；切實(shí)做到淡泊名利，當(dāng)好公仆，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。作為“班長”我敢于拍板、敢于決策，但果斷而不武斷。同時(shí)，我能擠出時(shí)間，沉下身子，深入到企業(yè)和職工中間，深入到一般干部職工中間，傾聽呼聲和要求，采集意見和建議，不斷改進(jìn)自身的工作。在實(shí)際工作中，我注重領(lǐng)導(dǎo)方法，講究工作藝術(shù)，以自身的凝聚力不斷強(qiáng)化班子、機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)的向心力。四、正視存在問題，自覺克服不足 (一)存在問題。一是政策法規(guī)特別是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入和透徹，造成一些勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)征繳基數(shù)和征繳指標(biāo)有誤解和抵觸。三是開發(fā)公益性崗位力度不大，“4050”人員就業(yè)難問題未能徹底解決。自身建設(shè)方面。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，實(shí)際工作用得著的，比如勞動(dòng)保障許許多多的政策法規(guī)，肯下苦功夫去學(xué)，學(xué)深學(xué)透，而對(duì)工作一時(shí)用不著的東西，如歷史、文化等知識(shí)，就懶得去學(xué)，知識(shí)面專而不博。二是工作方法上存在薄弱環(huán)節(jié)。無論是業(yè)務(wù)工作還是黨風(fēng)廉政建設(shè)，我不僅嚴(yán)以律己，而且嚴(yán)以律人。因此，一些同志感到工作壓力重、難度大，有時(shí)不免有點(diǎn)怨氣，而我又疏于與下屬溝通，在上下級(jí)之間增進(jìn)了解、增進(jìn)理解方面還做得不夠。上述存在問題和不足不可等閑視之，我一定會(huì)在