【正文】 料除信用社主任、專(兼)職保衛(wèi)人員、聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部人員、聯(lián)社稽核人員外，其他人員無權(quán)查閱。公安、司法等因公務(wù)需查看錄像資料，查詢?nèi)吮仨毘鍪颈救斯ぷ髯C和縣級以上人民法院，人民檢察院、公安機關(guān)等部門簽發(fā)協(xié)助查詢通知書，經(jīng)縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)簽批后，派專人接待，供錄像資料時，可提供復(fù)制件。第十八條 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)驗收合格后，機柜、主機、使用說明書等應(yīng)妥善保管，管理員在移交給操作員時應(yīng)做好各項登記，完善交接手續(xù)。技術(shù)資料檔案包括：立項報告、工程設(shè)計圖紙、布線圖紙、設(shè)備技術(shù)資料、上級部門的批復(fù)、合同、驗收報告、設(shè)備使用說明、施工人員名單及各種相關(guān)資料等，收集整理后，一并存檔，妥善保管。第二十一條 加強檢查指導(dǎo)，督促整改：(一)聯(lián)社保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人是視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理的直接負(fù)責(zé)人，必須隨時掌握轄內(nèi)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)運行及工作情況，定時巡查或抽查錄像資料，對視頻安防監(jiān)控值班情況進(jìn)行監(jiān)督，定時向分管領(lǐng)導(dǎo)及上級保衛(wèi)部門反映視頻安防監(jiān)控運行狀況。(二)檢查的重點：錄像資料有無漏錄的情況；錄像資料是否清晰；監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常；是否認(rèn)真登記監(jiān)控日志；是否堅持日常維護保養(yǎng)；檢查有無違規(guī)違章操作現(xiàn)象和異常情況等。第二十二條 凡不嚴(yán)格執(zhí)行本《暫行辦法》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)制度規(guī)定和《xx省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)責(zé)任追究辦法》(試行)有關(guān)規(guī)定處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究其責(zé)任。第二十四條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。全球：安防行業(yè)仍將平穩(wěn)增長根據(jù)Freedonia2006年的調(diào)查，全球電子安全產(chǎn)品需求在19952005年的10年間增加了75%，%，雷曼兄弟也認(rèn)為，20052010年全球電子安防產(chǎn)品的需求年均增長率為8%，是同期全球經(jīng)濟增長率的2倍。 Sullivan認(rèn)為，2005年全球安防市場產(chǎn)值為560 億美元左右，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)市場產(chǎn)值接近50%，2003年全球視頻監(jiān)控產(chǎn)品市場需求約50億美元，預(yù)計2010年將在90100億美元之間，年均復(fù)合增長率約14%，其中來自美國的需求占了全球總需求的 26%，中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體將持續(xù)引領(lǐng)全球視頻監(jiān)控市場需求增長，預(yù)計在未來幾年全球有望延續(xù) 13%左右的增速，到2014年市場規(guī)模將達(dá)到166億美元。此外，ABI預(yù)測到2013年，%的年均復(fù)合增長率，EMEA（東、西歐，含：俄羅斯）地區(qū)保持 %的年均復(fù)合增長率，%的年均復(fù)合增長率，2014年整個視頻監(jiān)控市場價值將超過410億美元。 Sullivan，IMS Research19952005 年，全球電子安防產(chǎn)品需求增長最快的地區(qū)是亞洲、拉美、東歐、非洲和中東，這些地區(qū)的特點是經(jīng)濟發(fā)展迅速、犯罪率高、新的商業(yè)機構(gòu)建立、外商加大投資、新興中上階層人士日漸增多。作為全球最大的安防市場，美國集中了眾多世界知名的安防企業(yè)，大量的安防技術(shù)和人才，預(yù)計到2015年，需求仍將增加40%。拉丁美洲市場中巴西、阿根廷占整個拉丁美洲的市場的 70%以上。非洲市場主要為南非及西南非地區(qū)，市場集中于工礦監(jiān)控和商業(yè)監(jiān)控。改革開放以前，由于受經(jīng)濟發(fā)展的限制，中國的安防主要以人防為主，安全技術(shù)防范還只是一個概念，技術(shù)防范產(chǎn)品幾乎還是空白。進(jìn)入21世紀(jì)，中國安防安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)又有了進(jìn)一步的發(fā)展，智能建筑、智能小區(qū)建設(shè)異軍突起，以及高科技電子產(chǎn)品、全數(shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)，都極大促進(jìn)了技防產(chǎn)品市場蓬勃發(fā)展。安防產(chǎn)業(yè)日漸成為中國經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域里的一支生力軍。隨著科技不斷進(jìn)步，安防行業(yè)領(lǐng)域不斷擴大，報警運營、中介、資訊等專業(yè)化服務(wù)開始起步；產(chǎn)品種類不斷豐富，發(fā)展到了視頻監(jiān)控、出入口控制、入侵報警、防爆安檢等十幾個大類，數(shù)千個品種；閉路視頻監(jiān)控發(fā)展迅猛，年增長率達(dá)到30％左右。十一五”期間我國安防產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持年均20%以上增速，2006年安防產(chǎn)值約1200億元，同比增長30％，預(yù)計到2010年實現(xiàn)增加值800億元以上，年出口交貨值占銷售額的比重提高到 20%以上，安防產(chǎn)值將達(dá)到2250億元。從產(chǎn)品種類看，在2009年安防產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)中，實體防護產(chǎn)品產(chǎn)值占比約為 33%，電子防護占比約為67%，而在電子防護中，視頻監(jiān)控的產(chǎn)值占比約為 58%，因此，視頻監(jiān)控占整個安防產(chǎn)值的比重接近40%，按2010年安防產(chǎn)值預(yù)計2250億元測算，視頻監(jiān)控行業(yè)今年的產(chǎn)值規(guī)模接近900億元。圖 2009年安防產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)資料來源：水木清華研究中心目前，金融、電力等行業(yè)應(yīng)用仍是安防視頻監(jiān)控行業(yè)的主要市場。圖安防視頻監(jiān)控消費結(jié)構(gòu)資料來源：《2007中國安防監(jiān)控行業(yè)市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》圖 視頻監(jiān)控行業(yè)未來市場拉動因素資料來源：《2007中國安防監(jiān)控行業(yè)市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高對生命及財產(chǎn)安全防護需求的不斷加強，全社會安防意識的不斷提升以及平安城市建設(shè)、智能交通等政府工程項目的不斷推進(jìn)，安防市場會不斷擴大，我們預(yù)計“十二五”期間，中國安防行業(yè)仍將處于黃金發(fā)展期。2008年安防市場營業(yè)收入約176億美元（合人民幣約1360億元），%，2009年營業(yè)收入約194億美元（合人民幣約1496億元），同比上升10%。因此，安防視頻監(jiān)控行業(yè)處于較長的景氣周期中。在我國構(gòu)建和諧社會與小康社會的進(jìn)程中，安全一直是大眾最關(guān)心的熱點之一。2008年，在試點的基礎(chǔ)提出了“3111工程”，在全國確定了22個城市作為“3111工程”的試點城市，這22個城市基本覆蓋全國主要省份。平安城市目前已進(jìn)入全面推廣期。2010年是平安城市建設(shè)正式進(jìn)入“全面推廣期”的第一年，推廣至每個地級市，整體直接投資近1000 億元。據(jù)公安部科技局估計，平均一個中型城市的平安城市建設(shè)投入將達(dá)幾百億，而一個縣一年的安防投入也有上千萬元，目前我國共有2300多個城市和縣城，隨著“平安城市建設(shè)”逐步向縣、鎮(zhèn)深入，保守估計一個市、縣每年安防投入2200萬元，則每年的投入在500億元上下，“十二五”期間，平安城市建設(shè)將拉動我國新增安防投入2500億元。因此，光視頻監(jiān)控產(chǎn)品的需求每年就超過百億元。我們認(rèn)為重大工程的意義不光在于單個重大項目的投資金額有多大，更多的是這些重大工程對安防意識提升的示范效應(yīng)和對相關(guān)參與廠商品牌認(rèn)可度的提升。車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)拉動智能交通產(chǎn)品需求目前中國從事智能交通產(chǎn)品生產(chǎn)制造的企業(yè)約2000家，主要集中在數(shù)據(jù)采集監(jiān)控、高速公路收費、導(dǎo)航系統(tǒng)和系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)。近期一批政府級的智能交通項目投資已經(jīng)到位，2010年4月番禺投資4000萬建智能交通監(jiān)控系統(tǒng)，7月鄭州投資8000萬人民幣，8月佛山市禪城區(qū)也計劃投入一億元打造智能交通系統(tǒng)。（1）城市軌道交通中國城市軌道交通市場規(guī)模蘊含巨大潛力。Frost amp。安防產(chǎn)品作為城市軌道交通建設(shè)中必不可少的一環(huán)，是保障人們安全出行的重要組成部分。圖城市軌道交通建設(shè)里程及投資額與安防視頻監(jiān)控投資預(yù)測資料來源：Frost amp。通過將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于道路交通管理的智能交通產(chǎn)品，能有效降低各類交通事故、危險品運輸事故，保障安全與順暢的同時提高交通管理效率。從各省市發(fā)展規(guī)劃來看，中國大多數(shù)城市從2009年起將大規(guī)模增設(shè)公交道，建設(shè)新的軌道交通，以構(gòu)建大公交網(wǎng)絡(luò)。在未來三年中，全國城市交通智能化的水平將有顯著提高。表“十二五”期間城市智能交通投資與安防視頻監(jiān)控投資預(yù)測資料來源：計世資訊目前智能交通產(chǎn)品中，前端產(chǎn)品主要是中低端產(chǎn)品，500W及以上像素的高端攝像機占比還較低，市場上高端產(chǎn)品主要是外資品牌，比如：TI、Philips、Sony、Samsung等；國產(chǎn)品牌也主要是國內(nèi)各IT或家電巨頭，比如：聯(lián)想、TCL、華為、海爾、美的、神州數(shù)碼等。他們依靠雄厚的資金與技術(shù)積累擴展產(chǎn)業(yè)線，不僅涉足安防視頻監(jiān)控，同時在防盜報警、門禁等領(lǐng)域也有不俗的表現(xiàn)；第二類是力求在視頻監(jiān)控領(lǐng)域縱向切入產(chǎn)業(yè)鏈后端進(jìn)行垂直整合的安防廠商，比如：海康威視、大華股份、深圳天地偉業(yè)等。安防行業(yè)化應(yīng)用是符合中國國情的必由之路。相比行業(yè)化應(yīng)用，目前民用安防市場所占比例很小，以至于很多廠商無暇關(guān)注，雖然民用安防市場潛力巨大，但產(chǎn)品接受度低，推廣速度慢，消費能力不夠?qū)е庐a(chǎn)品銷售難度大使得民用安防市場發(fā)展相對滯后。國內(nèi)安防市場呈現(xiàn)出鮮明的“二八現(xiàn)象”：不到20%的政府客戶和行業(yè)客戶占市場總規(guī)模的 80%以上，而80%以上的中小企業(yè)和家庭客戶，只占市場總規(guī)模的20%。我們認(rèn)為安防意識的提升需要一個由行業(yè)化應(yīng)用到商業(yè)化民用領(lǐng)域的過程，在這一過程中，行業(yè)化應(yīng)用由于實實在在的工業(yè)應(yīng)用需求而率先崛起并拉動安防發(fā)展，而其對全社會安防意識提升的示范效應(yīng)也將伴隨著整個行業(yè)化應(yīng)用的崛起并逐漸發(fā)展成熟，等到行業(yè)化應(yīng)用增速放緩之后，我們認(rèn)為安防民用時代也將真正到來。2010年國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)主要行業(yè)應(yīng)用中，安防（網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、智能家居等）、電力、交通位居前三。而據(jù)中國安全防范網(wǎng)預(yù)測，“十二五”期間，我國智能住宅市場每年約有200億元的產(chǎn)值。圖1物聯(lián)網(wǎng)與安防智能化資料來源：國脈物聯(lián)網(wǎng)，中國安全防范網(wǎng)現(xiàn)階段視頻監(jiān)控僅僅解決替代人眼監(jiān)控并記錄的基本功能，由值班人員用眼睛對成百上千的攝像機信息進(jìn)行屏幕“監(jiān)視”，對存儲的海量信息進(jìn)行回放“檢索”，對可疑信息進(jìn)行人工對比、分析，但人眼和大腦很容易疲勞，有數(shù)據(jù)表明：值班人員緊盯屏幕十幾分鐘后將會不自覺丟掉大部份信息。目前，使現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備具有一定的智能已經(jīng)成為研究的焦點。監(jiān)控智能化并不僅僅可以幫助我們緊盯屏幕，提高效率，還可以通過“智能”承擔(dān)并實現(xiàn)更多工作。這是首要任務(wù)，如果攝像機得不到保護，其它的一切都免談。入侵檢測和運動目標(biāo)跟蹤。在檢測到可疑目標(biāo)后，發(fā)送控制指令使攝像機自動跟蹤目標(biāo)，在物體超出該攝像機監(jiān)控范圍之后，自動通知鄰近的攝像機協(xié)同工作，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤并發(fā)出報警信號。當(dāng)場景中(如候機室、會議室等)某一物體(如包裹、手提箱等)在敏感區(qū)域停留的時間過長，或原場景中存在的物體(如手提電腦、貴重儀表)被無故搬移時，系統(tǒng)就發(fā)出報警信號，同時自動在前面的視頻畫面中查找放臵滯留物或搬走原有物品的可疑人。包含對人群、車流等目標(biāo)的正常行為和異常行為分析。也能夠?qū)鼍爸腥后w的異常行為進(jìn)行分析和判斷，如