【正文】 濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色蔬菜基地，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域特色?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，再美好的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。全鄉(xiāng)還有近1/3低收入人口和一些極端貧困人口，農(nóng)民人均純收入比全市平均水平低很多。結(jié)合本地區(qū)情實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力從三個(gè)方面做文章。二是立足優(yōu)勢，圍繞效益搞調(diào)整，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。以國家級無公害蔬菜基地建設(shè)為依托，在洋芋種植上下功夫，全力打造富民興鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭用五年的時(shí)間全鄉(xiāng)洋芋種植面積達(dá)到20000畝以上，盡快使梯田每畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到500元以上。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)活躍的村，農(nóng)民收入高于勞務(wù)經(jīng)濟(jì)欠活躍的村，不少打工者“一年解決溫飽，兩年換上新裝，三年蓋起磚房”。全鄉(xiāng)近1000名外出務(wù)工人員中，力工占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的80%以上，外出務(wù)工人員年人均勞務(wù)收入僅5000元左右。要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，建立以鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)為依托、村組信息員為網(wǎng)點(diǎn)的三級輸出網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)集中組織，規(guī)?；敵觥Ｒㄟ^發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做好農(nóng)民增收的“加減法”，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。鄉(xiāng)村面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，改變鄉(xiāng)村面貌是廣大人民群眾的迫切愿望。從目前情況看，相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，村莊建設(shè)浪費(fèi)大，水平低，“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”的現(xiàn)象比較普遍。治缺，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。治亂，就是要穩(wěn)步實(shí)施村莊改造。通過村莊整治，基本消滅高山獨(dú)居戶和特困危房戶，每個(gè)村形成幾個(gè)相對集中的居民小區(qū)。全面開展“一建五改”（建沼氣池、改廁、改圈、改灶、改欄、改省柴火爐），突出抓好房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源的整治。大力推廣“豬一沼一果”、“豬一沼一菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。以建立農(nóng)村服務(wù)中心為主要形式，按照便民利民、實(shí)用有效的原則，整合社會力量，建設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療、村民購物、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、幼兒教育、文體活動等服務(wù)點(diǎn)和公益設(shè)施，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以文化建設(shè)為載體，著力塑造農(nóng)村文明新風(fēng)尚。當(dāng)前有一些地方健康文化缺位，賭博、迷信等不健康的文化使淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)遭到破壞，帶來了一系列社會問題，其原因就是農(nóng)村文化的發(fā)展不能滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。一要大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化。積極開展“榮辱觀”教育，廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)評星級文明戶、農(nóng)民致富競賽等多種活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，革除陋習(xí)，抵制迷信，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式，著力形成健康、文明、進(jìn)步的社會風(fēng)尚。二要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建“平安哈峴”活動，加強(qiáng)了社會治安綜合治理工作，把維護(hù)社會穩(wěn)定納入鄉(xiāng)村兩級重要工作日程，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，堅(jiān)決取締“法輪功”、“門徒會”等邪教組織，教育農(nóng)民樹立“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的新風(fēng)尚，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，保持社會穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。以民間文藝團(tuán)體培育和農(nóng)村文化資源開發(fā)為核心，加大對民間文藝團(tuán)體的支持力度，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，積極組織開展形式多樣、各具特色、群眾喜聞樂見的文化活動，促進(jìn)民間文藝團(tuán)體的發(fā)展；引導(dǎo)各類市場主體對豐富的農(nóng)村文化資源進(jìn)行開發(fā)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村“土生土長”的文化發(fā)展壯大起來，滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。建設(shè)新農(nóng)村，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，需要做長期的、細(xì)致的工作，必須“長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難、分類推進(jìn)，因地制宜、突出特色。五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以機(jī)制為保障，著力完善新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。二要建立部門聯(lián)動機(jī)制。要建立新農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)制，明確各部門的工作目標(biāo)和工作責(zé)任，做到新農(nóng)村建設(shè)開展到哪里，部門的責(zé)任就落實(shí)到哪里，形成集中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千斤”的作用，將財(cái)政扶貧、以工代賑、能源交通、農(nóng)田水利等新農(nóng)村建設(shè)適度集中投放、資金捆綁使用，提高資金使用效率；要改變直接補(bǔ)貼的辦法，采取“以物代款”、“以獎代補(bǔ)”等形式，按照“誰受益、誰投資”的原則，鼓勵農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)，使有限資金發(fā)揮最大效益。四要積極探索村民自主建設(shè)機(jī)制。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的原則，以新農(nóng)村建設(shè)理事會為載體，通過村民推舉黨員、干部、農(nóng)村能人中有聲望、有公心的人組成新農(nóng)村建設(shè)理事會，政府指導(dǎo)理事會制定章程、建立制度、規(guī)范運(yùn)作，支持理事會自主管理、民主決策，負(fù)責(zé)處理新農(nóng)村建設(shè)中涉及群眾切身利益的各種問題，做到建設(shè)資金由理事會籌集、管理，建設(shè)合同由理事會簽定，工程進(jìn)度由理事會督促，建設(shè)質(zhì)量由理事會監(jiān)管，維護(hù)好農(nóng)民的自我管理權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)和經(jīng)費(fèi)知情權(quán)，保護(hù)好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和主動性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行為。會議明確了在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。10月24日，縣教育局全體職工利用“二現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作近期開展情況自查如下：一、一年來教育系統(tǒng)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策情況全面貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》在2001年實(shí)現(xiàn)“兩基”后，堅(jiān)持抓好鞏固提高工作，取得了明顯成效，我縣“兩基”主要指標(biāo)基本達(dá)到了云南省“兩基”鞏固提高標(biāo)準(zhǔn)要求，于今年5月被省政府教育督導(dǎo)團(tuán)確定為復(fù)查合格。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從2007年開始，全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)費(fèi)和享受國家免費(fèi)教科書，今年上半年，全縣共有5792名寄宿學(xué)生享受生活補(bǔ)助。（2）實(shí)施九年義務(wù)教育“寄宿生生活補(bǔ)助”惠農(nóng)