【正文】 雷器接地線，每個(gè)避雷器分別與接地線相連接，不得串接。在遇大檔距和95mm2以上導(dǎo)線型號(hào)時(shí)可用懸式絕緣子代替拉線絕緣子。 配電線路建成時(shí)，必須按規(guī)定配置線路桿塔標(biāo)識(shí)牌、安全警示牌、相序牌等。低壓配電網(wǎng)應(yīng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、安全可靠，一般采用單電源輻射接線和單電源環(huán)網(wǎng)接線?？h城、主要城鎮(zhèn)低壓主干線路導(dǎo)線截面不宜小于70mm2，鄉(xiāng)村低壓主干線路導(dǎo)線截面不宜小于50mm2； 縣城、主要城鎮(zhèn)和人口密集地區(qū)、穿越林區(qū)低壓架空線路應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線。 縣城、主要城鎮(zhèn)和人口密集地區(qū)的低壓架空線路宜采用10m及以上混凝土桿，其他地區(qū)宜采用8m及以上混凝土桿，稍徑不小于150mm。當(dāng)10kV配電線路有分段時(shí)，同桿架設(shè)的低壓線路不應(yīng)跨越分段區(qū)。第六章低壓戶(hù)表 居民用戶(hù)用電容量設(shè)計(jì)城市每戶(hù)容量不小于8kW，縣城每戶(hù)容量不小于6kW，一般每戶(hù)容量不小于4kW，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)每戶(hù)容量不小于2kW。導(dǎo)線截面應(yīng)根據(jù)用戶(hù)負(fù)荷確定，鋁芯絕緣導(dǎo)線截面不小于10mm2，銅芯絕緣導(dǎo)線截面不小于4mm2。 居民戶(hù)應(yīng)采用“一戶(hù)一表”的計(jì)量方式。室外計(jì)量表箱宜選用防腐非金屬計(jì)量表箱。計(jì)量表箱要統(tǒng)一編號(hào)，箱底對(duì)地面距離不低于2m。三相電能表按照實(shí)際需求容量確定。人口密集區(qū)可安裝集中抄表系統(tǒng)或逐步開(kāi)展智能化計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用。 接戶(hù)線第一支持點(diǎn)與計(jì)量表箱進(jìn)出孔之間應(yīng)敷設(shè)PVC管，進(jìn)出線孔應(yīng)裝絕緣護(hù)圈。 低壓配電網(wǎng)應(yīng)分級(jí)裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置。第七章自動(dòng)化及及通信 新建或改造自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌多種自動(dòng)化系統(tǒng)的需求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。，具備基本功能及遙控安全約束、運(yùn)行設(shè)備在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)等功能?！峨娋W(wǎng)調(diào)度通訊自動(dòng)化規(guī)劃（2009—2013年）》和智能電網(wǎng)規(guī)劃執(zhí)行。第八章 無(wú)功優(yōu)化補(bǔ)償 農(nóng)網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償應(yīng)堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、全網(wǎng)優(yōu)化、分級(jí)補(bǔ)償、就地平衡”的原則。、無(wú)功優(yōu)化計(jì)算、裝置配置、控制與管理等方面開(kāi)展。，一般不超過(guò)兩處，補(bǔ)償容量依據(jù)局部電網(wǎng)配電變壓器空載損耗和無(wú)功基荷兩部分來(lái)確定。，宜選用無(wú)功補(bǔ)償與濾波相結(jié)合的無(wú)功補(bǔ)償裝置。，應(yīng)加裝電機(jī)無(wú)功補(bǔ)償裝置?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、適度超前”的原則，變（配）電站的布局及高、中、低壓配電網(wǎng)主干線路的建設(shè)應(yīng)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展要求，避免重復(fù)建設(shè)。 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等技術(shù)規(guī)程和規(guī)范。 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)應(yīng)積極采用“三通一標(biāo)”（通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)工藝），統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程管理，確保工程質(zhì)量。 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)應(yīng)適度推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展新能源分散接入、配電自動(dòng)化、智能配電臺(tái)區(qū)、農(nóng)村用電信息采集等試點(diǎn)建設(shè)。 中低壓線路供電半徑應(yīng)根據(jù)負(fù)荷密度來(lái)確定，一般中壓線路供電半徑：城鎮(zhèn)不宜超過(guò)4km，鄉(xiāng)村不宜超過(guò)15km；低壓線路供電半徑：城鎮(zhèn)不宜超過(guò)250m，鄉(xiāng)村不宜超過(guò)500m。 未經(jīng)供電企業(yè)同意，架空線路桿塔上禁止搭掛與電力通信無(wú)關(guān)的廣播、電話、有線電視等其他弱電線路。 高壓線路宜采用架空線路。110kV架空線路導(dǎo)線截面不宜小于185mm2，66kV不宜小于150 mm2，35kV不宜小于120 mm2。 新建變電站應(yīng)按無(wú)人值守方式建設(shè)，現(xiàn)有變電站應(yīng)逐步改造為無(wú)人值守變電站。 變電站宜采用半戶(hù)外布置，選址困難的城鎮(zhèn)及污染嚴(yán)重地區(qū)可采用戶(hù)內(nèi)型變電站或選用組合電器裝置（GIS、HGIS）。 變電站建筑物應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，符合“安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、節(jié)約占地”的原則，宜按照最終規(guī)模一次建成。公用線路應(yīng)分區(qū)分片供電，供電范圍不應(yīng)交叉重疊。鄉(xiāng)村中壓配電網(wǎng)宜采用放射式接線方式，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村也可采用雙電源分段聯(lián)絡(luò)接線方式。 中壓配電網(wǎng)主干線路導(dǎo)線截面選擇應(yīng)參考供電區(qū)域飽和負(fù)荷值，按經(jīng)濟(jì)電流密度選取。 中壓配電網(wǎng)線路桿塔在城鎮(zhèn)宜選用12m及以上桿塔，鄉(xiāng)村一般選用10m及以上桿塔，城鎮(zhèn)路邊不宜采用預(yù)應(yīng)力型混凝土電桿，防止車(chē)撞脆斷。 對(duì)雷害多發(fā)地區(qū)及架空絕緣線路應(yīng)加強(qiáng)防雷擊斷線的措施。下列情況可采用電纜線路：（1）走廊狹窄，架空線路難以通過(guò)的地區(qū)；（2）易受熱帶風(fēng)暴侵襲的沿海主要城鎮(zhèn)的重要供電區(qū)域；（3）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)或安全運(yùn)行的特殊需要。開(kāi)關(guān)站接線應(yīng)力求簡(jiǎn)化，宜采用單母線分段接線方式。 配電變壓器應(yīng)按照“小容量、密布點(diǎn)、短半徑”的原則建設(shè)與改造。對(duì)人口密集、安全性要求高的地區(qū)可采用箱式變壓器或配電站。安裝在高層建筑、地下室及有特殊防火要求的配電變壓器應(yīng)采用干式變壓器。柱上配電變壓器容量應(yīng)不超過(guò)400kVA，單臺(tái)箱式變壓器容量宜小于630kVA，單臺(tái)干式變壓器容量宜小于1250kVA。 以居民生活用電為主，且供電分散的地區(qū)可采用單、三相混合供電方式。 配電變壓器的進(jìn)出線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線或電力電纜，配電變壓器的高低壓接線端應(yīng)安裝絕緣護(hù)套。 配電變壓器低壓配電裝置應(yīng)具有防雷、過(guò)流保護(hù)、無(wú)功補(bǔ)償、剩余電流動(dòng)作保護(hù)、計(jì)量、測(cè)量等功能，殼體宜采堅(jiān)固防腐材質(zhì)。有條件的可開(kāi)展具有狀態(tài)參數(shù)監(jiān)測(cè)、無(wú)功補(bǔ)償本地／遠(yuǎn)程控制投切、剩余電流保護(hù)監(jiān)測(cè)管理、諧波監(jiān)測(cè)、三相不平衡監(jiān)測(cè)、電量抄錄、遠(yuǎn)程通信、變壓器防盜等功能的智能配變臺(tái)區(qū)建設(shè)。配電站開(kāi)關(guān)設(shè)備應(yīng)采用免維護(hù)的全密封、全絕緣負(fù)荷開(kāi)關(guān)（帶熔絲），開(kāi)關(guān)設(shè)備應(yīng)具備“五防功能”，即防止誤分、誤合斷路器，防止帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān)，防止帶電掛（合）接地線（地刀），防止帶接地線（地刀）合斷路器（隔離開(kāi)關(guān)），防止誤入帶電間隔。第五章 低壓配電網(wǎng) 低壓配電網(wǎng)堅(jiān)持分區(qū)供電原則，低壓線路應(yīng)有明確的供電范圍。 低壓主干線路導(dǎo)線截面應(yīng)參考供電區(qū)域飽和負(fù)荷值，按經(jīng)濟(jì)電流密度選取。 城鎮(zhèn)和人口密集地區(qū)、穿越林區(qū)低壓架空線路應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線。 低壓線路可與同一電源10kV配電線路同桿架設(shè)。第六章 低壓戶(hù)表 低壓接戶(hù)線應(yīng)使用絕緣導(dǎo)線。 居民戶(hù)應(yīng)采用“一戶(hù)一表”的計(jì)量方式。 有條件的地區(qū)可安裝集中抄表裝置，可逐步開(kāi)展智能化電表應(yīng)用。剩余電流總保護(hù)和中級(jí)保護(hù)應(yīng)能夠及時(shí)切除低壓配電網(wǎng)主干線和分支線路上因斷線接地等產(chǎn)生較大剩余電流的故障。室外計(jì)量表箱宜選用防腐非金屬計(jì)量表箱。第七章 自動(dòng)化及通信 新建或改造自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌多種自動(dòng)化系統(tǒng)的需求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。 新建或改造調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)遵循有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備基本功能及遙控安全約束、運(yùn)行設(shè)備在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)等功能。 農(nóng)村電網(wǎng)通信系統(tǒng)應(yīng)滿足電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像等綜合信息傳輸?shù)男枰?。重要的無(wú)人值守變電站可采用獨(dú)立的不同物理介質(zhì)或不同路由的主備雙通道。 自動(dòng)化及通信系統(tǒng)的安全性應(yīng)能滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定。按照集中補(bǔ)償與分散補(bǔ)償相結(jié)合，高壓補(bǔ)償與低壓補(bǔ)償相結(jié)合，調(diào)壓與降損相結(jié)合的補(bǔ)償策略，確定最佳補(bǔ)償方案。積極應(yīng)用信息和自動(dòng)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電壓無(wú)功綜合治理和優(yōu)化控制。以電纜為主的中壓線路，其所接變電站母線電容電流較大或消弧線圈處于欠補(bǔ)償狀態(tài)時(shí)，應(yīng)盡量避免采用線路補(bǔ)償方式。變電站一般按主變?nèi)萘康?0－30%配置。 諧波污染較為嚴(yán)重的變電站和配電臺(tái)區(qū)，宜選用無(wú)功補(bǔ)償與濾波相結(jié)合的無(wú)功補(bǔ)償裝置。12年過(guò)去了，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了很大變化，我國(guó)綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高。受資金、體制等因素的制約，農(nóng)網(wǎng)改造還有死角，而且部分已改造的電網(wǎng)又出現(xiàn)了不適應(yīng)問(wèn)題，線路“卡脖子”、設(shè)備“過(guò)負(fù)荷”現(xiàn)象十分普遍。溫家寶總理在今年十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，也明確要求啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。一、1998年以來(lái)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造取得了顯著成績(jī)農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家電力建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村繁榮。2003年以后，為進(jìn)一步改善農(nóng)村用電條件，又相繼實(shí)施了縣城電網(wǎng)改造、中西部農(nóng)網(wǎng)完善和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程。到目前為止，全國(guó)已累計(jì)安排農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造及無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)投資4622億元，其中國(guó)債資金（中央投資）923億元、銀行貸款3666億元、企業(yè)自有資金33億元。一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng)，供電能力和供電可靠性顯著提高；二是基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)供電企業(yè)直管到戶(hù)的管理體制；三是農(nóng)村電價(jià)大幅度降低，有效減輕了農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)；四是拉動(dòng)了農(nóng)村電力消費(fèi)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是無(wú)電問(wèn)題得到逐步解決，為農(nóng)牧民脫貧致富和生活條件改善創(chuàng)造了條件。二、當(dāng)前農(nóng)村電力面臨的問(wèn)題和困難雖然農(nóng)村電力建設(shè)和管理取得了明顯成效，但由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，電力需求增長(zhǎng)很快，特別是由于歷史的、體制的以及政策等原因，目前農(nóng)村電力仍存在許多矛盾和問(wèn)題，并已逐步成為影響農(nóng)村發(fā)展的制約因素，也與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求不相適應(yīng)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、投資規(guī)模限制、資金承貸能力弱等因素的影響，部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造面偏低，特別是內(nèi)蒙古、四川、云南、新疆等西部省份農(nóng)網(wǎng)改造面明顯偏低。二是已改造農(nóng)網(wǎng)又出現(xiàn)了不適應(yīng)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用電問(wèn)題逐步凸顯。如河南省統(tǒng)計(jì)，全省有45個(gè)縣（市）的110千伏電網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供電“卡脖子”問(wèn)題，已經(jīng)改造過(guò)的35千伏及以下電網(wǎng)60％以上又出現(xiàn)了新的過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象。河南自籌資金在機(jī)井通電方面進(jìn)行了探索，降低了灌溉費(fèi)用，節(jié)約了柴油，方便了種糧農(nóng)民。全國(guó)有大量以柴油機(jī)為動(dòng)力、需要進(jìn)行電灌化改造的機(jī)井，如河南還有30多萬(wàn)口機(jī)井需改造。為了支持農(nóng)村電力建設(shè)，國(guó)家除實(shí)行中央投資資本金制度，提高藏區(qū)、部分少數(shù)民族地區(qū)中央投資支持比例等政策外，以省為核算單位，將原2分錢(qián)電力建設(shè)基金取消后騰出的電價(jià)空間用于償還農(nóng)村改造的貸款。而東部發(fā)達(dá)地區(qū)用電量大，自我發(fā)展能力強(qiáng)，大部分已還清了農(nóng)網(wǎng)改造貸款。此外，由于對(duì)農(nóng)網(wǎng)貸款“一省一貸”省實(shí)行了2分錢(qián)并入電價(jià)的政策，由電力公司負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)貸款的償還?？傮w來(lái)看，大部分農(nóng)村、特別是中西部農(nóng)村電力自我發(fā)展能力弱，需研究建立促進(jìn)農(nóng)村電力自我發(fā)展的機(jī)制，特別要研究如何把已有的2分錢(qián)資金政策使用好，最大限度地發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中的作用。1998年，為了盡快啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作，對(duì)地方管理的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行了由省電力公司代管的體制。但由于在代管體制下，省電力公司與代管縣電力公司之間產(chǎn)權(quán)不清晰，沒(méi)有明晰的資產(chǎn)紐帶關(guān)系，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，已嚴(yán)重影響了縣級(jí)供電企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。另外，由于對(duì)國(guó)債資金所形成資產(chǎn)的歸屬?zèng)]有做出明確規(guī)定，農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)所屬問(wèn)題也成為各方關(guān)心和亟待解決的問(wèn)題。目前，國(guó)家發(fā)改委體改司也正在開(kāi)展農(nóng)村電力體制的調(diào)研活動(dòng)，積極推動(dòng)農(nóng)村電力體制的改革。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)是1998年農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”工作的重要目標(biāo)，經(jīng)過(guò)10多年的努力，絕大部分?。▍^(qū)、市）已實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià)目標(biāo)，條件好的地方實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)用電同價(jià)目標(biāo)。需要在進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造、深化農(nóng)電體制改革的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)，減輕農(nóng)村生產(chǎn)生活用電負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)村用電快速增長(zhǎng)要求，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，因地制宜、突出重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用，深化改革、加強(qiáng)管理”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，深化農(nóng)村電力體制改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)目標(biāo)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的重點(diǎn)是：一是對(duì)未改造地區(qū)全部改造到位。以上是對(duì)于大電網(wǎng)供電范圍內(nèi)來(lái)說(shuō)的，對(duì)于獨(dú)立管理的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、自供區(qū)、轉(zhuǎn)供電等電網(wǎng)，由于歷史和體制原因而沒(méi)有得到改造的，要結(jié)合體制改革，結(jié)合理順管理體制，對(duì)農(nóng)、林場(chǎng)及其他地區(qū)的電網(wǎng)全部進(jìn)行改造。適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等引起的農(nóng)村用電快速增長(zhǎng)的需要，對(duì)已改造的農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施升級(jí)改造，為農(nóng)村提供更可靠、更安全、更經(jīng)濟(jì)的用電保障。變電設(shè)施布點(diǎn)不合理的，要加密變電站布點(diǎn)；變壓器不足的要更換大容量變壓器，線路過(guò)細(xì)的要更換截面積更大的線路。逐步使農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)具有同樣的供電可靠性。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜，實(shí)施糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉設(shè)施、以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)施、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施等電網(wǎng)改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電可靠性和供電能力。四是理順農(nóng)村電力管理體制?？傮w來(lái)看，目前農(nóng)村電力管理仍較為薄弱，按照公平自愿的原則，將目前省電力公司對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的代管制改為省電力公司的直供直管企業(yè)或控股企業(yè)，有利于發(fā)揮大企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村電力管理，實(shí)現(xiàn)在更大范圍的“以城帶鄉(xiāng)”、“以工促農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家農(nóng)網(wǎng)投資要積極促進(jìn)農(nóng)村電力