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反腐倡廉宣傳教育-在線瀏覽

2024-11-15 02:44本頁面
  

【正文】 )健全干部選拔任用全程監(jiān)督制度。大力整治違反干部任用標準和程序、跑官要官、拉票賄選、說情打招呼、跑風漏氣、“三超兩亂”、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職、“裸官”任職不規(guī)范等問題,完善有效防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲懲處的整治選人用人不正之風長效機制。(十七)健全黨員干部日常管理監(jiān)督機制。對苗頭性、傾向性問題及時采取約談、函詢、誡勉等方式,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅持把功夫下在平時,促進干部考察常態(tài)化、規(guī)范化,全方位、多角度掌握了解黨員干部思想工作情況,有針對性地加強日常管理監(jiān)督。嚴格退休制度,完善干部職務任期制度和免職、辭職、降職制度。(十八)健全一把手用權行為監(jiān)督制約機制。領導班子決策重大事項存在自由裁量權或選擇權較大的,一律實行集體決策。嚴格落實黨政一把手不直接分管財務、工程項目、物資采購制度。(十九)健全組織與干部雙向約談制度。堅持“全員覆蓋、突出重點”,做到重點崗位領導干部必談,新提拔干部必談,競爭性選拔中的未選用者必談,干部本人及其家庭成員有苗頭性、傾向性或其他值得注意的問題必談,干部個人及家庭有特殊困難必談,向干部反饋考察考核或民主評議情況必談,干部受到表彰獎勵或批評處分必談,干部職務變動、離任或退休必談,思想情緒波動較大、工作不力的必談,班子不團結必談。針對談心談話中發(fā)現(xiàn)的有關情況和問題,要通過適當方式進行深入了解、研究處理,把對黨員干部從嚴管理與關心愛護的要求落實到位。定期分析研判黨員干部的精神和工作狀態(tài),對出現(xiàn)問題的要及時提醒教育,注重正面引導。對“為官不為”現(xiàn)象突出的部門,既要處理不作為干部,也要追究主要領導和分管領導責任。五、構建作風建設長效機制(二十一)健全作風問題整改長效機制。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格對照整改方案和整改清單,認真落實臺賬管理、包案整改、承諾踐諾等制度,建立完善公示公開、群眾評議、記實評價等機制,持續(xù)深入推進整改落實。建立完善解決“四風”突出問題、關系師生切身利益問題和聯(lián)系服務師生“最后一公里”問題的長效機制。建立糾風治亂機制,深入整治黨員干部存在的不正之風。建立黨員干部作風狀況定期分析研判機制,對出現(xiàn)“四風”反彈和新的嚴重作風問題,及時集中開展專項整治。(二十三)健全師生發(fā)揮監(jiān)督作用的制度機制。建立重大議定事項通報機制,探索建立新聞發(fā)言人制度。完善師生監(jiān)督、舉報等制度,建立健全參與廣泛、渠道暢通、尊重師生意見的評價機制。(二十四)健全黨員干部直接聯(lián)系服務師生機制。推動“走基層”活動常態(tài)化,堅持開展機關職能部門領導干部、黨員群體走進二級系院,走進學生學習、生活區(qū)開展志愿服務。六、構建反腐倡廉制度體系(二十五)健全懲治腐敗工作機制。重點查處問題線索反映集中、師生反映強烈,且現(xiàn)居重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部。建立瞞案不報、有案不查的責任追究制度。(二十六)健全權力運行監(jiān)督機制。健全權力清單制度,動態(tài)調整權力清單,依法公開權力運行流程圖。加強巡察監(jiān)督,建立健全黨委定期研究聽取巡察情況匯報制度。對上級關心、社會關注或師生反映強烈的重大問題、突發(fā)事件等,及時開展延伸巡察,對具有普遍性的突出問題,納入正風肅紀專項治理,做好建章立制工作。加強廉政風險防控,切實貫徹中央 《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和上級有關文件,加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)制度建設。建立黨風政風行風“三位一體”評價機制,每年在職能部門和二級院系同步開展黨風廉政建設評價和滿意度測評。堅持把警示教育貫穿黨員干部成長全過程,落實到教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)。開展新任職領導干部集中警示教育活動。深化“廉政教育大講堂”活動,黨政主要負責同志和紀委負責同志帶頭講廉政黨課、作廉政報告。加強廉政文化建設。堅持把維護黨的政治紀律放在首位,強化全局意識,自覺遵守和維護黨章,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。決不允許公開發(fā)表與中央和省委決定相違背的言論;決不允許有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。(三十)嚴明黨的組織紀律。上級黨組織重大決策部署的執(zhí)行落實、各類重要會議的傳達貫徹、事關全局重大事項和突發(fā)事件、領導班子出現(xiàn)非正常情況、領導干部個人重大事項、干部選拔任用需要報告的事項等,都要嚴格按規(guī)定及時請示報告。(三十一)嚴明黨的財經紀律。探索權力集中部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權制度,實施定期輪崗制度,強化內部流程控制,防止權力濫用。完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。要堅持把抓好黨建作為最大政績,嚴格落實管黨治黨政治責任,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,做到守土盡責。(三十三)健全制度執(zhí)行督查機制。各級黨組織要把黨建工作制度執(zhí)行情況納入重點督查內容,及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。嚴肅查處破壞制度、不執(zhí)行制度或制度執(zhí)行不力等情況,堅決維護制度的嚴肅性、權威性。完善職能部門和二級院系領導班子和干部考核指標體系,實行差異化考核辦法,突出把抓好黨建和依法行政、依法辦事作為評價領導班子、考察識別干部的重要參考。建立定期表彰制度,大力表彰銳意進取、敢于擔當?shù)母刹?,切實把各級干部的心思和精力引導到抓落實、重實干、辦實事、求實效上來,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。深入研究管黨治黨實踐,深化對從嚴治黨規(guī)律認識,以務實創(chuàng)新精神完善黨的建設制度設計。堅持問題導向,開展重大改革試點,鼓勵基層大膽創(chuàng)新實踐,及時總結正反兩方面經驗,不斷提升黨的建設科學化水平。加大黨建工作投入和保障力度,形成齊抓共管合力。注重從基層培養(yǎng)選拔干部。中共瀘州醫(yī)學院委員會關于建立健全作風建設長效機制的實施意見為鞏固黨的群眾教育實踐活動成果,進一步建立健全作風建設長效機制,讓為民務實清廉成為廣大黨員干部的共同價值追求,以更加優(yōu)良的黨風政風促進學校事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。一、總體要求(一)深化思想認識。加強作風建設是一項長期任務,解決作風問題是一項經常性工作。各級黨組織要深刻認識建立健全作風建設長效機制的重要性和必要性,將管黨治黨作為主要職責和根本任務,鍥而不舍、常抓不懈。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列講話,省委十屆三次、四次、五次會全精神,省教育工委和瀘州市委要求,把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點,堅持馬克思主義群眾觀點,貫徹黨的群眾路線,從嚴落實管黨治黨責任,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以科學的機制設計、剛性的制度規(guī)定、嚴格的執(zhí)行落實為關鍵,以注重源頭治理、加強監(jiān)督檢查、嚴肅責任追究為抓手,緊扣為民務實清廉要求,突出問題導向,持續(xù)不斷把作風建設引向深入,確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,為深入推進學?!?25”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強保證。通過全校上下持之以恒、久久為功的共同努力,推動形成科學規(guī)范、系統(tǒng)完備、長效管用的制度機制體系,使中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和學校八項要求真正落地生根,成為全體黨員干部自覺遵守的行為準則,推動黨風政風教風醫(yī)風學風實現(xiàn)根本好轉,營造凝心聚力、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實擔負起作風建設主體責任,定期召開專題會議分析作風方面存在的突出問題、評估作風建設工作措施落實情況,研究制定本單位(部門)作風建設的總體目標、基本思路和具體措施,將作風建設作為年度黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,把任務分解落實到相關負責人身上,統(tǒng)籌部署和強力推進作風建設。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督責任,強化協(xié)調推動,協(xié)助黨委加強作風建設,檢查作風建設任務落實情況。健全完善作風建設考核機制,將作風建設納入單位(部門)工作滿意度測評、目標管理和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,將作風建設考核結果作為領導班子總體評價和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據(jù)。建立責任追究制度,實行“一案雙查”,對發(fā)生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的單位(部門),既要追究當事人責任,又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,倒查追究相關領導責任。(二)堅持正風肅紀。深入整治“庸、懶、散、浮、拖”行為,切實解決政績觀不正確、執(zhí)行力不強、脫離實際等突出問題。堅持黨委統(tǒng)一領導、紀委協(xié)調抓總、主責部門牽頭、相關部門配合的正風肅紀工作領導體制和工作機制,形成正風肅紀工作合力。對發(fā)現(xiàn)的問題專題報告同級黨委的同時報送上級紀委,及時移送處理,形成有力震懾。分級分類處理專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題和線索,限期報送結果。(三)加強監(jiān)督檢查。對反映問題較多的單位(部門)加強抽查力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、及時反饋、限期整改、跟蹤問效。根據(jù)中心工作需要,以及重要時間節(jié)點和重要問題反映,開展專項督查,推動階段性任務落實。強化財務、審計等專業(yè)性監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮學校信訪監(jiān)督工作機制,運用電話、信訪和網(wǎng)絡三位一體舉報平臺,引導干部群眾有序參與監(jiān)督。(四)嚴肅案件查處。建立違反作風建設規(guī)定案件的快查快結機制,對不收斂、不收手、頂風違紀的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許姑息護短。健全通報曝光機制,定期選擇一批影響惡劣、師生普遍關注的典型案件,點名道姓地進行通報或公開曝光?!叭缛ā睓C制。(五)注重源頭治理。各單位(部門)每年結合開展作風建設學習至少2次,黨政主要負責人帶頭講作風建設黨課至少1次。結合重要時間節(jié)點開展廉政提醒警示。針對作風方面的突出問題,以職能部門和領導干部為重點,建立積極預防、系統(tǒng)治理工作機制,綜合運用案件、信訪、專項督查等途徑,及時研判苗頭性、趨勢性問題,深入挖掘和會診典型案例,建立系統(tǒng)化防治腐敗工作機制,聯(lián)動推進防治腐敗工作,著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制,從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。圍繞反對“四風”,進一步正風肅紀,建立健全改進文風會風、控制“三公”經費支出、治理吃拿卡要等制度。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定,進一步完善學校經費管理、國內差旅、因公出國(境)、公務接待、辦公用房和公務用車配備使用管理、公務卡使用管理、報賬管理、節(jié)約型校園建設和物資采購、工程項目招投標等方面的制度,規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部教育、管理、監(jiān)督等制度,防止領導干部濫用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取
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