【正文】 要問，如果不是電視劇的熱播，這些跪式窗口會被曝光嗎？現(xiàn)實(shí)中還有多少不為人知的“丁義珍”式窗口？這些“丁義珍”式窗口，又有多少達(dá)康書記去要求去整改？我們常說，藝術(shù)來源于生活，又高于生活。要知道，丁義珍窗口常有，而達(dá)康書記則不一定常有。小平同志在改革開放初期就深—9— 刻指出：“我們脫離群眾，干部特殊化是一個(gè)重要的原因?！碧厥饣母词枪俦疚凰枷朐谧魉睢，F(xiàn)實(shí)中，我們有些黨員干部總感到自己是“領(lǐng)導(dǎo)”，與群眾接觸有失身份、掉架子，人為地畫了一條“河界”，將自己孤立在群眾的圈子之外，“官老爺”習(xí)氣、“衙門化”做派還不同程度存在。19”群體性突發(fā)事件，不滿群眾更是打出了一條橫幅，上面寫著：“親愛的黨啊，你在哪里？”還有，不少地方宗教組織發(fā)展迅猛，以致一些地方出現(xiàn)了“廟堂比支部多，教徒比黨員多，捐香火比繳黨費(fèi)多”的現(xiàn)象。三是“倒服務(wù)”現(xiàn)象屢糾不治。然而，現(xiàn)在有些機(jī)關(guān)卻出現(xiàn)了諸多“倒服務(wù)”現(xiàn)象。類似現(xiàn)象雖然也下力糾治過，但仍在一些機(jī)關(guān)干部中仍有所表現(xiàn)。這些看似小事小節(jié)的問題，卻最真實(shí)的反映出了基層官兵的無奈心態(tài)和真實(shí)期盼。毛主席同志曾經(jīng)批評過一些共—10— 產(chǎn)黨員把自己混同于普通的老百姓，而事實(shí)上，我們有少部分黨員干部的所作所為甚至還趕不上普通老百姓。我軍從來就以紀(jì)律嚴(yán)明、秋毫無犯聞名中外。我們看到從王守業(yè)、**到徐才厚、郭伯雄貪污受賄，權(quán)錢交易，拉幫結(jié)派，欺上瞞下，貪腐程度令人發(fā)指，一個(gè)比一個(gè)驚世駭俗，確實(shí)駭人聽聞。這些問題對我們組織建設(shè)、軍隊(duì)發(fā)展所產(chǎn)生的危害，自然不容小覷。習(xí)主席曾說：“上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，使我增進(jìn)了對基層群眾的感情。要時(shí)刻牢記自己是人民公仆，時(shí)刻將人民群眾衣食冷暖放在心上……。軍人生來為打仗，對我們軍人而言，只有戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭狀態(tài)。大家應(yīng)該都有這種感受，今天，這種“不相信”，懷疑一切的情緒，已經(jīng)滲透進(jìn)我們的日常生活：吃飯不再相信食品是“非轉(zhuǎn)基因”，買房子不再相信能最終取得產(chǎn)權(quán)，上醫(yī)院不相信醫(yī)生給自己開了好藥，打官司不相信司法會公正……可以說，生活中處處充斥著不相信，不相信政府，不相信專家，更不相信媒體，已構(gòu)成當(dāng)今社會一堵亟待翻越的“墻”。三、黨員干部要作密切聯(lián)系群眾的忠實(shí)踐行者密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色，是我們成就過去、把握現(xiàn)在、贏得未來，實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的特有政治優(yōu)勢和強(qiáng)大動(dòng)力源泉，任何時(shí)候、任何情況下都必須倍加珍惜、大力弘揚(yáng)。密切聯(lián)系群眾，前提條件就是在思想認(rèn)識上弄清楚黨員干部與人民群眾究竟是什么關(guān)系。一是強(qiáng)化身份意識，要明白“我是誰”。對我們黨員來講，《黨章》第二條規(guī)定，“中國共產(chǎn)—12— 黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。”這就從根本上明確了黨員的身份和地位，我們就理所當(dāng)然的應(yīng)該視人民利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。二是端正工作導(dǎo)向，要清楚“為了誰”。陳云同志曾講過，“大家是為革命來的，還是為做官來的呢？回答這個(gè)問題也容易，起初是干革命來的，以后是革命加做官，既革命，又做官?！彼哉f，只要牢記全心全意為人民服務(wù)、牢記黨和軍隊(duì)性質(zhì)、不斷強(qiáng)化宗旨意識、時(shí)刻想著人民的利益，抓好軍隊(duì)建設(shè)就找準(zhǔn)了出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。馬克思主義告訴我們，人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。像蘇區(qū)人民“十送紅軍”，延安人民用小米哺育革命政權(quán)，沂蒙山區(qū)紅嫂用乳汁救活解放部隊(duì)傷員，都是軍民團(tuán)結(jié)如一人的生動(dòng)寫照，正如陳毅元帥所說：淮海戰(zhàn)役的勝利，是老百姓用小推車推出來的。（二）加深黨員干部和廣大群眾的血肉聯(lián)系，筑牢情感基礎(chǔ)?！笨追鄙芯涿裕骸皭鄣某绺呔辰缡菒廴嗣瘛?。你敬群眾一尺，群眾就會敬你一丈；你對群眾捧出真心，群眾就會回報(bào)你真情。”并要求當(dāng)?shù)卣鉀Q這個(gè)問題。習(xí)主席在山東考察期間，給當(dāng)?shù)氐氖形?、縣委書記們念了一副對聯(lián)：“得一官不榮、失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣、吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。2004年2月，沈浩被安徽省委組織部選派到小崗村擔(dān)任村黨委第一書記，從此他也把自己當(dāng)成一名小崗人，一步一個(gè)腳印，與村民一起描繪社會主義新農(nóng)村的藍(lán)圖。2009年冬天，沈浩去世后，小崗人再次遞上一封按滿紅手印的信，要求把他們的第一書記和致富的領(lǐng)路人永遠(yuǎn)留下。我相信，只要我們真正明白自己的公仆身份，真正樹牢“自己也是群眾”的觀念，用平視的視角看待群眾，用平等的態(tài)度對待群眾，自然而然也能獲得群眾的好感，得到群眾的認(rèn)同。所謂廣泛聯(lián)系，就是要情真意切的傾聽民聲，這是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的前提。古代官吏尚有如此境界，更何況是視人民利益高于一切的共產(chǎn)黨人？2012年1月，時(shí)任廣東省委書記汪洋到瑤族山區(qū)油嶺村調(diào)研?？偨Y(jié)此行時(shí)，汪洋感慨地說：“與少年打桌球，贏了！與老人打賭，輸了！與群眾的聯(lián)系更緊密了，對群眾的訴求更了解了，工作目標(biāo)更明確了。三是要在以上率下中深化群眾感情。只要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部做好樣子，群眾和部屬自然會向上“看齊”。有一次，許世友正拿著掃把和班里的同志一起打掃衛(wèi)生，走過來一個(gè)拿著照相機(jī)的干部，請他擺個(gè)姿勢照張相。直到臨終前，許將軍還念念不忘他當(dāng)兵的六連，想再去感受一番那段難忘的歲月?！?5—（三）提升黨員干部對廣大群眾的服務(wù)水平，踐行性質(zhì)宗旨。一是調(diào)查研究，掌握實(shí)情?！笨梢哉f，誰經(jīng)常深入基層、深入群眾，老老實(shí)實(shí)調(diào)查研究，老老實(shí)實(shí)聽取意見，老老實(shí)實(shí)改進(jìn)工作，誰就能取到真經(jīng)、增長智慧、獲得進(jìn)步。我們在開展、推進(jìn)各項(xiàng)工作中，也要注重深入到群眾中間開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，掌握了第一手資料，各項(xiàng)工作落實(shí)才能更有針對性、有效性。群眾中蘊(yùn)含著無窮的智慧和無窮的力量。同樣，我們各級黨員干部也應(yīng)該放下領(lǐng)導(dǎo)架子，沉進(jìn)群眾圈子，搜羅閃光點(diǎn)子，充分采納借鑒來自基層一線的意見建議。只有真誠地懷愛民之心、存為民之德，才能讓廣大群眾得到真正的實(shí)惠。習(xí)近平與西方國家“總統(tǒng)就職演說”的長篇大論不同，他用七個(gè)“更”描繪了美好的生活愿景——“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”。在我們軍隊(duì)也是一樣，干部因士兵而存在，機(jī)關(guān)為基層而設(shè)立。同志們，人心向背事關(guān)黨的生死存亡，密切聯(lián)系群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，依然是歷久彌新的永恒課題。習(xí)主席曾說過，一個(gè)不記得來路的民族，是沒有出路的民族。（“最后一尺布用來縫軍裝，最后一碗米用來做軍糧，最后的老棉襖蓋在了擔(dān)架上，最后的親骨肉送他到軍場。入黨積極分子的確定申請入黨人員在經(jīng)過黨組織一定時(shí)間的培養(yǎng)教育后，經(jīng)黨支部（或支部大會）討論同意，經(jīng)一周以上公示無不良反映，可以確定為入黨積極分子。入黨積極分子的培養(yǎng)、教育對入黨積極分子堅(jiān)持經(jīng)常性教育，每季度對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，入黨積極分子每季度寫一篇思想?yún)R報(bào)。確定發(fā)展對象黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)人和黨內(nèi)處群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支委會研究確定發(fā)展對象，經(jīng)一周以上公示無不良反映，可列為發(fā)展對象。審查發(fā)展對象直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。（落款處須蓋上支部章）報(bào)上級黨組織審查黨支部確定發(fā)展對象后，應(yīng)及時(shí)向上級黨委（總支）報(bào)告意見，并附以下材料：①積極分子考察簿②入黨申請書③黨內(nèi)評議原始記錄④黨外評議原始記錄⑤政審報(bào)告⑥公示材料⑦思想?yún)R報(bào)⑧團(tuán)組織、婦女組織、民兵組織“推優(yōu)”表上級黨委分管書記和組織委員進(jìn)行審查，對符合要求的，并同意確定為發(fā)展對象的，要及時(shí)反饋給發(fā)展對象所在黨支部。支部大會程序：①申請入黨人匯報(bào)對黨的認(rèn)識、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及需要向黨組織說明的其它問題②黨小組和介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見③支委會報(bào)告對申請入黨人的審議情況④與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨能否入黨進(jìn)行討論⑤采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。黨委（總支）考察黨支部發(fā)展黨員決議上報(bào)黨委（總支）后，黨委（總支）要在5日內(nèi)，對支部決議中的發(fā)展對象實(shí)施考察，并根據(jù)考察談話記錄，形成黨委（總支）考察意見。審核材料包括：①積極分子考察簿②入黨申請書③思想?yún)R報(bào)④黨內(nèi)評議原始記錄⑤黨外評議原始記錄⑥政治審查報(bào)告⑦推優(yōu)材料（不在推優(yōu)之列可不報(bào)）⑧黨支部決議、表決票的匯總票⑨黨委考察材料（黨委考察意見、考察談話記錄）發(fā)展黨員培訓(xùn)旗委組織部審核通過后，要分層次對發(fā)展對象進(jìn)行短期培訓(xùn)，時(shí)間一般五至七天（或不少于40個(gè)學(xué)時(shí)）未經(jīng)培訓(xùn)的（除特殊情況外）不能發(fā)展入黨。三、預(yù)備黨員的接收確定入黨介紹人入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任，一般由培養(yǎng)人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象約請，或由黨組織指定。組織員談話在黨委審批接收新黨員之前，要由組織員談話（農(nóng)民黨員由2名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員同申請人談話）。黨委（總支）審批黨委（總支）審批要及時(shí)，必須在支部上報(bào)的接受預(yù)備黨員決議三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。支部向本人發(fā)出入黨通知書黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會上宣布。入黨宣誓預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式的程序： ①唱國際歌②黨組織負(fù)責(zé)人致詞③新黨員宣誓④上級黨組織代表講話⑤新黨員代表講話四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，從支部大會通過預(yù)備黨員之日算起。并將每次考察情況填入《預(yù)備黨員考察簿》。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員預(yù)備期滿，考察合格，可以轉(zhuǎn)正。同時(shí)，要及時(shí)將轉(zhuǎn)正黨員的《入黨志愿書》轉(zhuǎn)入個(gè)人檔案。延長時(shí)間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長期滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議并報(bào)上級黨委（總支）審批。取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《預(yù)備黨員考察簿》和《入黨志愿書》報(bào)上級黨委（總支）審批。每年10月11月或者3月4月3，推優(yōu)推薦入黨積極分子作為黨的發(fā)展對象填推優(yōu)表。每年12月底 5，政治審查接受政治審查（函調(diào)等）。6，整理材料收集整理政審材料、入黨申請書、思想?yún)R報(bào)、自傳材料。學(xué)生團(tuán)支部意見：團(tuán)支書的組織下對發(fā)展對象進(jìn)行群眾評議，每年4月底或者10月底 學(xué)生黨支部意見：學(xué)生支部委員對發(fā)展對象的客觀全面的評價(jià)，每年5月初或者11月初 7，上報(bào)審批整理發(fā)展對象的入黨申請書、政審材料、學(xué)生黨支部意見、學(xué)生團(tuán)支部意見、思想?yún)R報(bào)、自傳、推優(yōu)表（含黨校結(jié)業(yè)證書復(fù)印件、校級獎(jiǎng)勵(lì)復(fù)印件）、入黨積極分子考察寫實(shí)表等材料，上報(bào)院系組織部，等待審批。每年6月或者12月10，組織談話學(xué)生黨支部委員與新黨員，談話。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正流程符合要求的預(yù)備黨員預(yù)備期一年思想?yún)R報(bào)材料整理：每季度一篇，共計(jì)四篇。填寫預(yù)備黨員考察寫實(shí)表。第二條 發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。對黨外群眾進(jìn)行馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，引導(dǎo)樹立共產(chǎn)主義信仰。各級黨組織要切實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，關(guān)心黨員和群眾，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。農(nóng)村黨員還要提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。第五條 遞交入黨申請書要求入黨的同志要由本人主動(dòng)向黨組織提出書面申請。入黨申請書的主要內(nèi)容是：⑴本人對黨的認(rèn)識和入黨動(dòng)機(jī)；⑵本人的政治信仰、成長經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)等方面情況；⑶對待入黨的態(tài)度和決心；⑷其他需要向黨組織說明的問題。第七條 組織兩推一定確定入黨積極分子黨支部公示入黨申請人員基本情況，廣泛征求群眾的意見。因故未到會黨員向支部出具書面意見的，在推薦會上宣讀，予以計(jì)算票數(shù)。公示。填寫《入黨積極分子考察表》。需上報(bào)的材料：入黨申請書、推薦情況、公示材料、支部決議材料復(fù)印件等。指定培養(yǎng)聯(lián)系人的工作，由黨支部組織委員具體負(fù)責(zé)，先提出人選，經(jīng)支委會同意后通知培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨積極分子本人。第十一條 經(jīng)常性的培養(yǎng)教育基層黨委、黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，針對每名入黨積極分子的不同特點(diǎn)，采取易于接受的形式和切實(shí)可行的方法。教育的主要途徑是：⑴培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)經(jīng)常對入黨積極分子進(jìn)行個(gè)別幫助；⑵吸收入黨積極分子聽黨課，列席接收新黨員的支部大會，以及參加黨內(nèi)其他有關(guān)活動(dòng)；⑶黨組織給入黨積極分子分配一定的工作，為他們提供接受鍛煉和考驗(yàn)的機(jī)會；⑷根據(jù)實(shí)際情況對入黨積極分子進(jìn)行政治理論和黨的基本知識培訓(xùn)。思想?yún)R報(bào)要以書面形式，主要內(nèi)容包括：⑴對每一時(shí)期中心任務(wù)或黨的號召的認(rèn)識、態(tài)度；⑵參加重要活動(dòng)或?qū)W習(xí)重要文件所受的啟發(fā)、教育及體會；⑶個(gè)人利益同國家、集體利益發(fā)生矛盾時(shí)的認(rèn)識和態(tài)度；⑷當(dāng)前的思想狀況、工作情況和存在的問題；⑸其他需要向黨組織匯報(bào)的問題。鄉(xiāng)黨委根據(jù)全鄉(xiāng)的黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及各黨支部的實(shí)際情況,制定全鄉(xiāng)黨員發(fā)展計(jì)劃,、制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，要注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重在非黨員村干部中發(fā)展黨員,生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員，注重在青年、婦女、少數(shù)民族中發(fā)展黨員，注重在各類人才中發(fā)展黨員。發(fā)展黨員計(jì)劃各支部于每年4月份前上報(bào)鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委每年要對入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進(jìn)的措施。考察的主要內(nèi)容是：入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)和社會表現(xiàn)等情況?？疾斓姆椒梢酝ㄟ^談話、聽取入黨積極分子匯報(bào)、召開座談會聽取群眾意見和反映等形式。每次考察后，培養(yǎng)聯(lián)系人都要形成考察材料，填入《入黨積極分子考察表》相應(yīng)欄內(nèi)。入黨積極分子工作變動(dòng)時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)送調(diào)入單位黨組織。第十五條 研究確定發(fā)展對象入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，要及時(shí)召開推薦會推薦發(fā)展對象。黨支部根據(jù)培養(yǎng)聯(lián)系人匯報(bào)、兩推情況，召開支委會討論入黨積極分子可否列為發(fā)展對象，討論結(jié)果在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公布，并上報(bào)鄉(xiāng)黨委審核。將擬吸收為發(fā)展對象的入黨積極分子在村黨務(wù)公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。政治審查的主要內(nèi)容是：⑴對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；⑵本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；⑶直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況等。直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況，主要是指父母、愛人、子女和撫養(yǎng)人，以及聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系的政治面貌、職業(yè)、政治表現(xiàn)及其與本人的關(guān)系等