【正文】 成了**、**、**3個(gè)村安全飲水工程和**村一池三改工程；完成庫周綠化帶農(nóng)田水利基本建設(shè)和1500畝移土培肥工程；建成江邊休閑廣場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。***鄉(xiāng)立足實(shí)際，在低山發(fā)展柑桔，高山發(fā)展檸檬，實(shí)行高低山均衡發(fā)展。（三）勞務(wù)輸出作用凸顯。為外出務(wù)工人員提供政策、法律等方面的服務(wù)，加強(qiáng)了外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要來源。%，‰和－%；全鄉(xiāng)中小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，畢業(yè)率達(dá)100%，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)86%，優(yōu)良率達(dá)20%。鄉(xiāng)黨委政府始終把關(guān)注弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活納入重要議事日程，想盡辦法扶弱濟(jì)困。2009年參合農(nóng)民3991戶12094人,參合率達(dá)91%,%。（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。二、***鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問題***鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快發(fā)展，但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距仍然很大，存在的問題仍然較多。2008年全鄉(xiāng)GDP為7136萬元，地方財(cái)政收入58萬元，人均GDP僅5042元，人均財(cái)政收入僅41元，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模在全區(qū)都處于中下水平，不但與建設(shè)“500億***”的要求不符，而且由于經(jīng)濟(jì)總量小，可用財(cái)力弱，導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾十分突出，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難。我鄉(xiāng)工業(yè)的規(guī)模和比重太小，商貿(mào)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)比重明顯偏高。柑桔、檸檬雖然形成了規(guī)模，但還局限于千家萬戶的發(fā)展模式，大戶的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，信息流通不暢，產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊、知名度、市場(chǎng)影響力、輻射范圍十分有限，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，不能形成規(guī)模效應(yīng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。水利設(shè)施不配套，年久失修。一方面鄉(xiāng)黨委、政府雖然擠出有限的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力不夠，影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的提升；另一方面由于區(qū)位劣勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏投資競(jìng)爭(zhēng)力，使得開放發(fā)展和招商引資的難度增大。***鄉(xiāng)有文化之鄉(xiāng)的美譽(yù)，名人和有文化的人較多，***又是貧困的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)，大多數(shù)人的素質(zhì)不高，***更是移民大鄉(xiāng)，遺留問題較多，欠帳較大，各種矛盾交織在一起，錯(cuò)綜復(fù)雜，盡管我們經(jīng)過四、五年的努力，解決了不少問題，還了不少債務(wù)，但離群眾的要求還有差距，矛盾依然較突出，信訪、上訪、鬧訪仍然時(shí)有發(fā)生，各項(xiàng)工作開展舉步維艱。農(nóng)村傳宗接代的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較差,不能滿足群眾的要求；農(nóng)村文化比較匱乏；群眾綜合素質(zhì)較低,職業(yè)技能較差，求生的技能不高等現(xiàn)實(shí)問題較為突出，迫切需要解決。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前政策機(jī)遇，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來了戰(zhàn)略黃金期和歷史機(jī)遇期，機(jī)遇優(yōu)：一是黨和國(guó)家高度重視***的發(fā)展，***又高度重視***的發(fā)展，多次專題研究***的工作，并出臺(tái)了《關(guān)于加快***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》，傾注政策、項(xiàng)目、資金集中支持***的發(fā)展，***區(qū)第三屆委員會(huì)第六次會(huì)議通過了《中共**市***區(qū)委關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的決定》。三是一批重大在建項(xiàng)目為***發(fā)展提供有力支撐；四是在今后的10余年，將有200億左右的移民后扶資金用于***，***鄉(xiāng)作為移民鄉(xiāng)，肯定占有一定的份額。四、***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路與對(duì)策結(jié)合***自然條件、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的機(jī)遇，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)區(qū)委三屆六次全委會(huì)議精神，以加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略，大力發(fā)展“柑桔、檸檬、勞務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)，著力農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民集中居住兩個(gè)突破，推進(jìn)土地、林權(quán)、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系三項(xiàng)改革，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出三個(gè)方面工作，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。供電通訊、給水防洪、道路交通、各類社會(huì)事業(yè)發(fā)展和市政設(shè)施等要依托移民項(xiàng)目爭(zhēng)取配套。當(dāng)前要著重抓好五大工程建設(shè)：一是沿江公路硬化工程，沿江公路貫穿***鄉(xiāng)沿江的三村一社區(qū)，一旦硬化，%；二是***移民廣場(chǎng)工程，解決群眾休閑娛樂無場(chǎng)所；三是場(chǎng)鎮(zhèn)防洪工程，保障場(chǎng)鎮(zhèn)居民安全；四是場(chǎng)鎮(zhèn)自來水技改工程，解決場(chǎng)鎮(zhèn)居民飲水困難；五是鄉(xiāng)衛(wèi)生院修建工程，解決群眾就醫(yī)難問題。區(qū)政府明確交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門優(yōu)先解決農(nóng)民新村的道路、飲水、沼氣建設(shè)，為***鄉(xiāng)高山村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了重大機(jī)遇。農(nóng)民新村是我們爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目的載體，必須做到規(guī)劃好、建設(shè)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、農(nóng)民滿意；二是依托農(nóng)民新村建設(shè)，加大爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，解決兩個(gè)村的道路、水、電、沼氣問題。（二）抓住土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革契機(jī)，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中央、***市、***區(qū)都明確了允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。為農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)指明了方向。一是用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。我們要爭(zhēng)取技改項(xiàng)目，提高柑桔的產(chǎn)量和質(zhì)量；將柑桔產(chǎn)業(yè)引入規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)柑桔的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我們要做好土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)工作，因地制宜，將中藥材、筍竹等***區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引入***鄉(xiāng)，爭(zhēng)取培育出新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過培育專業(yè)大戶，扶持專業(yè)大戶，支持他們搞規(guī)?；?jīng)營(yíng)。要加大對(duì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的宣傳，要搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，提供信息、技術(shù)等全方位的服務(wù)，不得干預(yù)大戶的經(jīng)營(yíng)。但從總體上看，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，大多數(shù)人沒有一技之長(zhǎng)，缺乏勞動(dòng)技能，待遇不高，且容易失業(yè)。一是抓好“三圍繞”工作：一圍繞技術(shù)需求抓培訓(xùn)。通過“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等方式，開展建筑、爆破等特種行業(yè)培訓(xùn)；三圍繞用工“訂單”辦培訓(xùn)。二是提高組織化程度。三是引導(dǎo)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第三篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2014年1—10月份石人鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告2014年以來，石人鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)三化、打造四新”發(fā)展戰(zhàn)略，以“二次創(chuàng)業(yè)”總抓手，堅(jiān)持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以“立足靈山道教文化，打造生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”為主推力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成或超額完成年初預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食總產(chǎn)量xxx噸，同比增長(zhǎng)xxx噸，農(nóng)民人均純收入增加xxx元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到xxx萬元，人口自然增長(zhǎng)率及節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3家，投資6000萬元。截止目前，巳引進(jìn)的企業(yè)有上饒市路澤汽車銷售服務(wù)有限公司、等。二是抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁我們精心包裝好石人溫泉、觀光農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠進(jìn)市縣籠子；繼續(xù)服務(wù)好國(guó)家重點(diǎn)工程京福高鐵建設(shè)，巳基本完成毛宅、杉樹兩個(gè)安臵小區(qū)的道路硬化及排水排污工程；完成了鄉(xiāng)門口至沿河大道的道路路基建設(shè)、青山中橋建設(shè)設(shè)計(jì)預(yù)算及招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作、啟動(dòng)自來水廠建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站建設(shè)等；完成了約二十公里的村級(jí)道路硬化；部分“一事一議”中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。深入實(shí)施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程，新種樹木1600畝。突出搞好大坳水庫飲用水源地和鄉(xiāng)村飲用水源地環(huán)境集中整治，做好縣城飲用水源日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)信江河、櫧溪河、饒北河、茗洋湖生態(tài)保護(hù)四是抓民生工程，融洽干群關(guān)系我們進(jìn)一步健全社會(huì)保障，確保新農(nóng)保覆蓋面保持在90%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上；我們繼續(xù)幫助符合條件的農(nóng)村困難家庭實(shí)施危舊房改造，同時(shí)對(duì)未納入低保的貧困家庭和遭遇天災(zāi)人禍的困難家庭實(shí)施特別救助；我們大力實(shí)施貧困村整村推進(jìn)，積極實(shí)施集中連片特困地區(qū)扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)帶動(dòng)100戶以上農(nóng)民增收；我們?cè)鷮?shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)文明村兩個(gè)；我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展，年內(nèi)完成中學(xué)改造工程，中心小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)維修工程及衛(wèi)生院綜合大樓前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)爭(zhēng)取一個(gè)公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目；我們積極推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目，推動(dòng)全民健身，年內(nèi)興建村級(jí)農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所四個(gè)。我們一是以全縣開展“清潔工程”為契機(jī)，初步建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，今年以來，我們重點(diǎn)清理了房前屋后、村莊里弄小巷、道路兩旁、河流兩岸等區(qū)域廢棄物，大力開展了以石人景區(qū)、石臨公路、沿河大道、石人河河道為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。同時(shí)全鄉(xiāng)共成立村級(jí)理事會(huì)53個(gè)。拆除戶外廣告120條，加快改造“城中村”、“城郊村”，加強(qiáng)戶外廣告、出店經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)清理整治，以新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)民建房工作，促使農(nóng)民建房統(tǒng)一布局、規(guī)范有序。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。水利設(shè)施不配套，年久失修。五是遺留問題較多，維穩(wěn)壓力大。六是社會(huì)事業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)以上問題，2015年石人鄉(xiāng)黨委、政府將以“二次創(chuàng)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊